公共财政:寻求政府经济权力的合理边界

主持人:1998年底,为了适应建立社会主义市场经济体制的要求,我国政府开始实施构建公共财政基本框架的设想。这一改革举措推行至今,已经历时5年。首先,我们来讨论一下:什么是公共财政?怎么理解公共财政?它对社会经济的发展起到了哪些作用? 张馨:首先,公共财政应当是为市场提供公共服务的财政。那么,什么是为市场提供公共服务呢?现在大家经常听到一句话:“布     

社会主义市场经济与我省的经济发展

党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标,这是我国首创的经济模式,是对马克思主义经典理论的重大突破,也是我国深化改革、扩大开放的客观要求。现在摆在我们面前的一个现实问题是:在我们甘肃这样的内陆省份,如何尽快建立和完善社会主义市场经济体制?如何根据我省的实际情况,将计划与市场两种经济调节手段有机地结合起来,促进我省经济迈上一个新台阶?建立社会主义市场经济体制是一个发展的     

市场经济建设中的政府行为

正确认识建立社会主义市场经 济体制过程中的政府行为,既 是一个理论问题,也是一个极为重要的现实问题。从目前我国的情况来看,存在着两种值得注意的倾向:一种是认为市场经济体制的建立完全是一个自发的过程,政府不必要也不应该干预;另一种则认为在社会主义制度下,政府能够把建立市场经济体制作为一种自觉的行动,并通过各种政策措施达到预期的目的。实际上,这两种倾向都是片面的,不正确的。 市场及市场机制能自发形成吗?     

关于高一思想政治课第五课教学中的几个问题

高一思想政治课第五课《建立社会主义市场经济体制》的教学目标，最主要的是使学生懂得建立社会主义市场经济体制，是社会主义商品经济发展的客观要求；把建立社会主义市场经济体制确定为我国经济体制改革的目标，有利于进一步解放和发展生产力。目前，在这一课的教学中，有两个问题需要认真考虑。一是1993年11月，中共中央十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定＊这个决定根据邓小平同志建设有中国特色对会主义理论和党的十四大精神，把十四大提出的经济体制改革的目标和基本原则加以具体化，在某些方面有了进…     

“土地腐败”的制度分析

为什么这么多政府官员因土地而走上了不归路?为什么土地违法问题越演越烈,屡禁不止?这需要从政治体制、土地制度、财税体制三个方面分析政治体制根源:地方政府一把手和分管土地的直接领导权力过大中国经济依然是管制型经济,管制型经济使政府承担双重角色。一方面,     

关于加强对经济工作监督的思考

乔石委员长在八届全国人大一次会议上的讲话明确提出:"建立社会主义市场经济体制,是加快我国经济发展的必由之路"。地方县级人大常委会如何围绕建立社会主义市场经济体制,行使经济工作监督,本文拟就此谈点管见。十多年来,我们在党的领导下,沿着建设有中国特色社会主义道路,坚持改革开放,在各方面取得了举世瞩目的重大成就。然而,我们的改革也面临着不少困难,造成市场经济出现诸多问题。其原因是多方面的,但主要是与建立社会主义     

浅论审计工作的目标和职责

<正> 党的十四大明确提出:“我国的经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。”适应这一目标的要求,各级政府必须转变职能,将直接管理的方法改换成以间接调控为主体的、健全科学的宏观管理体制与方法,政府在统筹规划,掌握政策,组织协调时,提供服务和检查监督。而审计作为宏观监督管理的重要手段,在建立社会主义的市场经济体制中,一方面是它的宏观调控功能显得愈加重要,另一方面它自身也要从计划经济的框架中解脱出来,找准座标,重新定位。那么,在加快改革开放时期,审计工作的目标、职责是什么;审计工作当前的难点与对策又有哪些?涓涓细流,欲见江河,我们谈点初步的想法,以求教于同行。     

市场经济条件下共产党员必须树立新的价值观

党的十四大以来，我国经济体制改革逐步朝着建立社会主义市场经济体制这一目标推进。这一新体制的建立，是一场意义深远的革命，它不仅对整个经济领域和社会领域的责、权、利关系进行调整．而且也将对思想意识形态领域多年形成的某些传统观念产生冲击。尤其目前，我们正处在新旧体制交替的关键时期，两种体制在转换过程中必然产生一些矛盾和摩擦；经济结构的调整，必然会在经济生活中出现一些困难和问题。我们要在驾驭改革全局、深入实际、有针对性地做好思想政治工作，使广大群众认识改革、拥护改革的同时．教育共产党员站在改革大潮的前列…     

对社会主义市场经济法律体系框架的初步构想

党的十四大根据邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和我国改革的实践经验,把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标。八届全国人大一次会议通过的宪法修正案,又把党的这一主张变成国家意志,以根本大法的形式确立下来。建立社会主义市场经济体制是一项复杂而宏大的工程,它所面临的困难和需要解决的问题远不止于经济本身。尽快建立和逐步完善社会主义市场经济法律体系框架,就成为建立社会主义市场经济体制的一项重要工作。     

政府改革要落在行动上

嘉宾:全国政协常委、国务院发展研究中心研究员吴敬琏国家发改委经济体制综合改革司司长范恒山中国社会科学院法学所副所长李林中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山在我国建设全面小康社会的道路上,政府无疑扮演着重要的角色。目前政府的当务之急是什么?范恒山:我认为首要的是推进行政管理体制改革,建立责任政府、服务政府和法制政府。我们现在的机构设置不合理、政企不分、政绩考核体系不科学、公务员选拔任用制度不合理,这都是行政体制存在的问题。这些问题的存在,必然不能够保障小康社会的实现,因为机构设置不合理就必然导致政府管理…     

处理好国有企业深层次的矛盾 增强国有企业活力

处理好国有企业深层次的矛盾增强国有企业活力覃柳琴我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这一改革是否成功，在很大程度上取决于能否搞好、搞活国有企业。目前，许多企业面临不少困难，这既有长期受传统体制束缚和影响而沉积的问题，又有新形势下出现的新...     

