制度建设必须肃清封建主义影响──邓小平党建理论的一个重要思想

在党的建设方面，邓小平党建理论坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并举，而其中尤为突出党的制度建设。注重制度建设，是邓小平党建理论的一个显著特点，其基本要求是在新的历史条件下党的建设不搞政治运动而靠建立健全党内制度法规，以改革为杠杆，通过党内的民主化、制度化来全面加强党的建设。就党内制度而言，长期以来一直存在着某种弊端，而这些弊端或多或少“都带有封建主义的色彩”①，并成为我们过去发生各种错误的重要原因。在我们党内，流传几千年之久的封建主义思想远比资产阶级思想影响大，危害更烈。那么封建主义影…     

建党90年来党内民主建设的回顾与思考

90多年来,中国共产党对党内民主进行了艰辛探索与实践。党内民主建设从民主理论、基本路线、民主与集中、民主制度、党员的权利、基层民主五个方面取得了党内民主建设的经验;同时,党内民主建设也有着诸如封建主义负面因素、极端民主化倾向、权力过分集中、缺乏强有力监督机制、缺乏系统化党内选举制度等方面的教训。总结90年来党内民主建设的经验教训,加强党内民主建设需要从以下方面进行:弘扬民主精神,清除封建残余影响;既要防止权力过于集中,又要根除极端民主化;建立强有力的党内监督机制;建立系统的党内民主制度。     

党内制度建设与肃清封建主义影响

在党的建设方面，邓小平党建理论坚持思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设并举，而其中尤为突出党的制度建设。注重制度建设，是邓小平党建理论的一个显著特点，其基本要求是在新的历史条件下党的建设不搞政治运动而靠建立健全党内制度法规，以改革为杠杆，通过党内的民主化、制度化来全面加强党的建设。就党内制度而言，长期以来一直存在着某些严重弊端，而这些弊端或多或少“都带有封建主义色彩”（《邓小平文选》第２卷，第３３４页。以下凡引此书，只注页码），并成为我们过去发生各种错误的重要原因。在我们党内，流传几…     

论邓小平对党内监督制度建设的贡献

加强党内监督是党的执政能力建设的重要内容。邓小平同志十分重视党内监督问题,他提出要以制度建设来加强和保证党内监督,并从理论和实践两方面对党内监督制度建设做了大量工作,为党内监督工作逐步走上制度化、规范化轨道作出了重要贡献。邓小平首先从党内监督制度建设是解决思想问题,防止脱离群众的重要前提,是克服官僚主义,消除特权现象的根本途径,是充分发挥民主集中制作用的有力保障、是规范监督标准和程序,避免监督随意性的关键环节等方面,阐述了制度建设是加强党内监督的根本手段;其次,他着重构建党内监督网络,畅通监督渠道、明确监督重点,把对领导干部尤其是高级领导干部的监督作为党内监督的重中之重,健全社会监督体系,形成监督的整体合力等内容,为开展党内监督确立了制度架构;再次,他提出了要建立强有力的专职监督机构、充分发挥思想道教育等软约束机制的功能等有力措施来增强党内监督的制度效能。     

制度视角下增进党内和谐的对策探析

从制度层面看党内和谐问题,一方面,党内法规制度体系建设存在的问题影响着党内和谐,另一方面,有效的制度供给是党内和谐的重要基石.满足党内和谐的制度需求,必须加快以党章为核心的党内法规制度体系建设,要着力做好五项工作:恪守党章要求、创新党内民主制度、坚持和完善民主集中制、完善干部人事制度、用改革的办法推进反腐倡廉制度建设.     

党内民主意识是党内民主制度化的基础

党内民主意识指全体党员对于党内民主的主观反映，是党内民主发展的重要基础。党内民主制度权威的确立、制度体系的完善和制度功能的落实都离不开与之相适应的党内民主意识的支撑。深刻认识党内民主的价值对于积极推进党内民主建设具有重要现实意义。     

以不断健全和完善党内监督体系发展党内民主——新时期以来甘肃地方党建的新探索之三

健全和完善党内监督体系，是推进党内生活民主化、规范化、制度化的必然要求。新时期以来，甘肃对党内监督制度体系建设高度重视，大力推进党内民主制度建设，重点加强了对领导干部的监督，建立和完善了党内巡视制度，制定了党内监督的有关法规制度。今后有必要从做好制度设计的前期评估工作，深化党内监督制度改革，加强对权力运行的制约监督等途径，继续推进甘肃省党内监督体系建设。     

党的四代领导集体对党内民主的理论探索与实践

党内民主是党的生命，高度重视和发展党内民主是我们党的一贯作风。毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛依据时代特征和党所面临的革命、建设和改革的任务创新党内民主理论，形成了各具特色的党内民主思想，为我们党的党内民主建设作出了各自的独创性贡献。回顾与梳理我们党成立以来对党内民主的理论探索与实践，对于进一步推进新时期的党内民主建设，实现党内民主的科学发展具有重大的理论与现实意义。     

