关于镇级法律援助机构定性和职能问题的思考

“法律援助难”,难在基层,难在农村。为切实解决困难群众特别是基层困难群众“法律援助难”问题,佛山市司法局要求凡是司法所有3人以上的镇(街道)都要依托司法所建立法律援助工作站,代表镇(街道)政府开展法律援助工作。自2002年初该项工作启动以来,至目前全市36个镇(街道)已全部建立了法律援助工作站。部分工作站还将触角延伸下去,在村(居)委、社区设立法律援助联系点,广泛聘请村(居)委调解主任或妇女主任担任法律援助联络员。但是,由于镇级法律援助机构的建设缺乏具体法律、法规的规范和支持,机构编制、业务经费、工作职能等问题日益突出,…     

关于深圳市龙岗区法律援助工作站建设的调研与启示

正根据司法部和广东省司法厅的部署,广东省法援局在全省组织开展了健全法律援助制度和法律援助基础情况的调研。4月中旬,我们赴深圳市龙岗区司法局,通过座谈会和实地考察等方式,对龙岗区法律援助处、龙城街道法律援助工作站及紫薇社区法律援助联络点的工作情况进行了调研。龙岗区司法局和区法律援助处在当地党委政府的重视和支持下,积极完善法律援助服务网络,创新便民服务举措,探     

平陆县法律援助见实效

山西省平陆县法律援助中心坚持能援就援、应援尽援的原则，让每位符合条件的闲难群众都能得到及时有效的法律援助。在全县11个乡镇（区）、228个行政村以及县直人社、民政、残联、信访等9个部门，全部挂牌设立法律援助工作站、联络点，做到了有人员、有场地、有牌子、有制度、有接待记录，实现了法律援助全覆盖。实行预约上门服务制度，优化工作程序，做到马上受理、当场指派，并对需要援助的高龄老人和行动不便的残障人士安排律师适时提供上门服务。     

法律援助受理代理制的实践与完善

一、实行受理代理制的起因所谓法律援助受理代理制,就是法律援助中心授权部分律师事务所或者法律援助工作站对当事人提出的法律援助申请进行初审,经过初审认为符合法律援助条件的,作出审核意见并将材料转交法律援助中心,由法援中心作出是否给予法律援助的决定。对于情况紧急的法律援助案件,律师事务所可以先行代理,经法律援助中心审核认为确实符合条件的,可以补办手续;经法律援助中心审核认为不符合条件的,不予办理法律援助手续。目前,法律援助工作的一个重点就是降低门槛,扩大援助范围,为更多的人提供法律援助。实际上,符合条件、需要法律…     

法律拥军在南京

为有效解决日益增多的涉及国防和军队建设领域的法律问题，近年来，我市司法行政系统一直积极探索采取各种形式开展拥军活动，并于２０００年４月，在南京军区、江苏省军区以及南京军分区等部队单位和地方财政、电信等部门的大力支持下，组织全市的律师和公证员在全国首创成立了“维护国防利益南京法律援助（下称法援）中心”。中心成立以来，共为基层战士举办法律知识讲座１１场，听课官兵达５０００多人次，向部队赠送法律书籍２０００余册，解答法律问题１８００多人次，提供免费法援１２件，并编印了一套《维护国防利益法援指南》丛书２…     

新形势下对建设基层法律援助工作站的若干思考

近年来,基层法律援助工作站在乡镇(街道)相继建立,极大地方便了基层困难群众寻求法律援助,为维护农村和社区的和谐稳定发挥了积极的作用。本文通过对胶州市基层法律援助工作站的建设情况进行分析,在阐述已有成效的同时,对存在的问题进行了深刻剖析,并就当前新形势下推进基层法律援助工作站建设提出了相关建议。     

新西兰法律援助制度及其最新发展

一、新西兰法律援助署及其职责新西兰的法律援助起源于1945年,当时法律援助限于刑事事务。从1969年开始,新西兰法律援助开始包括民事和家庭法律事务。1991年,新西兰根据立法创立了一个独立的国立机构即法律服务委员会(即法律援助委员会)监督和实施法律援助体系。2002年开始,新西兰法律服务委员会被一个新的国立机构即新西兰法律服务署(也即法律援助署)替代。根据2000年通过并于2006年修订的《法律服务法》(即《法律援助法》)第91条的规定,新西兰法律援助署是一个自愿性国立实体(Crown entity),根据2004年《国立实体法》第7条的规定,法律援…     

