“博通办”：智慧赋能 让社会救助精准高效

<正>运用“互联网+”技术，统一规划建设救助信息系统，依托山东省社会救助综合信息平台，开发“博山e救助”微信小程序，打造“博通办”社会救助品牌，实现社会救助指尖申办、一网通办……近年来，山东省淄博市博山区民政局加快推进服务转型升级，健全社会救助体系，持续推进社会救助领域创新实践，织牢织密民生兜底保障网，为救助对象提供及时、高效、专业的救助服务。     

湖北深化社会救助对象认定制度改革的探索与思考

<正>近年来,湖北省认真贯彻落实中办、国办《关于改革完善社会救助制度的意见》,组织武汉市、黄石市、宜昌市等39个市县探索实践通过告知承诺制确认救助对象,推动社会救助对象认定向告知承诺确认变革。通过告知承诺制确认救助对象的动因与发展从城市低保制度建立到社会救助制度体系形成,社会救助对象的认定,一直都是按照申请受理、审核、确认的程序,对申请家庭的人口、收入、财产状况是否符合条件进行审核确认。     

内蒙古自治区乌兰察布市 建立社会救助协理员制度

<正>为提升基层社会救助服务能力,2022年,内蒙古乌兰察布出台了《嘎查村(社区)社会救助协理员管理办法(试行)》,通过充实社会救助协理员队伍,补齐了经办服务能力短板,社会救助工作质效得到显著提升。一是严把选任入口关。按照“县聘、乡管、村用”的基本原则,参照“村两委”的选任标准,优先在“两委”班     

智慧赋能，让社会救助提质增效

<正>生活困难，申请“社会救助”需要几步？在吉林省吉林市，只要一部手机就可以。吉林市民政局在吉林省民政厅的大力支持下，在省内率先创建“智慧救助”模式，全力提升社会救助信息技术应用水平，搭建起数字化“一网通办”社会救助信息综合管理平台，全面提高社会救助基层经办服务能力，通过智慧赋能，助推社会救助提质增效。     

大姚县农村医疗救助工作成效明显

云南省大姚县强化八项措施，实现农村医疗救助工作“应救尽救”的目标。一是宣传到位。在全县乡镇、村（居）委会政务、村务公开栏上，公开医疗救助对象、救助条件、救助标准、申请程序、发放金额和举报电话等内容；二是领导到位。成立农村医疗救助工作领导组，     

昌乐县“三大民生工程”促和谐

山东省昌乐县民政局大力实施城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助“三大民生工程”,使全县的贫困群体得到了有效救助。一是城乡低保工作扎实推进。进一步规范申请审批程序,实行受理、审批相分离和公示制度,实现了动态管理下的应保尽保。规范低保资金发放程序,建立了“民政核标、财政核资、银行打卡”的管理模式,确保了低保资金按时、足额发放到每位低保对象手中;二是农村五保供养工作成效显著。     

地方政讯

深圳市人民政府印发《关于低收入居民社会救助暂行办法的通知》（深府[2010]72号,以下简称《通知》）。《通知》区分了低保救助、教育等专项救助和临时救助等项目的制度功能和救助范围,进一步明确了不同项目的救助标准、救助内容和申请审批程序,不仅将社会救助的覆盖面扩大到低保边缘群体,而且将非户籍困难居民纳入临时救助范围。     

东至县民政局扎实开展医疗救助工作

安徽省东至县民政局扎实推进医疗救助工作，大大缓解了困难群众看病难。一是对《东至县城乡困难居民大病医疗救助实施方案》进行修订，出台了《东至县城乡困难居民医疗救助实施方案》，对救助原则、对象、条件、办法、申请审批程序等作了进一步明确。新方案扩大了医疗救助病种，降低了救助门槛，提高了救助标准，简化了救助程序，缩短了审批时间。最高救助额达到每人每年6000元；二是严格审核审批。严格按照户申请，乡镇审核公示，县民政局审批的程序操作，并与县合作医疗办无缝对接；三是突出常规救助和医前、医中救助。     

重庆市民政局关于城市低保对象分类救助的补充解释的通知

各区县(自治县、市)民政局:为认真贯彻执行重庆市民政局、重庆市财政局《关于对城市低保对象实施分类救助的通知》(渝民发[2004]178号),经与市卫生局、市医疗保险中心研究,现将有关事项补充通知如下:一、关于申请程序符合享受城市低保分类救助的人员,必须严格按照"本人申请,入户调查,居委会评议及审查,街道审核,张榜公布,区县(自治县、市)民政局审批,再次张榜公布,发放救助金"等程序进行申请。二、关于申请人必备申请要件(一)申请享受分类救助的"三无对象"必须出具低保证及街道证明。(二)申请享受分类救助的残疾人员在申请时必须出具低保证、残疾证等证明;(三)申请享受分类救助的患重大疾病人员在申请     

城市医疗救助制度实施中的问题分析与政策建议

城市医疗救助制度是现代社会救助体系中一个重要的子系统,对抑制城市居民“因病致贫、因病返贫”起到了积极的促进作用。但这一新生事物在其运行中也存在着一些棘手的问题,需要我们通过社会调研提出相应的对策与措施。本文以内蒙古为例,就目前存在的问题作一分析并提出政策建议。     

搭建“智慧救助”平台 让民生兜底保障有力度更有温度

<正>借助“智慧救助”综合服务平台，打造主动发现、快速响应、规范高效的智慧救助模式；运用大数据分析功能和智能预判系统，变困难群众申请救助为平台主动发现；汇集各类救助业务数据，实现线上“一键核对”……     