论转变政府经济职能

政府的基本职能有政治职能、经济职能和社会职能。当前转变政府职能,我认为重点要转变政府经济职能。一、转变政府经济职能势在必行转变政府经济职能是建立社会主义市场经济体制的迫切需要。建立和完善市场经济体制,实现利益主体多元化、产权逐渐明晰化、资源配置市场化、经济运行法制化,就必须对原有的计划经济体制进行根本性的变     

实现中华民族复兴的世纪决策——国务院经济体制改革办公室副主任潘岳访谈录

记者:从2001年到2005年,中国即将实施第十个五年计划.这不仅是中国初步建立社会主义市场经济体制后的第一个中长期计划,也是中国第一个面临更加复杂国内国际经济环境的计划.您认为中国在"十五"期间主要面对的问题有哪些?解决这些问题的指导思想和关键环节是什么?     

改进和加强新形势下的人大立法工作和监督工作

在建立社会主义市场经济新体制,加快经济建设和改革开放步伐的新形势下,如何进一步完善人民代表大会制度,改进和加强人大及其常委会的立法和监督工作呢?这是人们十分关心、亟待回答的问题。本文试从人大工作的实际出发,对这一问题作一初步探讨。 首先,在立法工作方面必须把加快经济立法,特别是市场立法放在首位。 建立社会主义市场经济体制,需要一个与之相适应的经济法制体制。当国家经济起     

政府转变职能是加快新经济体制建立的重要环节

党的十四大报告中指出,“建立社会主义市场经济体制,要认真抓好四个相互联系的重要环节”,加快政府职能的转变,是四个重要环节之一,这既说明了政府转变职能在改革中的重要地位,也说明其改革的紧迫程度。 第一、政府转变职能的紧迫性 党的十四大报告中指出:“我国经济体制改革的目际是建立社会主义市场经济体制”,这一论断是经济理论的重要突破,它反映了全党对建立社会主义的新经济体制在理论上和实践上     

解决政企关系问题的紧迫性与重点难点

认真理顺与解决好政企关系 ,是我国当前经济改革面临的一个十分重要的问题。为什么这么说 ?大家知道 ,我国经济改革的目标是 ,要将长期实行的僵化的计划经济体制改为社会主义市场经济体制。改革的重点 ,按照党的十四大报告要求 ,主要是以下四个方面 :一是 ,要建立发展一个市场 ,包括商品市场与各种要素市场 ,来作为整个经济运行的基础 ;二是 ,要改革企业特别是国有企业的体制 ,使企业的体制机制能够同市场经济相适应 ;三是 ,要改革国家宏观调控和政府体制。将过去主要依靠行政手段进行直接宏观调控 ,改为主要依靠经济和法律手段进行间接调控…     

政府应给慈善组织让出足够空间

政府该怎样关怀弱势群体?又过年了,政府通过“送温暖、献爱心”活动,向生活困难和收入匮乏的弱势人群伸出援手,解决他们的燃眉之急,帮助他们衣食无忧地度过年关,这是体现人文关怀、体恤民生的好事。但在赞叹政府的善举之余,我们能否再多动点脑筋想一想:弱势群体过年温暖了,殷实了,过后怎么办?毕竟日子并没有全部浓缩在过年这半月时间内,这种节前的送温暖活动对弱势群体生存状态的改善来说只是治标之策。本期我们从政府与慈善组织的关系、维护失地农民的权益入手,以点带面,邀请专家一起探讨政府究竟该怎样关怀弱势群体这一问题。通过专家文章可看出,要真正把温暖送到老百姓的心坎里,让弱势群众时时感受到国家与社会的爱心与福佑,政府的主要责任在于制定建立有助于社会公正、有效维护弱势群体权益的政策及建立有利于弱势群体的长效社会保障和帮扶机制,这才是真正的治本之策。     

把农民引向市场首先要转变农村干部的观念和作风

现在,我国经济体制改革的目标已经明确,就是要建立社会主义市场经济体制。就农村而言,要建立社会主义市场经济体制,最主要的问题,是如何将农民引向市场。而要将农民引向市场,首先又取决于农村干部的观念和作风有一个大的转变。长期以来,我国农村经济始终在计划体制的轨道上运转,对农民来讲,上面叫种什么     

市场经济发展的内在逻辑要求加强民主政治建设

党的十四大明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。第八届全国人民代表大会第一次会议,把党的这一主张及时地变成了国家意志,并通过国家根本大法的形式把它固定下来。随着宪法的实施,社会主义市场经济必将在我国得到重大发展。经济的这一举措对上层建筑有什么影响?对我国以人民代表大会制度为核心内容的民主政治建设又有什么影响?本文试图就这个问题作如下探讨。     

管理经纬

薄熙来提出:纪检监察也是生产力 “纪检监察也是生产力!”薄熙来不久前鲜明地提出这一观点,他还说,有些地方经济搞不上去,就是因为非经济因素在作祟。 日前在大连市一次会议上,薄熙来说,我们有的干部争待遇,摆豪宴,轻歌曼舞,巧取豪夺,群众的意见很大,政府是不养活腐败分子,不养活败家子的。薄熙来还说道,看到有那么多下岗职工及群众生活困难,我们对腐败怎么能放任自流呢?对腐败现象要深恶痛绝。