婚姻状况出证制度改革之我见

随着我国政治经济体制改革的不断深化，现有的婚姻状况证明出证制度已经不适应新形势的要求，其弊端日趋显露，主要表现在: 一是单位或村（居）委会出证制度已不适应社会发展要求; 二是户籍管理部门出证不够准确无误; 三是司法公证不符合我国国情; 四是婚姻登记机关出证不具有法律约束力等。因此，婚姻状况证明出证制度亟待改革。如何改革，我有如下几点见解。1、三位一体监督管理。在同一区域内由公安、民政、法院三部门共同建立起一套能随时补充、修正、完善公民婚姻状况的动态管理系统，从而使公民婚姻状况达到部门间相互制约、监督管理…     

婚姻状况出证制度──亟待改革

我国《婚姻法》和《婚姻登记办法》对婚姻状况出证的规定是：凡办理结婚登记的当事人，都必须持有所在乡镇、街道或单位出具的关于出生年月、民族和婚姻状况的证明，共同到一方户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记。这一规定，一直沿用至今。采取这种出证形式，其利在于：1、方便结婚当事人。当事人不用东奔西跑，在本单位或本村（居）委会即可取到婚姻状况证明。2、可靠程度高。一般来说，当事人的档案资料，单位或基层组织都有存档，单位对情况比较了解，因此，出具证明的可靠程度也比较高。3、容易操作。印制发了统一格式的《婚姻状况…     

也谈婚姻登记中的出证问题

拜读《中国民政》２００１年第７期韩宗和同志的《婚姻登记中的出证问题》一文后,颇有同感,除同意外,再作几点补充。 一、《婚姻状况证明》是婚姻登记的主要证件,应统一规定由村（居）民委员会出具成证实,当事人所在单位予以协助。即当事人所在单位出具的《婚姻状况证明》须经村（居）委会盖章认定。现在的单位公私难分,概念模糊、很难把握。再说一个人的婚姻状况由于人口流动大,人户分离多,所在单位难以掌握,就是村（居）委会也不好掌握,只有所在单位协助村（居）委会才能把握好,故须明确当事人所在单位的协助职责。 二、《婚用…     

“婚姻状况证明”有待改进

婚姻状况证明"是所在单位或村（居）民委员会对申请结婚登记的当事人的个人基本情况、婚姻状况及当事人与对方有无血亲关系而出具的重要法律文书,它是婚姻登记机关判断当事人是否符合《婚姻法》规定的结婚条件的主要依据之一,在婚姻登记中起着不可替代的作用。但是,目前的婚姻状况证明在使用过程中,暴露出一些问题：一是没有对出具婚姻状况证明的单位和工作人员提出必要的法律要求。我们在实际工作中曾遇到过这样的情况：在一村民委员会,出具婚姻状况证明的工作由分管民政的农经站长担任,但由于该村民兵连长比其资历深,就硬性要求其…     

呼吁有关部门依法出具婚姻状况证明

婚姻登记部门依法从事婚姻登记工作。凡申请结婚的当事人，必须向婚姻登记机关提交婚姻状况证明。但是，有的单位和部门没有按照规定出具婚姻状况证明，特别是跨辖区办理结婚登记的婚姻状况证明更是五花八门，主要表现在：一是在填写婚姻状况证明的抬头上，应介绍到办理结婚登记的乡、镇人民政府或街道办事处，但有的直接介绍到县人民政府，还有的介绍到村、居民委员会或村（居）民小组；二是有的发证单位不加盖单位印章，而用填证人的私章代替，还有的无任何印章；三是填错了的地方，如抬头、性别、姓名、出生年月日，改过的地方不加盖印章…     

也谈行政复议改革

我国的行政复议制度作为一种高效、便捷、经济的行政救济手段本应具有很高的使用率,但现实中却因其制度设计和实施方面的一系列问题导致人们普遍对其持怀疑态度,行政复议制度也因此而并未发挥出其应有的效果。对此,亟需从复议机构的独立性、程序的中立性以及制度的落实等相关方面进行改革,以求更好地实现我国行政复议的制度价值。     

应出具规范的《婚姻状况证明》

根据我国法律规定，我国公民申请结婚，男女双文已须持有所在单位或村（居）民委员会出具的（婚姻＊见证明），但是笔者在工作中发现，目前有些单位出台的《婚姻状况证明》存在着混乱状况：科室出证。由一个单位内部设置的科室机构如刃生室、厂长办公室、计划生育办公室、政工科、工会等睾盖章出具（婚姻状况证明），其中尤以“计生办”为多。民政所出证。江西省萍乡市一些乡镇的民政所使月民政所公章或乡镇人民政府婚姻登记专用章为本主案材（居）民出具（婚姻状况证明）。笔者认为单位内设科室机构，不能替代单位对爿七具（婚姻状况证明3…     

