关于检察文书质量的调查报告

为了了解和掌握“两法”修改后我区检察机关制作和使用检察文书的情况，进一步规范检察文书，全面提高检察文书质量，１９９８年１１月中下旬，我院对全区检察文书制作和使用情况作了抽样检查，结果表明，检察文书质量亟待提高。一、抽样检查概况（一）抽查方法以抽查单项...     

也谈检察法律文书的制作

检察文书是履行检察职能的重要根据。当前，在我国检察文书制作中存在着较多的不规范的现象，亟须予以完善，作到检察文书制作规范、说理透彻、送迭及时，确实提高办案质量、保障当事人合法权益。     

检察文书是做好检察工作的重要手段

一、检察文书在检察工作中的地位和作用检察文书是检察机关行使检察职权中使用的法律文书,是国家司法文书和诉讼文书的重要组成部分。检察机关依照法律规定在开展法律监督工作中的每一个环节和步骤所做的工作,都需要制作相应性质和一定数量的检察文     

关于制作检察委员会决定文书的实践与思考

检察委员会是人民检察院在检察长主持下的议事决策机构,其主要任务是按照民主集中制原则,讨论决定重大案件和其他重大问题。作为各级人民检察院内依法设立的最高业务决策机构,检察委员会(以下称“检委会”)在检察机关履行检察职能中对重大、疑难问题的决策把关作用,通常是以《检察委员会决定》(简称《检委会决定》)这一书面载体形式表现出来的。因此,《检委会决定》文书的制作质量直接关系到能否客观正确反映检委会的议事决策,能否使承办部门正确贯彻执行检委会的决策。     

浅析刑事和解文书的制作

当前，刑事和解在检察实践中逐渐得到了应用，但实践中对刑事和解文书的制作不够重视，既没有法定的文书模本，也没有相关的论述，为此，笔者拟对和解文书的制作问题作些探讨。     

关于基层检察院制作与适用检察法律文书的调查

自去年5月1日至去年年底,山东省某基层检察院按照新的《人民检察法律文书格式(样本)》制作和适用检察法律文书。7个月共制作和适用检察法律文书924份,其中叙述式检察法律文书367份,填充式法律文书557份,涉及常用检察法律文书98种。笔者对这些法律文书进行了调查,发现基层检察院在制作和适用法律文书的过程中存在着不容忽视的问题。一、制作和适用检察法律文书中存在的问题根据不同标准,检察法律文书可以划分为不同种类:从形式上,可以分为叙述式检察法律文书和填充式检察法律文书;从性质上,可以划分为刑事检察法律文书、民事行政检察法律文书…     

浅析适用检察建议的问题与对策

检察建议的运用对预防和减少犯罪的发生、有效纠正违法行为、维护社会稳定起着重要作用。目前,检察建议存在文书制作不规范、质量不高、针对性不强、执行效果差等问题。本文指出应当通过统一文书格式、提高建议质量、整合监督机制、强化跟踪回访等规范适用检察建议,有效提高检察建议执行力。     

关于检察法律文书质量的调查和思考

检察法律文书是各级人民检察院为履行法定职责,依法行使检察权,根据有关法律规定制作的具有法律效力的法律公文。其虽然只是国家公文的一种,但在法律文书体系当中占有重要的地位。检察法律文书的制作与适用,是各级人民检察院进行基本业务建设,提高工作水平的重要内容,直接体现检察队伍的整体素质和检察干警的个人素质,体现国家执法的统一性、严肃性和公正性,体现国家和社会的法治水准和文明程度。因此,为进一步规范检察法律文书,全面提高检察法律文书质量,从2000年7月开始,我院将九个业务处的文书制作和使用情况纳入了业务目标量化考核当中,…     

起诉书改革工作的实证研究

起诉书作为最为重要的检察文书之一,具有广泛的社会影响力,直接反映着办案质量,在一定程度上代表了检察机关的整体形象,因此深化起诉书改革工作,提高起诉书制作质量,意义重大。在起诉书改革过程中,应充分发挥其在检察文书整体改革中的先导作用,着力在规范制作模式、注明适用法律的具体内容、将量刑建议写入起诉书等几个方面进行重点研究与尝试,切实使起诉书的制作适应当代法制发展的要求。     

审查起诉工作文书改革设想

当前,随着检察改革各项工作的深入开展,审查起诉工作文书制作及种类的不科学性日渐突出,直接制约了审查起诉工作的发展。承办一件案子,审查起诉工作文书过多,过杂,如阅卷笔录、审查报告、汇报提纲、讨论笔录等名目繁多,这些文书在制作上内容又过细、篇幅过长,制作一份文书就达十几页至几十页,而且重复劳动多,在案件     

论民事再审适用检察建议的机制完善

民事再审检察建议是一种柔性的检察监督形式,已被我国检察机关广泛践行.基于检察监督的周延性考量,民事再审检察建议在适用对象上宜扩展至与判决、裁定具有类似裁判性质的决定、命令等.在检察建议的适用级别上,宜打破“同级”之限制.除了认定事实错误的裁判文书宜采抗诉这一监督形式外,对于其他错误的裁判文书宜采检察建议的监督形式.在程...     

