小山村里好支书——苏生成

正苏生成,藏族,青海省湟中县共和镇苏尔吉村党支部书记,党的十九大代表、全国劳动模范。2000年任村党支部书记以来,凭着强烈的党性观念、宗旨意识、奋斗精神,带领全村党员群众大干实干,把苏尔吉村建设成为远近闻名的幸福村、充满生机活力的新农村。建强班子抓管理。上任伊始,他就将村"两委"班子建设作为重中之重,动员威信高、能力强的优秀村民担任村干部,配齐配强"两委"班子。制定完善11项村级规章制度,探索实行"强     

"罗汉寺风波"的启示

湖北省天门市西南边缘的多宝镇有一行政村,名为"罗汉寺".该村由13个村民小组组成,现有村民840户2594人.2002年9月该村举行了第五届村委会换届选举.由于新一届村委会班子政绩平平,群众反映的停电、修路、土地征用、遥堤工程补偿等问题长期得不到解决,特别是换届选举问题,引起群众的强烈不满,群众反复集体上访到市、省及中央有关部门,并准备罢免村委会.     

认真贯彻“四提倡” 大力推行“一肩挑”——泽州县高都镇大力促进“一肩挑”工作概述

泽州县高都镇共有60个行政村，4．1万口人（其中农业人口3．89万）。按照上级安排部署，第七届村委会换届选举工作从去年10月25日开始逐步展开。在村委会换届选举过程中，我们认真贯彻“四个提倡”（提倡把村党支部领导班子成员按照法律程序推选为村委会成员候选人。通过选举兼任村委会成员；提倡党员通过法律程序当选村民小组长、村民代表；提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举。获得群众承认以后，再推荐为村党支部书记人选；提倡村委会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员），大力推行支书、主任“一肩挑”，收到了良好效果。到目前为止。     

率先垂范．投身民主建设的主战场

人大代表来自于人民群众，具有广泛的代表性，在群众中威信高、影响大，在村委会换届选举过程中，人大代表理应率先垂范，投身民主建设的主战场，充分发挥积极作用。一是要主动学习与选举工作紧密相关的法律法规和业务知识，积极向人民群众宣传村委会换届选举的有关知识，动员广大村民积极参与。二是要主动加强同人民群众的联系和沟通，多关心群众关注的难点、热点问题和事关群众切身利益的问题，广泛听取和了解周围群众关于村委会换届选举的各种思想和情况，及时向党委政府反映群众的意见和呼声。     

在尚寨,村民是真正的主人——尚寨乡建立“两会两组”情况介绍

柘城县尚寨乡人大主席团紧密结合农村实际,依据《村民委员会组织法》的有关规定,指导全乡13个村委会全部建立了"两会两组"民主监督组织(即党员议事会、村民代表会、民主理财组、民主议事组),以加强对党支部和村委会班子的监督,强化依法治村工作,解决了许多影响农村稳定的深层次的矛盾和问题。——党员议事会和村民代表会。系监督村"两委"班子科学、合理决策的村民组织,由7—11名老党员、老干部、村民代表组成,成员可由村党支部提名,群众民主评议通过,也可由群众民主选举产生。职责是:及时收集、反映党员和群众意见;协助"两委"搞好决策管理,监督全村重大事项;根据需要召开村民会议。——民主理财组。是代表群众协助"两委"搞好村级财务管理并实施监督的村民组织,由5—7名党员和村民代表组成,成员可由村党支部提名、群众民主评议     

村两委会换届选举的有关要求

村党组织换届选举 村党组织是村级组织和村各项工作的领导核心。为加强对村民委员会换届选举的领导,村级组织换届选举时,一般应按照先村党组织换届选举、后村民委员会换届选举的顺序进行。 要全面实行"两推一选"即"党员民主推荐、群众推荐测评、党内民主选举"的村党组织换届选举制度,切实保障党员民主权利,充分尊重群众意愿。在群众推荐时,可以由村民代表、村民小组长等推荐,村规模比较小的,也可以以户为单     

基层民主政治建设要念好“六字经”