也谈反思大学人事制度改革

自本刊今年第10期刊登了阎光才先生的文章“对大学人事制度改革的反思”一文后,已引起了国内众多学者和教育理论工作者的高度关注,纷纷致电致信本刊。他们指出,由北大人事制度改革为引子的讨论,其实质触及的是我国事业单位人事体制改革的大课题。本刊欢迎广大读者积极投稿,参与讨论,我们将择优刊登。 ——编者     

也谈高校教师绩效管理改革

高校体制改革是我国机构改革的重要部分,近几年来,更是人们议论的热点,高校内部管理改革作为高等教育改革的一个重要方面。为适应社会主义市场经济体制的转变,近年来高校内部管理体制改革的步伐明显加快,以转换机制和提高效益为目标的新一轮内部管理体制改革正如火如荼的开展。高校教师绩效管理关系到高校教师的切身利益,也关系到整个高校的整体发展,必须加快改革。     

也谈孔明用人之失

孔明一生足智多谋,可谓智慧的化身。但人无完人,金无足赤,孔明在用人问题上也有两次重大失误。一是错用马谡而痛失街亭,一是拒用魏延则长安未得。 街亭乃汉中重镇,孔明知道它的战略要冲地位,知道司马懿是不会轻易放过的,他也知道马谡缺乏实战经验,然而他宁肯派出几批人马左右策应,也不让像赵云,魏延这样的骁将担此重任,而偏偏中了邪似的独垂青于“言过其实”的马谡。所以说,街亭失利,是孔明的偏爱偏信造成的。     

也谈科学地认识社会主义制度

<正> 读了杨长明、王少明、万成明同志《科学地认识社会主义制度》一文(见《湖北社会科学》1991年第6期),颇受启发,同时对文中的某些观点产生了疑惑,特提出与三位商榷。他们认为:“无论是根本制度还是非根本制度,都是社会主义的具体制度。”“社会主义的非根本制度尚不健全和存有缺陷”,在根本制度上也有不完善之处,“以人民当家作主的根本政治制度来说,也存在着某些落后的方面,这集中表现为权力过分集中,官僚主义严重,封建主义影响远未肃清。”我认为,这样认识社会     

也谈政府机构改革的误区

我国的政府机构改革正处于一个关键时期,这次机构改革的成效如何,将直接关系到整个改革开放和社会主义现代化建设事业的发展。鉴于以往机构改革的经验教训,有必要澄清关于机构改革的一些误区,以便顺利推进机构改革。误区之一:小政府就是好政府。政府同其它事物一样,也是随着时间和条件的变化而发展变化的,而不是一成不变的。改革政府,既是经济和社会发展的客观要求,也是政府自身发展规律的要求。我们要改革政府,不仅是因为政府机构臃肿,人浮于事,官僚主义严重,更是因为现行政府体制不能适应经济和社会发展的需要,不利于改革开放和社会主义现…     

也谈“官”之冷热

在近日举行的留学人员代表座谈会上，国家有关部门负责人透露，为了吸引更多的优秀海外人才，中国准备考虑效仿印度，为海外人才实行“双重国籍”的优惠政策。     

谈铁路养老保险制度的改革

谈铁路养老保险制度的改革郑泽毅社会保障制度是构筑社会主义市场经济体制的重要环节和必要条件，而建立以养老保险为主体的社会保险机制，由于种种原因，难以一步到位，实现统一的社会保险体系。因此，实行过渡性的行业统筹办法，搞好行业保险是非常重要的。现结合铁路实...     

谈定价听证制度之完善

2008年12月1日,《政府制定价格听证办法》（以下简称《听证办法》）开始付诸实施,原有的实施6年之久的〈政府价格决策听证办法〉被废止,定价听证（政府制定价格听证制度的简称,以下同）这一新名词也取代了原有的“政府价格决策听证”的老称呼。新办法刚一露面,就引来赞声一片,比如其中对听证会参加者中消费者比例的限定、对听证程序的充实完善、对听证后价格形成的机制规定等都成为新办法值得期待的看点。但是,这些看点能否成为最终的亮点并且推动定价听证制度的完善,是我们面对并要处理好的问题。     

借鉴保释制度谈我国取保候审制度的改革

保释是被羁押的犯罪嫌疑人、被告人享有的一项诉讼权利,取保候审则是国家权力的体现,二者之间有本质差异。为解决取保候审制度在立法中存在的问题,我国应合理借鉴国外的保释制度,以进一步完善取保候审制度。     

也谈廖仲恺社会主义思想发展之分期

针对史学界关于廖仲恺社会主义思想发展历程的两种观点,本文提出新的看法,认为廖仲恺社会主义思想发展的重要分界点是1923年前后,而非1919年或1924年前后。     

从财政预算审批谈人大制度改革

一、公共财政与人大制度我国是发展中国家,财政资金不充裕,公共服务投入不足,可是行政支出却存在着严重的浪费,公款吃喝、公费旅游、公车私用、建造豪华办公楼等现象屡禁不止。多年来,尽管中央和各级政府下达了一个又一个反浪费的红头文件,但行政支出中的挥霍