全面提升城市精细化管理水平治理北京“城市病”

近年来,首都城市化基础设施建设、生态文明建设、交通道路建设、城乡环境建设等发生了喜人变化。但由于我们在城市化和城乡一体化进程中缺乏对产业、生态、环境、交通、市政、人口、居住等方面的科学统筹规划,出现了低端产业无序发展、城市人口快速增长,大气环境严重污染、交通出行拥堵不堪等问题,已成为制约首都发展的瓶颈。特别是城乡结合部、农村、居民小区和背街小巷,存在大量管理盲区死角;一些公共场所如车站、公路、大街、旅游景点等经常可看到小广告、黑车、流动商贩、露天烧烤、车辆遗撒等,造成各类扰乱环境秩序的违法形态不断滋生和蔓延。只有全面加强首都城市精细化管理,北京“城市病”才能得到有效治理。     

以世界城市为视角审视北京的基础设施建设

基础设施建设是提升城市功能、建设世界城市的必要支撑,是衡量城市现代化的重要指标。2010年北京市人均GDP超过1万美元,按照世界银行划定的最新标准,北京开始步入中等发达富裕城市行列,也标志着北京     

建设世界城市背景下的北京外国人管理研究

2008年北京奥运会成功举办以后,北京开始把世界城市作为自己的发展目标。北京与现有的世界城市诸如东京、伦敦等还存在一定的差距,尤其是在外国人管理制度方面。要建设世界城市,就必须完善首都外国人管理制度,主要应从以下三方面着手:一是确立首都外国人管理的基本原则;二是建立、完善外国人管理体系,实现综合化、体系化管理;三是统筹各部门间的分工与合作,设立统一管理部门。     

世界城市的治理经验和北京的战略选择

建设世界城市,北京既有优势又有不足,在迈向世界城市的过程中,应继续拓展区域治理空间,有效提升北京国际经济、金融、服务业中心的世界城市地位;建设服务型政府,提高政府服务数量与质量,强化政府内部和外部的治理效能;重视文化产业发展,塑造鲜明城市品牌,增强城市的核心竞争力和影响力;大力改善生态环境,建设绿色环保和谐宜居的世界城市;推动公众参与和合作治理,推进公众参与社会化进程。     

智慧城市背景下的北京交通基础设施建设研究

一、北京城市交通的历史追溯 近几年伴随着首都经济的发展,大城市集聚效应日趋明显,北京交通出行环境不断复杂化,交通安全隐患在增多。北京实施＂公交优先＂战略,大力发展公共交通,公交设施得到改善,但在舒适性、可及性方面存在很大偏差。智慧城市、智慧交通则为解决城市交通问题提供了新思路。历史上的城市分割布局导致的交通拥堵及早期修筑道路遗留的问题,是北京交通拥堵无法逃避的根源。在当时国内经济相对不发达、人口和车辆都相对较少的情况下,问题并不突出。     

国家治理现代化视野中的 生态治理与生态公正问题探究

公正高效的生态治理是保障公民生态权益、实现生态公正的重要途径。在生态文明建设进程中,政府生态治理的失衡必然加剧生态危机、社会不公与生态不公。在国家治理现代化的宏观视野中整体推进生态治理,切实保障公民生态权益,实现好维护好生态公正,是政府履行公共管理职能的一项重大职责。     

论生态文明背景下我国新型城镇化建设之路——城市社会学视角的审思

城镇化是实现工业化、现代化的必由之路,是破除城乡二元结构的重要依托,是加快产业结构转型升级和保持经济持续健康发展的强大引擎。新型城镇化作为未来长期指导国内城乡建设及各行业领域发展的整套完备战略系统,将生态文明理念融入新型城镇化的推进过程中,形成唇齿相依、协同发展的良好局面,才能实现两者的双赢;否则,经济社会将陷入发展的"陷阱"。     

建设世界城市与北京城市软实力培育

作为国际大都市的高端形态,世界城市集国际金融中心、决策控制中心、国际活动聚集地、信息发布中心和高端人才聚集中心于一身,对于所在国家和区域的经济、政治、文化等诸多领域具有举足轻重的影响力.正是鉴于其在经济全球化竞争中的重要作用,北京市委十届七次全会将建设世界城市确立为北京未来的发展目标,并在今年的北京市两会上写入政府工作报告,成为社会各界热议的焦点.     

世界城市与公共文明

北京市委市政府提出了建设世界城市的战略部署。这是北京市以更高的标准贯彻落实刚筹院批复的北京市城市总体规划而作出的重大决策。为更好实施这一战略部署,北京伦理学会课题组提出关于北京建设世界城市中大力实施公共文明工程的建议,被吸纳进北京市“十二五”规划纲要。本文拟就“世界城市与公共文明”再作些阐述。     

创建环保模范城市 打造低碳生态之城

为贯彻落实科学发展观,构建资源节约型和环境友好型社会,江北区从2008年开始启动创模工作,坚持＂以转变经济发展方式为核心、以生态建设和污染治理为主线、以全面改善环境质量为目标＂的指导思想,将＂创模＂与实现经济的快速增长、社会的全面进步结合起来,在经济结构调整、城市优化布局、环境污染治理、生态保护与建设、城市环境基础设施建设、环境管理效能提升等多方面实施了全面攻坚,用三年时间成功创建了市级环境保护模范城区。主要抓好了以下四项工作。     

北京建设中国特色世界城市是战略举措

2010年11月,中共北京市委十届八次全会提出了加快向中国特色世界城市迈进的总体要求,2011年北京市十二五规划进一步把加快推进中国特色世界城市建设确定为十二五期间的重要任务。     

北京建设世界城市节水战略研究

一、北京建设节水型社会的必要性(一)水资源短缺为节水型社会建设提供了新的契机水资源既是基础性自然资源,又是战略性经济资源,拥有安全可用的水资源是一个城市或国家综合实力的有机组成部分.     