社会救助和灾害应急救援

★江西省民政系统依托社会救助系统网络数据库新开发的查询功能，全面清查了城乡低保、农村五保等上千名重复救助对象，大幅度提高了低保等社会救助动态管理的准确性和针对性。今后要进一步加强数据库管理，提高操作人员的业务能力和技术水平，严格救助待遇报批程序．将清查重复申请对象作为日常工作常抓不懈。     

玉环县全面推行社会救助资金规范化管理

浙江省玉环县采取四项措施，全面推行社会救助资金规范化管理。一是出台救助政策。从救灾资金的筹集、发放对象和使用范围、申请审批程序、发放办法、管理监督等方面做了明确规定．并进一步强化对民政专项资金和救灾救济资金的监督管理；二是设立资金专户。     

工作动态

上海启动社会救助管理所标准化建设上局为发挥社会救助管理所在社区救助保障工作中的载体作用和“窗口”效应，完善救助帮困工作“社区统筹，一口上下”的运作机制，提高社会救助工作科学管理和规范服务的水平，上海市局日前下发了《关于开展社会救助管理所标准化建设的通柳，开展街道（乡镇）社会救助管理所标准化建设活动。活动内容包括：一、在机构建制方面，对人员、经初、场所、设施作了具体要在市局决定分两次拨付给各街道（乡镇）社会救助管理所一次性工作经费补贴30000元，主要用于计算机设备配备、升级、办公用房以及办公必需品的…     

澧县：多措并举 全面推行阳光救助

为了让更多的困难群体得到有效救助，真正做到救助行为规范．救助程序合理．救助效果显著，提高群众对社会救助工作的满意度，澧县多措并举推行阳光救助．重点解决当前社会救助工作中存在的“关系保、人情保”等不公平、不公正的问题。     

工作动态

宁波市出台医疗救助新办法浙江省宁波市通过了《宁波市医疗救助办法》,并于今年7月1日起实施。一是扩大救助对象范围,首次把见义勇为者列入救助对象。救助对象主要包括九类人员:城镇“三无”人员和农村“五保”对象;低保家庭成员;家庭成员中患有特殊病种疾病且家庭月人均收入高于当地低保标准30％以内的特困职工家庭;持有《宁波市城区社会扶助证》的家庭成员;原精简职工享受定期定量补助人员;重点优抚对象;农村三老人员(老党员、老游击队员、老交通员);县级以上政府确认的见义勇为者;市和县(市)、区政府确定的其他帮扶对象。二是增加救助重大疾病的病种。九种重大疾病可获得救助,同时根据实际情况确定的其他特殊病种也可给予救助。三是进一步规范救助程序。     

完善我国社会救助程序的思考——兼论《社会救助法》草案的修改完善

社会救助程序,即行政主体实施救助、行政相对人申请和获得救助的方式、步骤、过程、时限和顺序.在我国,以城乡最低生活保障、农村"五保"和城市"三无"人员供养、自然灾害救助、流浪乞讨人员救助为主要内容,以医疗、教育、住房等专项救助为配套,以政策优惠和临时救助为补充的社会救助体系已在全国范围内基本建立.但我国社会救助的法治化水平还不高,尚未出台《社会救助法》,除了《城市居民最低生活保障条例》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《农村五保供养工作条例》、《自然灾害救助条例》等按救助项目立法的行政法规外,社会救助制度体系主要由部委规章、地方性法规和规章、各级政策性文件构成,其中各级政策性文件所占比例最大.     

有序有力有效地推进社会救助信息化

<正>当前,信息化正引领着全球社会救助的变革,也给我国社会救助带来深刻影响。我们要抓住机遇,顺势而为,大力推进社会救助信息化,更好地为社会救助对象服务。一、信息化正给全球社会救助带来巨大改变进入21世纪以来,计算机和互联网应用成本迅速下降,社会救助信息化步伐加快,为全球社会救助带来很大变化。(一)困难群众享受社会救助更加方便。相比传统管理方式,信息化管理在各个环节更加方便群众。申请     

重庆市长寿区五措并举助推全年目标任务全面完成

重庆市长寿区民政局五措并举力保全年民政工作任务全面完成，呈现了新的工作亮点。 一是实施阳光审批，塑造救助品牌。用好用活“社会救助审核审批系统”，实行区、街镇、村（居）分级管理，村（居）委会受理城乡低保对象申请、根据入户调查和听证评议情况进行初步审查后网上报街镇审核，街镇对本辖区的城乡低保申请对象审核后，通过网上报区民政局进行审批，从而实现救助工作阳光化、规范化。     

短讯

社会救助和社会福利★四川省南溪县启动实施农村医疗救助制度,卫生、民政等多家部门注重两个医疗制度的“无缝”结合,即保证每一位农民只要生了病都能享受到至少一种制度的药费报销或补偿。农村五保户和特困家庭,民政部门按照每人10元的标准资助其加入新型农村合作医疗,享受零起步线报销、重特大病最高补偿515万元的“二次补偿”和最高金额为1300元的农村医疗救助。(蔡洁)★内蒙古察右前旗民政局坚持把社会救助作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容来主抓,逐步构建了以城乡低保、五保供养为主导,以医疗、教育、爱心、灾害救助为辅助的全方位、多层次、广覆盖的社会救助体系。(安文华)