中国梦·我的公证梦——浅析中国公证体制改革

正目前,中国司法体制改革正在进行,它既涉及人民法院、检察院、公安机关,也涉及到司法行政系统依法管理的公证机构。公证制度是国家司法体系中的重要组成部分,是预防社会纠纷的第一道防线,是一种非诉讼法律证明制度。在办理公证过程中,公证机构除了审查公证当事人申请公证事项的真实性、合法性外,还要依法向当事人告知该公证事项可能产生的法律后果和法律意义以及当事人应当承担的法律责任。同时还要宣传有关法律知识,正确引导当事人知法、守法、用法。良好的公证制度能够进一步体现法治的引领和规范作用。西方有一句     

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村委会选举实行公证介入 为切实解决村民委员会换届选举工作中出现的各种问题和矛盾,近期,湖南省怀化市鹤城区在92个行政村中推行公证介入村委会选举的办法。具体做法为:鹤城区公证处主动参与,在选举过程中,从选民登记、选民资格和候选人资格审查、推选选举委员会、选监票人和计票人,直到发票、填票、投票、计票等,公证人员都一一予以现场监督,并当场公布选举结果,依法出具公证书,确保了整个选举程序合法、结果公正。     

注重公证 增进和谐

公证制度作为国家司法制度的重要组成部分,在维护社会稳定、调整人际关系、促进社会主义市场经济发展及构建和谐社会中具有不可替代的作用。一、公证人恪守真实合法的办证原则、协调各种利益关系公证是国家设立的专门预防纠纷,减少诉讼,维护社会诚信和交易安全,促进经济流转,维护社会经济秩序的法律制度。公证人是这一法律制度的具体践行者和体现者。公证员应具备高尚的道德情操、丰富的法律知识,并经过严格法律职业人员培训和思维方式训练。在工作中,他们要遵循真实、合法的办证原则,追求公平正义的价值理念,严格审查公证申请人提供的各种证据材料,积极引导各种民事行为入法入理,坚决杜绝假、冒、伪等现象的发生,从而使得各种行为和事实的真实性和合法性得以确认,以便于协调各种社会利益关系。     

公证工作为同步小康“保驾护航”——访贵州省司法厅巡视员、省公证协会会长季林

全省公证行业稳中求进 2005年8月28日,《中华人民共和国公证法》正式颁布,至今已有8年.在这8年中,贵州省的公证行业发展情况如何？季林：公证制度是以预防为理念的制度设计,作为一种非诉讼解决矛盾纠纷的方式,为社会提供了一种避免法律纠纷发生或以较低成本解决纠纷的有效途径,是社会主义法律体系的重要组成部分,同时,它也是一项国际通行的证明制度.     

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何谓公正？ 公证是国家为保证法律的正确实施，稳定社会经济、民事流转秩序，预防纠纷、减少诉讼，保护公民、法人和非法人组织的合法权益而设立的一种预防性的司法证明制度。《公证暂行条例》第二条规定：“公证是国家公证机关根据当事人的申请，依法证明的法律行为，有法律意义的文书和事实的真实性、合法性，以保护公民身份上、财产上权利和合法利益。”第三条规定：“公证处应当通过公证活动，教育公民遵守法律，维护社会主义法制。” 哪些事可以办公证？ 《中华人民共和国公证暂行条例》规定，公证处的业务范围如下： １、证明合同（契…     

规范房地产管理应实行必须公证

公证是指国家公证机关根据当事人的申请和法律的规定 ,证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性的活动。按照自愿与法定相结合的原则 ,公证分为自愿公证与必须公证两种。对于一般的法律行为、法律事实和文书 ,是否公证可由当事人自由选择决定的 ,为自愿公证。而一些由法律、法规、规章规定 ,关系重大的法律行为、法律事实、文书必须经过公证 ,否则不发生法律效力的 ,为必须公证。必须公证主要是为了切实保障社会公益和当事人合法权益而作的特别规定 ,在整个公证业务范围中占着较小的比例 ,但在房地产市场方面 ,关于必须公证事…     