重庆市人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见

指导思想。以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实党的十八届三中全会和市委四届三次四次全委会精神,立足五大功能分区规划布局、发展重点和发展方向,科学研究、统筹规划,提升城市基础设施建设和管理水平,提高城镇化质量;着力抓好既利当前、又利长远的重点基础设施项目建设,提高城市综合承载能力;保障城市运行安全,改善人居生态环境,推动城市节能减排,促进经济社会持续健康发展。基本原则。一是区域协调,分类指导。统筹五大功能区协调发展,针对不同功能分区发展方向、发展重点,分类指导、分步推进。二是规划引领,建设统筹。坚持规划先行,以资源环境承载能力为基础,切实增强规划的科学性、权威性和严肃性。统筹推进相关领域基础设施建设,提高集约化、现代化建设水平。三是民生优先,安全为重。优先加强民生工程建设,保障城市基础设施和公共服务设施供给,满足居民基本生活需要。增强城市防灾减灾能力,消除安全隐患,保障城市运行安全。四是生态环保,绿色优质。坚持集约、智能、绿色、低碳等生态文明理念,提高城市基础设施建设工业化水平,促进节能减排和污染防治,提升城市生态环境质量。五是机制创新,市场主导。建立公平开放透明的市场规则,创新城市基础设施投融资体制,深化投资主体多元化、经营方式市场化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。总体目标。以改善城市基础设施薄弱环节为重点,努力提升规划建设管理水平,力争到2015年基本形成相对完备的城市基础设施体系,支撑五大功能分区不同定位发展需求。城市交通系统不断完善。供水排水系统有效提升。能源保障系统显著增强。生态环卫系统明显改善。防灾减灾系统巩固加强。     

世界城市视野下首都环境建设的基本定位

正世界城市视野下首都环境建设的基本定位:世界水准的环境建设大国首都的环境建设社会主义大国首都的环境建设大历史尺度的环境建设大格局综合的环境建设2009年12月24日至26日中共北京市委十届七次全会召开,全会号召,要深入贯彻落实科学发展观,瞄准建设国际城市的高端形态,从建设世界城市的高度,加快     

城市环境公共事件危机管理：发生机理与治理之策

政府、企业和社会等多维层面的诱发因素,直接导致在目前城镇化发展进程中城市环境全共事件的频发。通过更新地方政府城市治理理念,转变城市治理方式和全面提升地方政府城市治理能力等具体治理策略的落实,不仅可以有效化解相关领域冲突导致的社会信任危机,更重要的是可以为新时期提升地方政府城市综合治理能力和水平,实现可持续的城镇化建设发展提供创新思路。     

北京与世界城市:关于宜居的较量

一、深刻认识宜居城市与世界城市的关系,努力把北京建成宜居的世界城市 (一)把北京建成宜居城市是实现世界城市建设目标的重要保障     

北京建设世界城市与太原城市群的建设发展

一、北京建设世界城市对太原城市群发展提出了新要求北京在2008年成功举办奥运会后,于2009年提出建设世界城市的新战略,正在进行具体发展战略规划。北京市提出建设世界城市三个阶段的发展目标,第一阶段在2020年全面建设现代化国际城市,     

现代城市治理要正确认识和妥善处理五大关系

正城市治理体系包含城市经济、政治、文化、社会以及生态文明治理体系。现代化的城市治理理念应当符合现代化潮流,如公共治理和善治理念;治理组织架构应当科学有效,能够及时发现问题并解决问题;治理成本应当相对较低,但效能比较高。城市治理能力是城市政府统筹各个领域的治理主体,使之相互协调、共同作用的水平与质     

“世界城市:北京发展新目标”征文通知

2009年12月,中共北京市委十届七次全会审时度势,提出要按照科学发展观的要求,瞄准建设国际城市的高端形态,从建设世界城市的高度,加快实施人文北京、科技北京、绿色北京发展战略,以更高标准推动     

北京要率先推进城市治理体系和治理能力的现代化

十八届三中全会可以说是最近二十多年来改革意味最浓的一次会议,会议成果集中体现在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》里面。《决定》25000来字,十六个部分,改革的姿态很清晰,对近几年社会上大家关心的许多问题都做了回应,对国家发展会有比较大的推进作用。《决定》虽未有直接就城市改革问题进行专门部署,但涉及城市改革方面的内容很多,大部分内容都与城市改革有关,比如政府简政、司法独立、国企限薪、公务员职务与职级并行、医教研单位逐步去行政化、户籍和房产税改革、社保医教逐步平权等等,城市都是改革主战场,《决定》还提到了城市建设管理创新和城市规模分类管理问题。我想集中就“决定》指导思想中提到的推进国家治理体系和治理能力的现代化谈几点感受。