科技法——正在形成中的部门法

<正> 随着我国科技立法的发展,关于"科技法"的基础理论的研究已经变得越来越必要。但"科技法"是不是一个独立的法律部门,还是一个有争议的问题。本文不拟从概念上或理论上对这个问题作直接了当地回答,而准备从法律的发展趋势这个角度来考查"科技法"的萌芽及其发展的必然性。法律和法学象其他事物一样,也随着社会历史的进程而不断由简单到复杂、由低级到高级地进化着。工业化革命以前的法规无需多说,即便工业化革命中期的资产阶级的法律部门     

关于中国科技法律体系的探讨

科技法体系，是指全部科技法律规范以宪法和科学技术基本法为统帅，分类组合为不同的科技法律部门和科技法律制度而形成的有机整体。中国科技法的体系应当包括哪些法律部门和法律制度呢？这是我国科技法学界多年来存在的颇有争议的问题之一。笔者认为，应当依据科技活动的规律及其自身特性来构筑中国的科技法律体系。科技法作为调整科技活动中所发生的社会关系的法律，其体系主要是由“科学技术基本法”、“科学技术主体法群”和“科学技术行为法群”三大板块所组成。“科学技术基本法”是科技法体系的统帅和灵魂。科学技术主体法群则用以确…     

科技法运行简论

科技法不是僵死的条文堆砌,而是在社会中运行着并在运行中不断完善着的一种现实力量。科技法学研究,不仅应当研究科技法律、法规本身,而且应当研究其运行。科技法运行的原理,是科技法基本原理的重要组成部分,如果说科技法学在起始阶段仅限于研究科技法律规范本身是难以避免的话,那末,深入科技法运行的研究现在已经提到议事日程上来。这既是理论发展的要求,也是现实提出的要求。但是,关于法律运行的研究在我国尚未充分展开,关于科技法运行的研究更是鲜有所闻。由于科技法运行的原理尚在探索之中,本文对科技法运行的若干问题所作的分析只是一种尝试。     

科技法制系统的若干问题研究

<正> 我国目前处于发展和改革的时期。科技和法律作为现代文明的双翼,在社会生活中的地位、作用日益重要。近年来,我国的科技立法有了一定的进展,专利法、技术合同法、标准化法等法律、法规、规章相继制定。科技立法已经有了一个良好的开端。另一方面,从大量发生的科技案件中,从人们对科技法的陌生和普遍存在的违法现象中,从科技发展的诸多社会关系有待法律调整等现象中,人们又深深感到科技法的发展与客观需要之间的巨大差距。建立具有中国特色的社会主义科技法制体系,以保障和促进我国科技事业的发展,这个任务已经历史地落在了中国的法律、科技和管理工作者们的肩上。     

科技进步和科技安全——对于科技法基本原则的法理学思考

本文力图一般的法理学原理出发,探讨科技法的基本原则。法的基本原则概念是本文论证的基础。从逻辑上看,确立科技法基本原则的标准是探讨的前提。本文提出了普遍性和科技特征两点标准。从这样的标准出发,本文认为科技法的基本原则是科技进步和科技安全。作为实证法,科技法基本原则是我国现行的科技法律所规定的。另一方面,从法理学角度看,我国科技法体系本身尚处在进一步完善的阶段,探讨科技法的基本原则有利于科技立法的实践。     

中国税法通则立法的问题与构想

中国税法通则的基本定位应当是调整税收活动中的基本问题、共同问题和综合问题的通则性立法,主要规定税收征纳过程中的实体基本制度和程序基本制度,是税法体系中的一般法,是规模适度、体系科学、赋有现代法治理念的现代税收通则法。在立法时,应当侧重从健全和完善税收法律体系的角度,重点处理好与宪法、财政法、立法法、行政程序法、税收征管法、民法的关系。在搭建立法架构时,应当以“总则——纳税义务——税收征纳的一般规则——税收确定——税收征收——税收执行——税收争讼——法律责任——附则”为立法主线。     

《科技进步法》立法研究项目获奖

<正> 北京大学科技法研究中心《科技进步法》立法研究小组承担的国家项目——《科技进步法立法研究》,日前在厦门举行的第二次全国"科技进步法"研讨会上获优秀奖。 1990年3月,全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会杨竣等172名全国人大代表向七届人大第三次全体会议提出《科技进步法》的立法提案。这一提案受到党和政府的高度重视。《全国人大常委会立法     

立法语言：从模糊走向明确

立法语言的模糊性是必然的,其原因包括认识的局限性、语言本身的有限性、立法者的差异性以及立法技术的选择等因素。明确性的语言对于立法活动来说是一种追求和渐进实现的目标,因此,应该注重提高立法者的素质,本着简约、确定、谨慎的原则进行立法语言的选择,并通过法的解释促使立法语言从模糊走向明确。     

科技法的调整对象重述

科技法的调整对象是科技法学最核心的问题之一。作为部门法的科技法并不调整由科技活动引起的全部社会关系，它只调整特定的科技社会关系，这一“特定”科技社会关系主要体现在国家对科技活动的干预与介入上。具体而言，科技法以调整国家对科技活动的管理而产生的社会关系，包括科技促进关系、科技引导关系、科技监督关系。     