公证机构体制改革探析

《中华人民共和国公证法》明确规定:"公证机构是依法设立,不以营利为目的,依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构"。这个规定既没有明确公证机构为行政机构,也没有明确其为事业单位或社会中介组织,这就为各地公证机构改革留有较大余地,从而形成了目前以事业单位为主体。     

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如何申办私房买卖合同公证私房买卖合同,是指私房所有人将其所有的私房交给买方所有,买方向卖方支付房价款,为明确买卖双方权利义务订立的协议。私房买卖合同公证,是指国家公证机构根据当事人的申请,依照法定程序证明当事人之间签订的私房买卖合同的真实性、合法性的活动。对私房买卖合同申请公证时,当事人应向公证处提交以下证明材料:(1)合同各方的身份证明(自然人提交本人的户口簿、身份证、护照或通行证)。合同当事人委托他人代理时,代理人提交本人的身份证和授权委托书,必要时授权委托书应背景:王某死后留下遗产3万元,其有一子王雷。王…     

论公证的法律效力

公证的法律效力是公证制度的生命所在。公证制度中公证的法律效力占有举足轻重的地位。它不仅直接决定着公证制度的功能与作用,甚至还决定着一个国家公证制度的基本模式。     

充分发挥公证在构建和谐社会中的职能作用

构建和谐社会是一项艰巨而复杂的系统工程,需要全社会的共同努力,公证制度是预防性的司法汪明制度,具有完善法律行为、减少纠纷、促进交易有序进行、维护社会稳定的作用。公证既是构建社会主义和谐社会的重要内容,也是社会主义和谐社会的建设力量。一、发挥公证的监督、证明职能,维     

让群众证明“你妈是你妈”的实质是公证滥用

<正>国务院总理李克强5月6日在国务院常务会议上痛批某些部门人为设置障碍造成百姓办事难:"一个公民要出国游,要填‘紧急联系人’,写了母亲名字,结果有关部门要求提供材料,证明‘你妈是你妈’!这怎么证明呢?简直是天大笑话!"自从我国公证制度建立特别是《公证法》实行以来,公证作为一种由法律授权的专业人员或机构对法律行为、有法律意义的文书和事实进行的证明活动,成为我国司法制度的重要组成部分,对维护国家法律     

“公证”的故事

<正>《春秋》有云:"公之为言,公正无私也。"公证是社会信任的一条底线,它具有法律意义,将人们的权利义务都赋予了法律的保护。我国各地正式恢复公证机构至今已有33年的时间,而《中华人民共和国公证法》也迎来了第10个年头。当"婚前财产公证""房屋权属公证"等法律行为慢慢走进国人的生活时,人们开始对公证有了一定的了解。2014年,成都市办理各类公证达48万余件,覆盖社会经济各个领域,占全省总量的55%。四川省公证协会会长李宏江说:"成都公证是全省公证的风向     

“公证”外表下诈骗

以假出生证明要求公证 南京某大学毕业生张伟，为了参加体育比赛来到公证处要求出具出生证明。公证员在审查中发现，张伟的公安户籍资料显示的出生日期是1980年3月。为了取得这张关乎是否可以取得参赛资格的公证文书，张伟和其家人通过各种关系和手段找到公证人员，甚至拍着胸脯保证，如果露馅儿，公证人员的后半辈子收入由他个人承担。     

个人住房贷款的风险及控制研究

由于房地产行业的特点决定它是带有很大的风险的:假按揭的风险、借款人的风险、抵押物的风险、商业银行自身的操作风险等等,这些因素都在制约着个人住房贷款的健康发展。笔者认为,控制与化解住房贷款风险的措施就是:加强银行内部控制制度建设,防范内部工作人员道德风险与能力风险;建立客户筛选机制,确保客户有真实的购房行为与良好的还款能力;加强对贷款调查、审查人员的法律培训,提高一线信贷人员的风险识别能力。     