推进基层民主政治建设，使这项涉及农村改革、稳定、发展的重大政治任务落到实处，在实际工作中，要着重念好“求真，搞活、抓实”六字经。 认识和指导思想上要“求真”。乡镇党委、政府一把手要把基层民主政治建设列上重要议事日程。村党支部、村委会要充分认识到民主决策和民主管理是农村广大群众应该享受的权利，要妥善处理村党支部、村委会与村民大会或村民代表大会之间的关系，要真正做到教育群众、组织群众、服务群众，而不是领导群众。广大群众和村民代表要真正认识到改革开放的社会主义中国正在民主、法制的大旗引导下前进，村民要…     

村级组织换届对村党组织建设带来的新问题研究

村级组织换届选举使村党组织建设面临新的挑战,突出的问题有;村委会成员和村民代表中党员比例下降、村党组织发挥作用面临新的难题、村党组织群众基础弱化、村党支部成员连选连任比例下降、村级后备干部队伍建设形同虚设.如何将村党组织建设真正融入村民自治是目前农村基层党组织建设亟待解决的问题.     

必须坚决纠正"村章乡管"

<正>民政部2月21日在新闻发布会上表示,实行"村章乡管",违背了《宪法》和《村民委员会组织法》的精神,更不方便群众生产生活,必须坚决予以纠正。针对一些村情复杂、矛盾多发的问题村,在村委会换届选举或者对于村级组织进行治理整顿期间,乡镇政府可以暂时将村公章收缴代管,待换届选举或者整顿工作结束后归还,确实维护好群众的合法权益。     

四川省委就实施《村委会组织法》过程中充分发挥村党支部领导核心作用提出具体意见

中共四川省委最近就实施《村委会组织法》中加强和改进农村党支部建设，确保农村党支部领导核心地位，充分发挥其领导核心作用提出了具体意见：一、加强党对村民委员会的领导，充分发挥村党支部的领导核心作用。党支部对村委会的领导主要体现在三个方面：发挥领导核心作用，把握和驾驭好全局；发挥战斗堡垒作用；支持和保障村委会的工作。二、村党支部要加强对村民自治工作的领导，确保基层民主的落实。重点抓好三件事：一是要建立和落实重大决策支委会集体讨论决定制度和党员议事制度；二是指导和督促村委会建立、完善并落实村民议事会、村…     

天台县村委会换届选举试行“组合自荐、竞职承诺”

浙江省天台县确定街头镇为村级组织换届选举工作试点镇，试行“组合自荐、竞职承诺”，积极探索换届选举新路子。目前，全镇15个行政村都顺利选出了村委会班子。“组合自荐、竞职承诺”做法是，在无候选人“海选”中，有竞选意向的村民按照村委会职数，自由组合形成竞选班子，明确每人的竞选职位，向村民选举委员会提出自荐，并在充分征求广大村民意见的基础上，     

建立合力机制理顺“两委”关系

农村党支部是村级组织和各项工作的领导核心,村民委员会是在村党支部领导下的村民自治组织。然而,近年来一些地方的村委会和村党支部关系不协调,这既影响村里工作,又损害党支部、村委会的形象。为切实解决好这个问题,安徽省在村级“三个代表”重要思想学习教育活动中,结合今年村“两委”     

村（居）委会换届选举中不容忽视的几个问题

今年,江西省将要进行第八届村（居）委会换届选举。随着城市化、工业化的不断推进,农村社会经济飞速发展,农民的法律意识进一步提高,群众对村（居）委会换届选举的观念进一步增强,村委会换届选举的难度也相应地加大,村主任的竞选也更为激烈,这是村民法律意识的提高、观念的增强,是公平竞争、公开公正进一步深化村民自治＂四个自我＂的具体体现,也是村民维护自身合法权益进步的一个方面。笔者经历了近三届村委会换届选举,认为,第八届村（居）委会换届选举工作不容忽视以下几个问题：     