论科技法的社会功能

一科技法的社会功能,是指科技法应当或者能够对社会发挥的影响。任何法律的社会功能总是与它的社会目的相联系的,法律总是围绕其目的而发挥作用,科技法也不例外。概括地说,我国科技法的目的是促进科技发展和科技成果的合理使用,进而促进经济和社会的发展,增强综合国力,提高人民的物质文化生活水平。我国科技法的目的也是其社会功能的出发点和归宿,是其内在的根据。科技法的社会功能是可以从不同角度加以探讨的,而且科技法的社会功能又可以分为整     

成本效益分析：立法走向科学化的重要桥梁

在立法活动中应当引入成本效益观，立法决策时就应当进行成本效益分析，对每一项制度设置都应当进行成本效益分析。成本效益分析是立法决策走向科学化的重要桥梁。只有当效益大于成本时，立法才有必要，制度设置才会可行。立法活动中注重公平、公开的同时，也应十分关注立法产生的效益。     

论《公民基本住房保障法》的立法原则

在我国《公民基本住房保障法》的立法过程中,应当结合我国具体国情,确定这部法律的基本原则,然后将这些原则进行价值排序,理清我国《公民基本住房保障法》立法原则的竞合适用结果排序应当是：保障基本人权、保证社会经济高效发展、保障分配公平、保障平等。     

科技法学

<正> 近年来,我国法学发展中引人注目的一件大事是科技法学的兴起.这里仅对我国科技法学兴起和发展的背景和涉及的若干问题略作分析. Ⅰ恩格斯在《论住宅问题》一文中,曾经指出过法学产生的两个前提条件:一是法律本身的发展,尤其是成文立法已发展到相当复杂和广泛的程度;二是社会上已出现了一个职业法学家集团.恩格斯的这一论述对于包括科技法学在内的部门法学的产生也是适用的.我国科技法学的兴起和发展,与我国科技立法的广泛发展和科技法研究的广泛开展密切相关. 近几年来,我国开展了科技领域的大规模立法工作,据     

科技法学和科技法制建设理论研讨会综述

<正> 北京大学科技法研究中心于今年6月28日—30日在北京举办“科技法学和科技法制建设理论讨论会。”来自中央国家机关、大专院校、科研及实际部门的40余位代表参加了讨论会,会议收到论文20余篇。与会者围绕科技与科技法、科技法律体系及科技法学体系、科技法律部门及其地位、科技立法和科技法的实行、科技产业的法律问题及科技法学教育、科技法律制度等问题进行了广泛而热烈的讨论。现综述如下:     

略论科技法的价值目标

在妥当界定科技法的概念内涵、确立好价值的合适研究进路后,对科技法价值目标进行探究就成为可能。本文认为:科技法是以国家干预、介入科技活动、推动科技进步为本质特征的新型法律部门,其价值目标表现在科技自由、科技进步、科技效率和科技安全等诸方面。科技法价值目标的明晰有利于科技法价值理论的构建,有利于从法的理念与价值的高度使科技法本体论、发生论、运行论、规范论、范畴论等诸理论形成融会贯通的统一体系。     

科技法的价值目标

科技法的价值目标表现为价值主体的预见和期望,是在现实中应当实现也能够实现的目标。本文提出,科技法应当把发展、安全、尊严以及人、社会与自然的和谐确立为价值目标,有助于引领科技进步、指明科技法自身发展方向。     

略论科技法律规范的特征

略论科技法律规范的特征倪正茂科教兴国战略的确定，极大地推动了科技法制建设的发展，也有力地促进了科技法学研究的深入。科技法的内容由科技法律原则、科技法律概念、科技法律规范与科技法律技术规定四要素组成。其中，科技法律规范是科技法内容的基础，是主要的内容。...     

再论科技法的体系

科学技术法(以下简称科技法)在法的体系中是一个重要的法律部门。科技法的体系,是指全部科技法律规范以宪法和科学技术基本法为统帅,分类组合为不同的科技法部门和科技法律制度而形成的有机整体。各个科技法律部门都由调整同一种科技法律关系的科技法律规范所组成;在各个科技法律部门内部或几个科技法律部门之间,又存在着各种由同类科技法规范所构成的科技法律制度。科技法部门之间分工明确,相互配合;科技法律制度之间层次分明,相互衔接,从而形成一个共同调整科技活动中的社会关系的“法网”。     

浅析我国死亡赔偿制度存在的问题

我国死亡赔偿制度存在缺陷。生命价值内容应当包括生命存在价值和生命创造价值。对生命存在价值的赔偿应当人人平等,对生命创造价值的赔偿应当体现差别。现有立法和司法解释对死亡赔偿的内容仅仅限于生命创造价值,忽视了生命存在价值,形成了死亡赔偿的缺项,也因此呈现出死亡赔偿的不平等性和不公平性特征及赔付金额较低。死亡赔偿金应当包括两部分,一是对生命存在价值的赔偿,宜称为死亡补偿金,二是对生命创造价值的赔偿,可称为死亡赔偿金。死亡赔偿涉及最基本的人身权利内容,应当由基本法统一立法。     

论科技正义的法律化

科技正义是社会正义的集中体现，科技发展所引发的社会问题激化了道德与实在法之间的矛盾。立法者亟需挖掘当代科技的正义内涵，并适时创制适应新情势的科技法。只有这样才能有效调整和促进科技的发展，建设创新型国家，最终实现社会正义。