司法部下发关于做好2007年农民工法律服务和法律援助工作的通知

近日,司法部下发通知,要求各级司法行政机关以贯彻落实党的十六届六中全会精神为指导,按照党中央、国务院关于解决“三农”问题的一系列重要指示要求,继续认真贯彻落实2006年国务院5号文件,努力为解决农民工突出问题提供服务。通知要求进一步抓好农民工法律服务和法律援助工作。进一步畅通为农民工提供法律服务和法律援助的渠道,继续推动在乡镇、街道社区、劳动部门、建设部门、工会等设立农民工法律援助工作站,在农民工工作和生活集聚地、大型企业等设立法律援助联系点、咨询点,方便农民工就近申请法律援助。健全完善法律服务和法律援助工…     

服务群众 服务民生 江苏省司法厅开展“法润江苏春风行动”

正3月23日,江苏省司法厅和江苏省律师协会组织全省律师在各省辖市和部分县(市、区)、乡(镇、街道)集中开展"法润江苏春风行动"法律服务广场活动.活动中,省司法厅厅长柳玉祥调研南京市安德门劳务市场活动现场和雨花台区法律援助中心,看望了现场农民工和提供法律咨询的律师、法律服务志愿者。在听取了有关情况介绍和询问了农民遭遇欠薪的个案情况后,柳玉祥指出:安德门农民工劳务市场的法律援助、法律服务工     

法律援助值班律师工作实证研究——以上海市浦东新区为例

一、前言在全国范围内,上海市浦东新区是较早开展刑事法律援助和值班律师工作的地区之一。1995年8月,上海浦东新区法律援助中心正式挂牌成立,成为我国大陆地区第一家"法律援助"机构。(1)2011年5月16日,浦东新区法律援助中心驻浦东新区看守所值班律师工作室正式挂牌,同时,浦东新区在全国范围内也是较早在检察院设立法律援助工作站(即值班律师工作室)并采用固定值班模式提供服务的地区。     

法律援助代理受理机制的实践与分析

法律援助代理受理机制是指法律援助中心授权部分律师事务所或者法律援助工作站对当事人提出的法律援助申请进行初审,经过初审认为符合法律援助条件的,作出审核意见并将材料转交法律援助中心,由法律援助中心作出是否给予法律援助的决定。实行代理受理制的目的是对处于紧急情况下的法律援助案件,律师事务所或工作站可以先行代理受理申请,经法律援助中心审核认为确实符合条件的,可以补办手续。经审核认为不符合条件的,不予办理援助手续。     

我国高校法律援助机构的性质分析

20年来我国高校法律援助机构蓬勃发展,但由于缺乏对高校法律援助机构性质的正确认识,高校法援机构的发展出现宗旨不清、任务不明、组织不全等诸多问题。本文通过对其性质的分析,综合高校法援中心的提高学生实践能力、提高公众法律素养、提供无歧视的免费法律服务三大宗旨,提出高校法援教学、普法、法律服务三大任务,分析了高校法援组织的改良,并为其发展提出了具体的建议。     

信息广角

温岭市法援中心多措并举加强法援工作今年以来,温岭市法律援助中心多措并举,认真落实温岭市委市政府于今年年初列为今年全市十大为民办实事工程之一的法律援助工作,充分发挥好专职人员和志愿者队伍的作用,优化工作机制,努力做到使上门寻求法律援助的弱势群体应援尽援,同时积极协助政府解决有关上访案件,收效明显。一是加强了援助队伍建设。今年初,在市领导的高度重视下,经市编委批准,市法援中心充实了事业编制的工作人员;同时,加强了法援志愿者队伍的建设,吸收了工会、团委、妇联、残联、老龄委等部门有志于法援工作的干部职工,加入到法援志…     