中国共产党党内选举制度的历史考察

党内选举制度是党的组织制度的重要内容,是党内民主的一项重要制度安排。考察党内选举制度演进的历史,总结党内选举制度建设的经验,对进一步完善党内选举制度、保障党员民主权利、发展党内民主,具有极为重要的意义。概括地说,中国共产党党内选举制度的演进大体上经历了新民主主义革命时期的形成和确立、社会主义革命和建设时期的曲折发展、改革开放新时期的恢复发展和完善三大阶段。通过对党内选举制度的历史考察,可以深切体会到:党内选举制度是党内民主发展程度的重要标志;坚持民主集中制是完善党内选举制度的核心;保障党员民主权利是完善党内选举制度的基础;坚持实行差额选举是党内选举制度的价值所在。     

党内民主建设的制度性障碍及消解

党内民主蕴含参与、平等、和自由的理念，但是当前党内民主建设存在制度性障碍，党代表会大制度、党内选举制度等都存在不同的缺陷。问题的原因是党内参与的缺失，所以消解这一障碍的途径就在于健全和完善党内参与机制。健全的参与机制既能有效促进党内民主制度建设，又是培养党内民主素养的最终选择。     

党内公正存在的问题及对党内和谐的影响与对策思考

当前党内公正存在的问题，影响了党内和谐。因此，必须强化领导干部的公正意识，尊重党员的主体地位和民主权利，营造党内民主讨论的环境，提高选人用人的公信度，破除党内潜规则，着力推进党务公开、加强党德建设，只有这样，才能维护党内公正，不断增进党内和谐。     

加强党内监督制度化建设探析

加强党内监督 ,根本在于监督制度建设。《党内监督条例》的颁布是党内监督制度建设的重要里程碑。在贯彻实施条例过程中 ,必须继续完善党内监督制度 ,包括党内权力的科学配置、制订专项配套实施细则 ;发展党内民主 ,完善党内选举制度和党内公开透明度制度 ,积极探索保障党员民主权利的途径和形式 ;建立健全党内监督主体的职责机制、党内外监督的配合机制和监督保障与处置机制。     

邓小平党内民主思想的基本内涵

邓小平党内民主思想是邓小平关于执政党建设理论的逻辑起点和思考切入点,是邓小平对发展党内民主的经验和对文革期间"大民主"教训总结反思的理论成果.厘清邓小平党内民主思想的基本内涵,是把握邓小平党建思想的基础和关键.本文认为,邓小平党内民主思想的基本内涵主要有五个方面:党内民主是解放思想的条件;发展党内民主是坚持社会主义和实现社会主义现代化的目标之一;党内民主的重点是保障党员的民主权利;发展党内民主关键是坚持党的集体领导;党内民主健康发展的根本保障是民主的法律化、制度化.     

十七大对党的建设的制度创新

十七大报告和十七大通过的新党章对党的建设的制度创新主要体现在：强调实行党务公开制度、党代会代表任期制度，改革党内选举制度，积极推进党内氏主制度建设；强调实行定期报告工作并接受监督制度、巡视制度，大力加强党内监督制度建设；强调完善干部选拔任用制度、干部考核制度，健全领导干部职务任期、回避、交流制度，不断深化干部人事制度改革;强调以完善惩治和预防腐败体系为重点，切实加强反腐倡廉制度建设。     

改进党内选举制度刍议

以改进完善党内选举制度来推进党内民主的实现，是我国民主政治建设的必由之路。党内选举制度的建立完善是一个系统工程，在这一进程中，既要形成对党内选举的正确认识，也要以科学原则指导党内选举制度的建设。要以干部选举为突破口，推动党内选举制度改革。     

十一届三中全会以来党内选举制度的历史考察

十一届三中全会以来，我们党就党内选举制度进行了深刻的理论探讨和丰富的现实实践，形成了基本符合党的建设实际的党内选举制度。通过对这一时期党内选举制度的历史考察，并力图寻找其发展的内在轨迹和历史经验。     

党内民主60年：成就与展望

建国60年来，特别是改革开放以来，我党党内民主建设取得了巨大成就，尤其是使党内民主的发展走上了一条依靠制度设计创新和有机安排的科学道路。从而建构起由党代会、党委会、党内选举、党内监督和党员权利保障等五大制度所组成的党内民主运行机制。     

尊重党员主体地位的时代意义及实现途径

党的十七大和十七届四中全会关于党员主体地位思想的提出,进一步科学地解决了在共产党执政条件下发展什么样的党内民主、怎样发展党内民主的关键问题,是对马克思主义执政党建设理论的一个重大突破和创新。尊重党员主体地位,必须深入批判封建主义的权力至上观念、着力提高党员民主素养、注重加强党员主体建设,必须不断拓展发挥党员主体作用的渠道、切实完善尊重党员主体地位的制度保障、努力营造尊重党员主体地位的良好氛围。     

进一步发展和落实党内基层民主

改革开放30年来，我们党在党内民主的制度建设和创新方面，已取得了显著的成就。在当前条件下，进一步发展和落实党内基层民主，应集中做好以下10件事项：     

把握关节点健全完善党内民主机制

加强党内基层民主建设，制度机制是决定性因素。没有完备的制度、良好的机制．就不可能有真正意义上的党内民主。因此．必须把健全和完善党内民主机制作为加强党内民主建设的重要关节来抓。