村委会换届选举存在的问题与对策

安徽省萧县在今年第四届村委会换届选举中各乡镇进展不平衡，主要存在以下问题：1、村选举委员会成t不合法。有的乡镇领导怕现任村f部选不上在成立村选委会时，由原班子代替，或由村党支部代替。有的不召开村民小组会议或村民代表会议，不经村民同意直接指定产生，还有个别村根本就没有成立村选委会。2、选民登记不严密c有些村不顾村民的特殊情况，一律给予登记，从而使得一些不懂村情的人选入村委会，不利于开展工作。3、候选人的产生不是依法操作，而是内定候选人。一些村委会候选人由村支书提名，有的村推选候选人由村选委会或村民小组长…     

村委会换届选举怎样做到一次成功

每逢村民委员会换届选举，总有个别村选举不成功或不太成功。位数虽不多，但影响匪浅，加之这些村大都是一些老大难村，因此，很值得引起重视和研究。所谓选举不成功，大致有这样几种情景：一是当选职数达不到要求，有的产生不出主任，有的甚至只产生出了1名委员；二是当选结果村民有意见，没有把思想好、作风正、有能力、真正受群众欢迎的人选进村委班子，结构不合理，战斗力不强；三是选举过程中村民分歧相持不下，使选举工作“进”不得，“收”不得，吃了“夹生饭”；四是村民的参政心愿受到了干扰，造成村民起哄、上访，选举不得已停止…     

从思想、作风、制度建设入手处理好“两委”关系

《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》颁布实施以来，农村基层组织建设和民主政治建设取得了很大成效。但是在有些地方出现了一些问题，主要表现在村党支部与村委会的相互关系上。解决好这一问题，关键要从以下几方面着手。一、理顺关系，统一认识，树立“一盘棋”思想农村党支部与村委会之间是领导与被领导关系，村民自治是党领导下的村民自我管理、自我教育、自我服务的行为，村委会必须在村党支部的领导下开展工作。这种领导与被领导的关系主要体现在以下两方面：一是村党支部具有对贯彻执行党的路线、方针、政策和…     

村民委员会面临的困惑探析

根据我们对村委会状况的一些调查，笔者感到，村民委员会要依法实行自治，还面临着一系列的困惑，需要认真研究和解决。困惑之一：在很多地方村委会和村党支部的工作还没有理顺，村党支部仍实行“一元化”领导，村民委员会行使村民自治组织的职权难以落实。不少村主任反映...     

党史小贴士

“农民要致富,关键看支部。”这是陵水县黎安镇岭仔村支部书记、村委会主任李来华上任近两年来,带领群众致富奔小康的切身体会。岭仔村过去是县里有名的“上访村”和“问题村”,村党支部战斗力薄弱。李来华上任之初,首先要求支部成员带着感情深入群众,带着技术服务群众,把思想行动落实到维护农村稳定,促进村民增收上来。由于村党支部不断深化党员联系村务工作、党员联系群众工作,村党员干部的作风变得扎实了,工作变得深入了,在党群干群之间架起了沟通的桥梁,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,村“两委”在村民中逐步树立起良好形象,工作得到…     

村委“届末忧”问题不容忽视

近来，中办、国办发出通知，进一步做好村民委员会换届选举工作。全国大部分地区正按中央的要求积极筹备村委换届工作。笔者在基层工作，曾参加过村“两委”班子换届选举。众多村委会成员任期已进入倒计时阶段。应该说，大多数村官在任期内取得了令人鼓舞的成绩，为广大人民群众做了许多好事实事。但是一些村官认为即将届满，有权不用过期作废，乘机捞一把；有的村组织甚至处于瘫痪、半瘫痪状态。对这种“届末忧”现象，群众极为不满，应引起各级党委政府的高度重视。分析“届末忧”有种种表现，主要有四种。一是贪。该出手就出手，去日无多…     

搞好村级换届选举 推进基层民主建设

村级选举是我国农村基层民主政治建设的重要工作,也是关系到广大村民切身利益的一件大事。为认真总结前几次村级组织换届选举工作的经验教训,切实做好下一届村级组织换届工作,促进村民自治建设,规范村党支部和村委会换届选举,我们对浙江省Y县的村级组织换届选举工作开展了专项调研,力求对其有一个总体了解,并进一步梳理出当前村级组织换届选举工作存在的问题,从而针对下一年的换届选举提出相应对策。