再审检察建议的现实困境和突围之路

再审检察建议作为民行检察监督的重要方式，实行了民行案件同级监督，减少了诉讼环节，降低了诉讼成本，取得了较好的法律效果和社会效果。但实践中，再审检察建议存在法律地位不明确、监督机制不完备、操作程序不规范等诸多问题，应当通过明确检察建议的法律地位、制定完善的监督制约措施、规范文书制作和操作程序等措施，更好地发挥再审检察建议的功能作用。     

检察意见书的制作及适用

一、检察意见书的概念检察意见书是人民检察院认为对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收违法所得，向有关主管机关提出检察意见时所制作的文书。根据刑事诉讼法第一百四十二条第三款的规定：“人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中扣押、冻结的财物解除扣押、冻结。对波不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。”这说明，人民检察院作出不起诉决定的同时，还应当根据案件的具体情况，提出…     

浅析检察法律文书制作中的几个状况

检察法律文书是人民检察院为履行法定职责,根据有关法律规定制作的具有法律效力的文书.它是客观反映案件事实、证据、程序连接及案件质量的载体,体现了检察权行使的统一性、法定性和严肃性.在开展检察法律文书规范活动中,我们发现检察法律文书的设计和适用还有一些应予完善的几个内容.     

释法说理:检察法律文书的改进与规范

检察法律文书是检察机关履行法律职能中依法制作的具有法律效力的文书,例如批准逮捕决定书、要求公安机关说明不立案理由通知书、起诉书、不起诉书、抗诉书以及纠正违法通知书等等。检察法律文     

检察法律文书释法说理的探索与实践

检察法律文书是检察机关依法履行法律监督职责过程中所制作的具有法律效力的司法公文。检察法律文书释法说理充分、妥当，无疑会增加提高文书的质量，同时规范检察法律文书的释法说理也是贯彻宽严相济刑事司法政策的要求，有利于推进促进司法改革的步伐。从检察法律文书释法说理的实际现状出发．阐述了检察法律文书释法说理的必要性，提出了规范检察法律文书释法说理的具体设想。     

检察文书说理的功能与意义

检察文书是检察院行使法定职权的重要载体，加强对检察文书的释法说理是检察改革的要求和检务公开的发展方向。我国目前检察文书的说理性由于各种原因存在欠缺。加强检察文书说理能够使法律规范与案件事实更好结合，对于提高办案质量、接受公众监督、化解社会矛盾具有重要意义。     

检察实践中易混淆的四对法律文书辨析

检察法律文书是指人民检察院在履行法律监督职能过程中．根据法律规定制作的具有法律效力的司法文书。在实践中,部分法律文书错用的情况较为普遍,     

清末民国检察文书的转型与司法现代化——基于司法档案的考察

清末以降的检察制度整体而言处在不断变革和进步之中,其文书的变化尤为明显,作为官方记录反映出司法现代化的进程。在检察制度建立之初,中国传统司法审判中最重要文书之一的批词被适用为主要的检察文书以为过渡,相应的起诉文书也初现雏形;南京国民政府时期,批词转变为近代化的规范文本,起诉书、上诉书现代化成型,其格式、内容也不断适应中央层面的现代化的改革需求,在短短二三十年间经历了从传统到现代的转型。然而形式上的检察文书快速转型与实际检察运作不一致的现象也凸显出近代中国在司法现代化过程中的根本性矛盾。     

试论民事行政检察抗诉书的说理改革

抗诉是民行检察的主要手段，抗诉意见能否被采纳是民行检察监督能否发挥实效的重要方面。抗诉书是检察机关开展民行检察监督、启动审判监督程序、指出原审错误、传达抗诉意见、必然引起法院再审的法定的文书。抗诉书的抗点是否准确，说理是否透彻，对民行检察办案质量和抗诉案件改判率起着至关重要的作用。目前民行抗诉书普遍存在的问题是简单罗列案件事实和法律条文，缺乏实质性的说理，抗诉观点没有说服力，逻辑不严密，繁简不当，无法让再审法官充分认识原审裁判的错误所在。由于作为民行检察监督的最重要载体的民行抗诉书不作说理论述，社会各界没有直接的途径直观地监督、检阅、评判民行检察监督的状况和价值，有的人对民行检察监督的存在的必要性也产生了怀疑。