他们把法律援助的光辉撒向全社会

黑龙江省虎林市法律援助中心是１９９９年９月２８日经市编委批准在鸡西市９个县（市）区中第一家率先成立的，现有工作人员５人。１年来，虎林市法律援助中心以江泽民总书记提出的“三个代表”为指针，以“稳定压倒一切”为方向，大力宣传开展法援工作的重大意义，不断完善各级法律援助机构建设，强化队伍素质，规范内部管理，努力探索新形势下开展法援工作的有效途径，主动服务、热情服务，全方位援助，共办各类案件２４４８件，是法律中心成立前两年办案总数的３．８倍，有效地维护了贫者、弱者、残者的合法权益，促进了全市的社会稳定和…     

以"三个有利于"为导向开展法律援助——以南华工商学院法援中心为例证

以我国现行法律制度而言,法律援助可分为政府法律援助与社团法律援助.政府法援机构的工作人员基本上都是进入财政预算的公务人员,而且法援申请人依法定申请程序获得审批后方可得到法律援助.社团法援多为兼职,其工作人员也非政府公务人员,在提供法援的程序上也不太严格.限于本文主旨及篇幅所限,拟主要论述社团法援中的校园法援.     

大力推动新世纪的法律援助工作

我国法律援助制度自１９９４年建立以来，法律援助以下简称“法援”工作有了长足的发展。目前省级地方已全部建立了法援机构，８３％的地市级地方和６５％的县级地方也建立了机构，６０多万贫者、弱者、残者等社会困难群体人员通过法援实现了法律赋予的权利。但是，我国法援制度毕竟还处在雏型阶段，需要进一步完善和加快发展，力争在“十·五”期间建立有中国特色的法律援助体系。为此，当前各地要重点抓好以下几方面工作：理顺各级法援机构的职能部法援中心和省级地方的法援机构的职能，主要是对我国或省级地方法援工作进行指导、协调…     

以“三个有利于”为导向开展法律援助——以南华工商学院法援中心为例证

以我国现行法律制度而言，法律援助可分为政府法律援助与社团法律援助。政府法援机构的工作人员基本上都是进入财政预算的公务人员，而且法援中请人依法定申请程序获得审批后方可得到法律援助。社团法援多为兼职，其工作人员也非政府公务人员，在提供法援的程序上也不太严格。限于本文主旨及篇幅所限，拟主要论述社团法援中的校园法援。     

深化改革整合职能——江苏省常熟市司法局法律服务一体化管理情况汇报

常熟市司法行政系统有合伙和合作制律师事务所6家,执业律师58人;有合伙制法律服务所11家,法律服务工作者45人;公证处1家,公证员6人;有市法律援助中心和28个法律援助工作站以及“12348”法律咨询服务系统。这些机构过去分别由局机关的几个科室分开管理。2001年年底,我们按照省司法厅、苏州市司法局的部署要求,率先对系统内的律师、公证、基层法律服务、法律援助、“12348”咨询服务,以及整个法律服务市场实施一体化管理。经过半年多的探索和实践,“一体化”的管理体制基本形成,管理工作初见成效,促进了法律服务事业的健康发展。2002年上半年,律师业务和收费同比增长10％和46.5％,公证业务和收费同比增长47％和42％,基层法律服务所完成了脱钩改制,按照合伙制的模式运转良好,法律援助和“12348”咨询服务也呈现了前所未有的好态势。     

宁夏青铜峡市采取“六个一”强化法律援助工作

自2009年初，宁夏回族自治区青铜峡司法局积极落实自治区人民政府实施的民生计划和市委确定的“民生建设年”重点项目，采取“六个一”，强化法律援助工作：一是构筑“一张网（法律援助联络网）”。依托镇（街道）司法所和有关职能部门，在全市9镇（街道）建立了法律援助工作站，在妇联、残联、老龄办、团市委和总工会建立了法律援助联络站；     

狱内法律援助之探讨

我国自１９９４年 开始探索尝试进行法 　律援助（以下简称 “法援”）。１９９５ 年，上海浦东新区率 先在全国成立了法援 中心。几年来，法援 工作发展迅速，各 省、自治区、直辖市 都建立了法援机构， 　使法援进入了制度 化、规范化、法律化 阶段。随着形势的发 展”，法援已走进大 墙，有些监狱已经开 始运用社会力量对服 刑人员开展法援。为了适应新形势下监管改造工作需要，１９９９年６月，上海市宝山监狱与上海润华律师事务所签约，成立了上海第１个监狱法律服务基地，律师以法律服务基地为载体，对在押服刑人员进行法援。从宝山监…