政情

国务院办公厅批准广东先行先试行政审批制度改革新华网8月22日消息,国务院常务会议决定取消和调整314项部门行政审批项目,重点对投资领域、社会事业和非行政许可审批项目,特别是涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理,并且批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。     

地方行政审批改革如何先行

在经济社会发展和改革开放的某个前沿地带尝试由地方先行先试,也许能够为"越改越难"的行政审批改革,找到一个"越难越改"的新突破口。今年3月份,广东省委省政府主要领导同志在全国"两会"上畅谈"从政府头上开刀",对行政审批实行"减"、"转"、"放"。时隔4个月,《南方日报》7月拉开有关行政审批制度改革的系列报道。结合这前后两波公开报道来看,"两会"上有关领导同志的说法并非应景清谈。     

我国行政审批制度改革中存在的问题与对策

本文首先对相关概念进行了界定,之后阐述了推行行政审批制度改革的必要性,进而介绍了我国当前行政审批制度改革的现状及存在的问题,并在此基础上提出了完善我国行政审批制度应采取的措施。     

政情

发改委国家层面审批投资有望减六成发改委近日称,国家层面直接核准企业投资的规模量、投资量将减少60%。今后,凡是企业投资项目,除了关系国家安全、生态安全等项目外,一律由企业依法依规自主决策;确需保留的审批项目中,凡是直接面向基层、量大面广、由地方管理更为方便有效的经济社会事项,一律交由地方和基层管理。     

提速宏观调控改革简

此次宏观调控改革的核心是转变政府职能,从行政手段到更多经济手段,从数量调控到规划和总量调控等,主要内容则包括资源品要素价格市场化、尽量减少和下放国家对具体投资项目的审批等。     

纸面上的春天

在很大程度上,中国经济还是没有摆脱"审批经济",地方政府向中央政府要审批,企业向各级政府要审批,价格审批、牌照审批、贷款审批,各种审批使得民资在进入之后缺乏足够的经营自主权,处处受限。     

论外商投资企业合同审批问题

行政审批是外商投资企业合同的生效要件,合同未经报批通过前,属于"未生效合同",这造成负有报批义务的当事人视行情决定是否履行报批手续的现象频发。本文在理论和实践层面提出了限制行政审批影响力的建议和措施,同时合同审批问题的根本解决依然有赖于负担行为和处分行为区分理论在立法及实践层面的贯彻实行。     

从南科大困境看改革的实质

尽管高等教育的准入门槛比较高,所牵涉的问题也很多,但各级教育主管部门依法办学的说辞、繁琐而不合理的行政审批制度以及"怕出事不敢担责"的管控思维,影响了一所新生大学的诞生,也是显而易见的。因教育部发言人对"南科大教改学生是否必须参加高考"的提问,做出了"任何改革首先要     

办一个食品生产许可证有多难?简

新设立的监管部门有待遵循国家简政放权的理念，简化审批手续、缩短审批周期、降低审批费用，改变过去重审批轻监管的思路，切实保障食品生产的安全。     

新一轮“简政放权”

在内外形势发生了重大变化,中国经济开始告别高速增长的时候,政府要担当的首要职责即持续发展经济如何实现?经济问题,要从政治着手;经济转型,需要政府进行新一轮的"简政放权"。政府新一轮"简政放权"开始了。我们可以先简要回顾此轮改革出发的轨迹。中共十八大报告提出,"深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动     

控制价格的战役

国家发改委很忙,先是忙着大规模审批项目,后是忙着大规模控制物价。4月15日,国家统计局公布,3月中国居民消费价格指数(CPI)同比上涨5.4%,达到32个月以来的新高。而根据发改委     

个体户遭遇“制度性冷漠”

严格的登记制度、繁琐的审批程序、沉重的税费负担,加之各种"创业服务"的缺失,让很多个体户的创业活力遭遇"制度性冷漠"。     

电价市场化改革再博弈

目前电价的控制者,指的是发改委和电网企业。电监会由于缺失了价格审批和投资准入的权限,所起的作用并不大。由于发改委掌控着电力价格审批和投资准入,在一些地区,一些部门官员在一些发电站中拥有股份,并不是个别现象。电价市场化改革的道路上,这些垄断利益势力,或是最大的拦路虎。     

检察机关技术侦查审批程序的构建及相关制度研究

2013年1月1日开始实施的《刑事诉讼法修正案》规定了技术侦查这一侦查方式,这就为检察机关在办案过程中提供了新的侦查措施,但如何在实践中运用好这一措施,来打击犯罪、保证人权,刑诉法的规定还不够全面,有鉴于此,笔者就检察机关技术侦查审批程序的建构等方面阐述一些自己的观点。     

宏观调控中的央地博弈

在经济改革事务中,地方改革突破面临着"上位约束",许多经济资源配置仍需要中央政府的审批和管制,另一方面,中央调控目标又常被架空,"政令不出中南海"。     

高层声音

温家宝:立即组织对我国核设施进行全面安全检查国务院总理温家宝3月16日主持召开国务院常务会议。会议指出,严格审批新上核电项目。抓紧编制核安全规划,调整完善核电发展中长期规划,核安全规划批准前,暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。     

合议庭改革的逻辑与现实

<正>以合议庭责任制为方向的合议庭改革是否符合基层法院的特点,从而解决基层法院面对的现实难题?基层法院审判权分配方式的演变谱系提供了解答问题的线索。在得知以后自己可能要"贬为"审判长的时候,张庭长看着桌面上庭里法官呈批的案卷,显得有点惘然。张庭长是珠三角某市一个基层法院的民二庭庭长,庭里的十几个法官每年人均结案250件左右,各自每天忙个不停,一般不需要向他请示汇报。但重大、疑难、复杂以及标的超过500万的案件还是要经过张庭长审批,有些还得呈主管民二庭的副院长审批。张庭长一年下来,虽然自己不办案,也得审批300多件案。     

汽车业的搏斗

在中央地方大砍行政审批项目时候,备受瞩目的汽车生产许可仍然匍匐在行政审批的威权之下。     

7月1日起实施58部法律法规部分解读

《中华人民共和国行政许可法》行政许可,即行政审批,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。     

财讯

消息1商事登记制度改革启动对创业者来说,借资注册的日子要过去了。3月1日,深圳和珠海商事登记制度改革正式启动。以后,在深圳和珠海注册成立一家企业,不再需要向审批部门提交注册资金验资报告,新版营业执照不再记载经营范围、注册资本、实收资本,也无需应付繁琐的年检程序。