《监督法》对规范性文件备案审查机制的完善与不足

《监督法》将规范性文件的备案审查正式纳入国家法律予以规范,对于法制的统一与权利的保护有着极为重要的意义。规范性文件范围的扩大,有利于人大监督权的落实,但对于规范性文件的名称及内部规章制度问题,法律也应当予以重视。对“两高”司法解释的审查,人大常委会实质的法律审查权的赋予,以及审查可以社会启动等规定,体现了《监督法》的科学性与合理性。当然,《监督法》在审查程序上未作统一规定、启动程序存在不公平现象、相关规定的可操作性及严谨性上也有诸多问题,需要在实践中予以完善。     

行政复议证明责任与证明标准探析

行政复议是对有争议的具体行政行为进行行政审查的制度,审查的重点应当围绕原行政机关认定事实是否清楚、证据是否充分和适用法律是否止确进行.证据规则是行政复议的核心,行政复议程序应当围绕证据规则进行和展开.行政复议决定除少数情况外,有受司法审查的可能,一般不是终局裁定.行政复议是一类行政行为,具有行政性和全面审查性.行政复议制度的这些特点决定了行政复议证明责任与证明标准不同于行政程序和行政诉讼制度.     

海外民事公证的调查方法与证据运用

随着我国对外开放步伐的加快和国际交流日益频繁,涉外民事公证将广泛用于我们的经济和日常社会生活之中。如何发挥涉外民事公证职能,提高质量,服务于经济建设,将是公证部门面临的一个严肃而极富意义的课题。鉴于涉外民事公证的特殊性,我认为关键在于如何做好该类公证的调查活动和证据材料的运用。一、掌握实事求是的调查方法,是办好涉外民事公证的前提首先,要掌握好与当事人谈话的技巧,并做好谈话记录。与当事人进行谈话,是公证员办理涉外民事公证的不可或缺的调查方式之一,它是十分必要而且十分有效的。谈话应力求详细、具体,凡与案证相关连的,均应列入谈话内容,以极大的耐性,细致地做好谈话工作,这不失为办证起始阶段发现问题、保证公证的客观公正性的有效手段。     

行政诉讼事实问题及其审查

我国司法权对行政权的监督与制约,主要是通过人民法院对具体行政行为的司法审查来实现的。由于我国行政诉讼没有对合理性标准予以足够的重视,行政诉讼法对事实问题的审查规定了一个宽泛的标准,因而,实践中法官经常面临难以判断事实问题与法律问题的困境。为此,法院对事实问题的审查应采取不同于法律问题的审查标准,应进一步确定行政诉讼事实问题审查的具体标准,根据判决种类,确定对事实问题的审查强度,只有这样,才能充分保障公民的诉讼权利,真正实现依法行政。     

浅析入世对我国司法审查的影响

司法审查是指国家通过司法机关即人民法院对其他国家机关行使职能的 (具体 )行政行为进行审查 ,对违法活动通过司法活动予以纠正 ,并对由此给公民、法人或其他组织合法权益造成的损害给予相应补救的法律制度。这也就是我们通常意义上的行政诉讼。司法审查是我国法律体系的重要组成部分。经过多年的努力 ,我国的司法审查制度日趋完善 ,特别是中国加入世贸组织以后 ,涉外行政诉讼的案件越来越多 ,我国的司法审查制度也作出了相应的修改 ,与国际规则日趋一致。但是在实践中 ,我们与国际规则的要求还存在一定的差距 ,认真分析研究入世给我国的司…     

浅析我国公证的性质

2005年8月,《中华人民共和国公证法》出台,但该法对公证的性质未予规定。从比较两大法系国家公证制度入手,可以看出两大法系公证制度差异形成的原因以及新的发展趋势。半官方半民间的“双半性质”是我国目前公证制度的性质,也是公证制度的理论定性。