农地发展权视角下的我国农地征收立法改革

为化解农地征收中国家与农民日益尖锐的冲突,应当在我国土地权利体系中引入农地发展权,并以此为基础全面检讨与完善农地征收立法。农地发展权应当归属于承包该土地的农民所有。基于农地发展权,农地征收目的应当限定为公益用途,并充分保障农民的知情权、参与权和救济权等程序性权利。农地征收补偿应当坚持全面补偿并兼顾生存权补偿原则,提高现行农地征收标准,增加对农地发展权的补偿。     

市场化农地征用制度创新研究

当前我国农地征用制度存在诸多缺陷和弊端,分析这些缺陷和弊端的深层次原因,并结合国内外的先进经验,立足本国实际,完善农地征用制度,要建立以市场价格为主的农地征用补偿标准;建立多样化的农地征用补偿方式;以法律形式确立农民征地补偿独立谈判权等,但最根本的是明晰土地产权。     

健全法律制度，切实解决农地征收补偿问题

随着我国社会主义市场经济的迅速发展和城市化进程的加快．在国家对农村集体土地．特别是城市周边的农村土地大量征用过程中．现行的土地征用制度暴露出了不少弊端和问题．尤其是失地农民的补偿安置问题日渐突出．研究并解决该问题．健全农村土地征收补偿法律制度．对于维护农民的合法权益．具有非常重要的理论意义和现实意义。     

公益征收征用补偿标准探析

全国人大第四次修宪规定了公益征收征用应该给予“补偿”的原则,国家应当制定公益征收征用法,依据实际情况确立“补偿”的具体标准。根据我国公益征收征用的具体情况,对被征收征用人的补偿可分别实行“完全补偿”、“适当补偿”、“超值补偿”几种不同标准。现阶段不宜主张公益征收征用中的精神损失补偿,也不宜把对财产权的限制即“实质侵犯”也包括在公益征收征用的补偿范围之内。     

征收、征用与补偿的行政法问题研究

《中华人民共和国物权法》虽然对物权征收(用)与补偿作了原则性规定,但我国物权征收(用)与补偿制度及其实践仍然存在不少有待完善之处。参照法治发达国家的经验并结合我国实际,尽快依据《中华人民共和国宪法》的有关规定研究制定一部《中华人民共和国征收征用法》十分必要。当前,我国物权征收(用)与补偿制度存在的问题主要表现在:公共利益界定的不确定性与缺乏必要的判定程序;征收(用)与补偿程序的正当性不足;补偿标准的高度含糊性,实际补偿过低;补偿方式较为单一,缺乏系统规范。完善的途径在于:统一征收(用)与补偿立法,使其系统化、统一化;明确征收(用)与补偿的基本法律原则,为征收(用)提供基本指导;健全和完善征收(用)与补偿的程序,提高程序的正当性水平;扩展征收(用)补偿的范围,明确和细化征收(用)的标准,完善补偿方式制度,加大保护被征收(用)人的权益保障力度;理顺征收(用)与补偿的救济制度,切实提供有效的权利救济管道。     

农地征收过程中的政府角色定位分析

本文分析了农地征收过程中地方政府、农民(农村基层组织)、开发单位之间的利益博弈关系,发现地方政府的角色定位决定了三者之间利益分配的均衡程度和博弈的最终结果.在结合公共选择理论视角对政府角色"错位"、"越位"、"缺位"等失调现象进行分析的基础上,提出了政府角色合理定位的途径选择.     

农地征收存在的问题及政策建议——基于全国八省市的调查分析

随着我国经济的快速发展,农地征收已成为满足我国各类建设用地的主要途径。从我国八省市失地农民家庭的调查来看,目前我国被征收的农用地主要是耕地且多数家庭的农用地在2000年以后被频繁征收;在农地征收过程中存在着基本权益难以保障、征地补偿不尽如人意、征地政策认同度低等突出问题。解决好这些问题,发展理念以新换旧是根本,农地产权由虚变实是关键,征地政策从偏到正是核心。     

土地征收补偿问题的理性分析

由于我国立法的滞后和实务操作中存在的缺陷,造成了滥征农民土地,侵犯农村集体经济组织和农村村民合法权益,危及国家的粮食安全和土地的合理利用,导致土地纠纷日益增多等一系列问题.为了解决在土地征收补偿中显现出来的问题,充分发挥土地资源的经济效益和社会效益,应借鉴国外在土地征收补偿中立法和实务方面的成功经验,结合我国现阶段的国情,理性分析征收补偿的概念和征收补偿的原则等,并据以提出解决问题的思路.     

