国外国有资产管理经验与启示之六 国外国有资产管理经验和启示

发达的市场经济国家国有资产管理体制各有特点,就其对我国国有资产管理的借鉴意义和启示,笔者认为主要有以下三个方面:     

国外国有资产管理经验与启示之三 各国政府管理国有企业的主要方式

在对国有企业的管理方式上,各国政府采取了不同的做法,主要有以下五种方式。法国的分类管理和计划合同方式法国政府把国有企业分为垄断性国有企业和竞争性国有企业两种,采取不同的管理方式。对垄断性国有企业,法     

国外国有资产管理经验与启示之四 发达国家的国有资本预算管理制度

从世界各国的实践来看,政府预算的决策程序大体分为预算的编制、批准、执行和监督、事后审计四个阶段。在每一个预算年度开始之前,由政府预算编制机关编制的预算,经立法机关审议批准后成为正式预算。预算     

国外国有资产管理经验与启示之二 政府管理国有资产的机构设置(下)

以控股机构对国有资产进行管理在对经营性国有资产管理方面,意大利、奥地利、新加坡等国家采取国有控股公司这一组织形式,即在中央政府部门和基层企业之间,根据所管理资产的数额和分布设立若干国有控股公司。这些控股公司一般为企业法人,受政府部门委托经营受托范围内的国有产权。     

国外国有资产管理经验与启示之一 政府管理国有资产的机构设置(上)

切实加强国有资产监管、保障国有企业持续健康发展,是世界各国面临的共同课题。完善我国国有资产管理体制,切实加强国有资产监管,需要认真总结国内好的做法,也要借鉴发达国家行之有效的经验。从本期开始,本刊将陆续刊发中央纪委第一纪检监察室有关同志撰写的关于国外加强国有资产管理方面的稿件,供广大读者借鉴。     

国外社会管理创新的经验与启示

社会管理是国家或者社会团体对社会运行过程的组织调控活动,通过这种组织调控保持良好的社会秩序,使社会系统能够协调发展.当前,我国社会管理中存在许多问题,阻碍了经济和社会的发展.而西方发达的资本主义国家在社会管理中有很多成功的经验值得我们吸收和借鉴.我国的社会管理创新要在依法明晰社会管理权界限基础上,完善社会管理法律,明确政府和社会团体在社会管理中的地位和作用,改进行政执法的方式,并加强对网络虚拟社会管理的法治化、规范化水平,进而实现社会管理创新和和谐社会的目标.     

国外社会管理创新的经验与启示

本文在分析国外社会管理理念、法律规章制度建设、社会结构调整、非营利组织充分参与社会管理、建立完备的社会保障和救助体系及利益协调和对话机制等成功经验的基础上,对推进我国社会管理创新做些有益的探索。     

各国律师协会行业管理经验之借鉴

随着律师体制改革的深入，我国的律师管理体制将从目前的司法行政机关和律师协会的共同管理，逐步向在司法行政机关宏观指导下的律师协会的行业管理过渡。然而，行业管理我们不熟悉，但我们的行业管理又要和各国律师协会的行业管理的国际惯例接轨。因此．研究比较各国律师协会行业管理的先进的管理经验为我用，是当务之急。一、律师执业登录制度各国律师协会．对律师管理的基本核心制度是律师执业的登录制度。日本律师法规定“做律师时，必须在日本律师联合会备置的律师名簿上登录”。法国律师法规定，“‘在律师名录匕注册以后，律师有权执…     

私分国有资产罪与共同贪污罪之异同

以单位名义集体私分国有资产是造成国有资产流失的一个不可忽视的因素。为了加强对国有资产的保护,修订后刑法第396条明确规定了私分国有资产罪。私分国有资产罪属于单位犯罪,在某些方面与单位有关人员共同贪污国有资产的行为极为相似。然而,私分国有资产罪和共同贪污犯罪在本质上是截然不同的。两者之间有明显区别,具体表现在以下几个方面:第一,私分国有资产罪和共同贪污犯罪虽然都带有一种“集体”的形式,但其实质是不一样的。首先,私分国有资产罪是一种单位犯罪。其次,在私分国有资产罪中的这个集体一般都是依法成立的合法组织,他的成立…     

单位意志视野下的私分国有资产与共同贪污之辨别

一、基本案情武口茶厂原系国营企业,2000年依法进行体制改革,2001年7月30日改制结束。改制后,武口茶厂成立留守处,负责剩余国有资产的管理。留守处由被告人苏某某担任负责人,包括曹某某等三名班子成员和詹某     

国外依法兴农的经验及启示

国外依法兴农的经验及启示王乐君在一个较长的时期内，人们把法律主要看作是惩治犯罪的工具，或者认为束缚了人们手脚，不利于改革，近年来，随着市场经济的发展，人们的认识开始有了提高，但对法律在市场经济发展中的积极意义估价还不够。随着社会、经济形势的发展，法律...     

