我国农村基层党组织领导班子选举问题研究

改革开放以来,我国农村基层党组织建设创新出两推一选、公推直选、海选、两票制选举等基层党组织领导班子选举形式。但无论是选举程序还是操作层面都存在亟需解决的问题。一些地方存在着由选举引起的体制的冲突。发展和完善基层党组织领导班子的选举,要处理好基层党组织选举与群众自治权力的关系,理顺基层两委关系;要完善选举制度规范,选举程序,选举的后续制度要跟进;要降低选举成本等。     

探索农村民主新途径 打造“双高双强”党组织

长期以来，受家族派性、矛盾积累、历史文化等诸多影响，家族化支部、长期未发展党员支部甚至由于参会党员达不到规定人数而无法选举产生党支部的情况在个别地区仍然存在。也有一些按照传统选举模式选举产生的村级党组织班子特别是村党组织书记，     

在非公有制经济组织中共产党员的先锋模范作用体现在哪些方面

基层党支部书记，在一般情况下，都应按照党章规定．由党员选举产生。设支部委员会的，由支部委员会选举产生；不设支部委员会的，由党员大会选举产生。但是，党章同时还规定：在党的地方各级党员代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。这里所指的党组织的负责人，就基层党组织来说主要是指党的基层委员会(含村党支部委员会、村总支部委员会)的书记、     

积极稳妥地推进农村基层民主政治建设

历时两个多月，巩义市北山口镇顺利完成了2011年村党组织和村民委员会的换届选举工作。全镇13个村通过选举，选出党支部委员68名，书记13名；选举出村民委员会委员32人，主任13人，副主任10人。     

组工问答

问：选举中出现哪些情况要进行重新选举、另行选举和重新投票？ 答：选举中有欺骗、贿赂、威胁或因家庭宗派势力妨碍选举人自由行使权利的。上级党组织有权作出选举无效、重新选举的决定，报再上一级党组织批准执行。     

为什么“党组的成员，由批准成立党组的党组织决定”？

党章规定，“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生”，而党组成员却不同，“党组的成员，由批准成立党组的党组织决定”。为什么如此规定？     

党支部书记要辞职，该如何处理？

我单位一名经选举产生的党支部书记近日向上级党组织提出辞职。请问，应该如何处理？     

石景山区探索完善的“公推直选”制度

2005年，石景山古城街道十万平社区开创了本市“公推直选”的先河，以党员直接选举的方式产生了社区党组织负责人。此次选举，也拉开了古城街道18个社区党组织换届全部采取“公推直选”的序幕。在近5年的时间里，古城街道党工委在改革社区党组织选举方式，扩大党内基层民主，推进和谐社区建设方面进行了探索，逐渐形成了一套比较成熟的选举制度。     

临时党组织能否接收和审批党员？

临时党组织是为了完成某项临时性任务或筹建某个新单位而建立的，这项任务完成或这个单位建立起来后。临时党组织即行撤销或选举产生正式党组织。临时党组织不是按照党章规定选举产生的一级组织．组建时间一般不超过两年。难以对入党积极分子进行系统的培养、教育和考察，不利于保证新党员的质量。因此。临时党组织不能接收和审批党员。     

加强和改进基层党组织民主选举工作的思考

<正>判断乡(镇)、村党组织民主选举成败的标准是看能否选出好班子、好干部,特别是选出好党组织书记。这里提出一个适应发展要求,广大群众拥护的换届人选方案是关键;落实选举制度,因地制宜地创新选举方式是重点;加强干部管     

召开党员大会选举时，哪些流动党员可以不计算在应到会人数之内？

根据中组部有关文件规定，召开党员大会选举时，流动党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过．可以不计算在应到会人数之内：一是自费出国半年以上的；二是工作调动、外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；三是持《流动党员活动证》外出返回有困难的。     

党务信箱

党代会代表的产生要经过哪些程序？答：党的各级代表大会代表产生的程序是：（1）选举单位根据上级党组织分配的代表名额和有关要求，组织所属党组织采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单；选举单位党组织根据多数党组织或多数党员的意见，从推荐名单中，按照多于代表百分之三十以上的比例提出候选人推荐人选名单，与上级党组织沟通。根据上级党组织提出的代表构成比例的要求，按多于代表百分之二十以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。     

党内选举的民主性考量

党内选举是衡量党内民主发展程度的重要标志。近年来，一些基层党组织在党内选举的方式方法上实现了一定的创新和突破，其核心要义是增加选举工作透明度，引入优胜劣汰的竞争机制，完善党内权力约束制衡机制，注重落实党员和党代表的知情权、参与权、选择权、监督权，这是符合当前我国民主政治建设发展方向的。但必须看到党内选举的创新和突破，不能完全照搬西方政党内部的竞选模式。     

党组织换届选举工作知识问答（接上期）

代表选出后，因特殊原因推迟召开党代表大会时，是否需要重新选举代表？ 答：党组织召开党代表大会之前，应认真做好各项准备工作。代表选出之后，要按照党的委员会所作决定和上级党组织批准的时间，按期召开党员代表大会。如发生特殊情况不能如期开会，应报上级党组织批准，不能自行决定推迟召开。     

公推直选的现实困境：基于选举程序与技术的视角

公推直选是由党员群众公开推荐候选人，由党员直接差额选举产生基层党组织领导班子成员的选举改革，实现由上级党组织提名候选人并采取多层间接选举向党员、群众推荐并由党员直选的转变。本文基于选举程序和技术的视角对当下实践中的困境进行总结，认为要有效实践和维护这一改革成果，必须注意选举程序的规范和技术环节的改革。     

支委会任期应从何时算起？

我是支部组织委员，我们单位党员大会按照党章的要求选举产生了新一届支委会，已于近日得到上级党组织的批准。请问，支部委员会任期应从什么时候算起？     

支委会的任期应从支部选举之日算起

问：我是支部组织委员，我们单位党员大会按照党章的要求选举产生了新一届支委会，已于近日得到上级党组织批准。请问，支部委员会任期从什么时候算起？     

信息速览

中国共产党选出2270名十八大代表8月14日,中央外宣办召开新闻发布会,宣布党的十八大代表选举工作取得圆满成功。2270名代表,由全国8000多万名党员、400多万个基层党组织推荐提名,经过反复酝酿、逐级遴选而产生。十八大代表选举工作,把发扬党内民主贯穿选举工作全过程。据统计,各选举单位基层党组织的参与基本实现了全覆盖,党员参与率达到98%。当选代表中,党员领导干部占69.5%,比十七大时降低2.1个百分点;生产和工作第一线党员占30.5%,比十七大时提高2.1个百分点。工人党员由十七大     

党务问答

不足七人的党支部不设支部委员会；病休党员怎样参加组织生活；讨论处分支部书记的支部大会淮主持；支部换届要向上级党组织请示；党内选举不能委托他人代为投票；党员在留党察看期间要求调动怎么办。     

为什么“党组的成员，由批准成立党组的党组织决定”？

党章规定：“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。”而党组成员却不同，“党组的成员，由批准成立党组的党组织决定”。为什么如此规定？