农地征收过程中的制度失衡与政府责任

农地征收过程中的制度失衡主要表现为：农地征收范围界定不清楚、征收程序缺乏规范性、国有集体土地地位不平等和征收补偿标准不合理。政府应承担保护失地农民权益的主体责任。在农地征收过程中,政府要树立为人民负责任的意识,创造平等竞争的市场环境,推行合理的利益补偿机制,健全多渠道利益表达机制,构建切实的社会保障体系。     

我国城市房屋征收补偿的法律分析——以上海市房屋征收补偿新规为例

《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》、《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》,在房屋征收程序上体现了行政程序公开、公正、相对人参与等基本原则。但是,由于缺乏关于房屋征收前的协商购买程序、申请强制执行前的协商调解程序的规定,房屋征收范围的规定还有待完善。同时,补偿标准虽然以市场价格为基础,但存在补偿内容多,易导致不公平且征收成本大幅上升,房屋承租人的利益考虑不充分等问题。因此,从征收程序与补偿标准两方面进行探讨十分必要。     

试论我国土地征收补偿的范围

土地征收补偿的范围因涉及农民的切身利益和国家的稳定而备受关注,它也是法学领域研究的热点理论问题。随着市场经济的发展,根据我国《土地管理法》、《物权法》等法律规定的我国土地征收补偿范围已经明显偏窄,导致失地农民的合法权益得不到充分的保障,因此提出三点建议:一是扩大补偿权利人的范围;二是扩大土地征收补偿的范围;三是增加精神损害补偿。     

对天津土地征收与安置补偿的思考

随着天津城市化进程的加速,对农村土地的征收势在必行。同时,由土地征收所引起的一系列问题成为人们关注的重点。天津市需要积极采取措施,进一步完善征地补偿标准,完善征地安置补偿模式,完善土地征收管理体制。农村土地征收是我国经济发展过程中的重要环节,土地征收安置补偿问题是失地农民确确实实面临的生计问题,关乎我们社会的和谐和安定,制定合理的征地安置补偿制度具有十分重要的意义。     

关于我国土地征收补偿制度的思考——兼论对国际土地征收补偿制度的借鉴

土地是农民的"命根子".随着城市化进程的加快,农村集体建设用地的商品或资产属性已逐渐显现出来,并呈现出强烈的市场需求特征.但由于我国土地征收补偿制度不完善,导致土地征收权被滥用,农民的土地权益被侵害.因此,对土地征收补偿必须明确,并借鉴国外土地征收补偿的成功经验,进一步完善我国的土地征收补偿法律制度.     

论我国农地市场化流转中的政府责任

农地市场化流转是我国农地产权制度的诱致性创新。当前我国农村土地流转中,由于诸多障碍因素,市场机制难以发挥配置土地资源的基础性作用。从增强市场机制在农村土地流转中的基础性作用出发,政府应该从直接的农村土地流转活动中退出,多方面为农地市场化流转创造有利条件,加快推进农地流转进程。     

中外房屋征收与补偿制度比较研究

房屋征收补偿制度关系公民私有财产权的保护,与国计民生息息相关。2011年国务院出台的《国有土地上城市房屋征收与补偿条例》较之已经废止的《城市房屋拆迁管理条例》有了长足的进步,在征收补偿实践中也收到了一定的实效。但由于房屋征收补偿这一课题本身的复杂性以及我国城镇化进程的突飞猛进,这一制度在征收补偿的原则、范围和标准等方面仍存在一些亟待解决的问题。比较发达国家的相关规定,可从中获得启示,以推动我国房屋征收补偿制度的进一步完善。     

征地补偿:制度困境与路径选择

基于失地农民是农地征收制度的必然产物,因而失地农民理应得到公正补偿。然而,我国征地补偿中凸显补偿收益主体不明晰、征地范围不科学、补偿标准不合理、补偿分配不合理等多重困境,因而完善土地产权制度、扩大征收补偿范围、调整征地补偿标准、完善征地补偿分配机制是突破征地补偿困境的根本出路。     

我国农地征收制度改革的国际和地区借鉴

近年来,我国农村土地征牧引发了大量的矛盾和问题,越来越成为整个社会的不稳定因素,农地征收制度已经到了非改不可的地步了.美国和台湾省作为先进国家和地区,在国情省情上与我们也有很多相似之处,其征地制度发达完备,运转良好.我们进行农地征收制度改革,应当要加以学习借鉴.     

农地征用制度:问题与对策

由于我国现行的农地征用制度在立法、征地补偿制度以及土地收益分配机制三个方面,存在着一些问题和缺陷,致使失地农民的权益受到侵害.为了切实保障失地农民的权益,应对现行的农地征用制度进行改革:明确界定"公共利益"的范围,加强土地立法;按照市场经济规律要求改革征地补偿制度;改进征地程序,形成合理的利益分配机制.     

《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》的不足及其完善

《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》与规制拆迁的已有立法相比具有进步意义,但其在公共利益的界定,征收程序的构建,补偿规定的完善等方面仍有不足之处。应当将危房和旧房拆迂分别规定,适当限缩界定公共利益的兜底条款;具体规定论证会、听证会程序;赋予被征收人对房屋评估价格的复核权,并明确房屋产权调换的标准。     

国有土地上房屋征收与补偿中的公权力规制

与《城市房屋拆迁管理条例》相比,《国有土地上房屋征收与补偿条例》在规制政府公权力方面有长足进步,这主要体现在:重塑立法理念,寻求公私权益平衡;提升立法技术,引导政府角色归位;完善制度设计,强化监督制约力度;严格征补程序,明确政府违法责任。落实新条例,进一步规制政府公权力,需要进一步细化征收权行使主体及征收实施主体,通过地方立法确定立法机关对征收权的监督,建立和完善司法机关对征收监督的配套规定,进一步规范社会公众对征收权的监督。