国外农民养老保障制度的经验启示

国外农民养老保障制度作为一项比较成熟的社会经济制度,值得我国学习的经验很多.本文将从国外几种主要农村养老保险模式出发,探讨可供借鉴之处并在总结经验教训的基础上,结合我国具体情况,从而为我国农村社会养老保障模式提供建设性的意见和建议.     

国有资产流失与国外反补贴措施的滥用

WTO反补贴相关判例规则,要求国有企业私有化必须是通过"公平交易和支付公正的市场价值"的方法来完成.我国的国有资产流失,为国外采取反补贴措施埋下了伏笔.2007年3月,我国<物权法>草案审议通过,确立了保护我国国有资产原则.制定相关细则,对保护国有资产及有效应对国外滥用反补贴具有重大意义.     

国外知识产权战略政策经验对我国的启示

美国的知识产权制度源于欧洲,但是欧洲与美国不同的知识产权政策体系导致了不同的科技创新水平和经济发展水平;亚洲的经济起飞在很大程度上也依赖于各国知识产权促进战略的采取。不论是美国、欧洲和日本等发达国家成功的知识产权战略经验,还是韩国、新加坡、中国台湾地区和中国香港地区等后起之秀卓有成效的知识产权促进政策,都对我国现阶段的经济建设有着重要的启示,借鉴他们的成功经验和教训,为促进我国科技和经济发展又快又好的进行,我国应当采取创新型的国家知识产权战略。     

国外医疗保险业规范化管理的启示

社会保险是社会保障体系中最主要的构成部分。从十九世纪八十年代德国推出社会保险法以来,西方国家的社会保障制度的发展已有一百多年的历史。各国实践证明,社会保障体系是市场经济运作机制必不可少的一个重要组成部分。当代社会保障法调整的范围包括养老、失业、工伤、残病、医疗等领域,其中医疗保险所涉及的问题最具复杂性和广泛性。工业化国家推行的社会医疗保险,是通过社会力量转移消费能力、分担经济风险以实现个人健康保障的制度,是与社会生产力水平相适应的必然产物。社会医疗保险可谓一项庞大的系统工程,存在有别于其     

各国精神损害赔偿的立法实践与启示

<正> 精神损害赔偿是指用物质利益填补受害人所受精神上的损害,作为一种民事归责方式,其目的在于保护公民的人身权益免受侵犯。建国以后,我国法学界对精神损害赔偿缺乏研究,立法也由于受错误指导思想的影响而予以否认。因此,虽然《民法通则》的颁布与实施对此作了突破,但理论与实践仍鲜存建树,亟待提高。加强对精神损害赔偿的理论研究,对     

公司法与加强国有资产管理

我国经济体制改革的自标是建立社会主义市场经济体制。公司是市场经济中基本的市场主体。自1979年我国实行改革开放以来,公司数量逐渐增多,目前我国的注册公司已经超过30万家。制定一部能够反映我国政治、经济特色,促进国民经济振兴发展的公司法,是我国经济发展和法制建设方面的一件大事。目前起草的《中华人民共和国公司法(草案)》(以下简称草案),其基本内容符合建立社会主义市场经济体制的要求。本文拟结合草案的具体内容,洽谈公司对加强国有资产管理的作用。一、规定公司的出资人或者发起人的条件,明确国有资产产权责任主体,有效防止国有资产的流失。股份公司是全部注册资本由全体股东共同出资,并以股份形式构成的企业。股东依在股份公司中所拥有的股份参加管理、     

日本道路交通管理经验及启示

<正>一、日本国情及道路交通基本情况(一)日本基本国情日本由本州、四国、九州和北海道四个大岛组成,行政区划由一都(东京)、两府(京都、大阪)、一道(北海道)和43个县组成。从国土面积看,日本国土狭长,面积为37.8万平方公里,超过英国(24.4万平方公里)、德国(35.7万平方公里)、意大利(30.1万平方公里)。日本     

共同加害行为与共同危险行为之区分

共同加害行为与共同危险行为同属于共同侵权行为。由于共同危险行为在理论研究上较为欠缺、司法实践中较为混乱,人们容易将其与共同加害行为相混淆。对共同加害行为和共同危险行为作深入研究,将其作明确的区分,对于澄清理论误解,引导司法实践,甚至对于民法典制定过程中关于该问题的立法完善,都具重要意义。