深入探寻“三农”问题的根本出路

“三农”问题的核心是农民问题,而农民问题主要是增加收入的问题。近年来我们进行了一些探索,比如说深化农村改革,包括税费的改革等等,千方百计减轻农民的负担,大力调整农村的产业结构,转移农村的劳动力。虽然收到了一些效国,但是现在看,更深层次的问题还有待于解决,就是要改革现行的土地制度.深入探寻“三农”问题的根本出路$齐齐哈尔市委!书记@杨信     

坚持“以民为本” 推进“民心工程”

2000年以来,大冶市紧扣“以民为本”主题,大力实施以“诚心为民办事,真心帮民致富,尽心为民解难”为主要内容的“民心工程”。全市共投入资金7600万元,为群众办实事、办好事2700余件,解决生产生活难题2130个,为农村选定致富项目482项。 在实施“民心工程”过程中,我们狠抓干部作风的转变,改善党群干群关系;狠抓农民收入的增加,推动农村经济发展;狠抓农村矛盾的解决,促进农村稳定。在推进农村改革的实践中,着重抓了以下几     

创新金融 服务“三农”

农业、农村、农民问题关乎民生,牵动全局,解决好“三农”问题始终是党和政府全部工作的重中之重。农村金融是现代农村经济的核心,要实现农业发展、农村繁荣和农民增收,离不开金融的强有力支持。尽管从历史上看,中国银行作为传统的外汇外贸专业银行,与三农建设缺乏天然渊源,但随着农村改革的深入,传统的、狭隘的“三农”已发展成为“大三农”和“新三农”,我省农业产业化、小城镇建设推进了农村城镇化、大量农民经商办企业或外出打工带来了农民市民化。     

中国农村改革“第三波”

知名农村问题专家何开荫曾深有感触地说,要透析“三农”问题,再难找到比安徽更具说服力的“活标本”了。从发轫于凤阳县小岗村的家庭承包责任制,到肇始于安徽、成熟于安徽的农村税费改革,农村改革的“安徽模式”一次次走向全国,造福于中国农村。如今,安徽又超前一步,站在了被称为改革“第三波”——农村综合改革的潮头,使安徽农村焕发出更加蓬勃的生机。“第三波”改革的矛头直指农村的上层建筑:重塑乡镇的布局与功能,以“效能革命”探索农村工作和县乡运行新机制,以转换政府功能创新乡村管理体制,努力打造“农民想要的政府”。作为“第三波…     

“三农问题”对策思考

治理“三农问题”,须进一步改革农业生产关系和上层建筑领域阻碍生产力发展的因素:实行“双田制”改革,解决农村教育经济困难,坚持“多予、不取、放活”方针,合理分配国家政治资源。     

“三农问题”对策思考

治理“三农问题”,须进一步改革农业生产关系和上层建筑领域阻碍生产力发展的因素:实行“双田制”改革,解决农村教育经济困难,坚持“多予、不取、放活”方针,合理分配国家政治资源。     

必须高度重视解决“三农”问题

党的十六届三中全会作出了关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定 ,其中特别强调要深化农村改革 ,完善农村经济体制。本刊约请全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席韩启德撰文 ,对我国农村劳动力转移和就业进行评论 ,并在本期“CPA评论”栏目中特别推出“调查与关注 :中国农村富余劳动力大转移”专栏。本刊今年第七期的CPA评论也是有关“三农”问题的。我们向读者传递这些信息 ,是想说明 ,在全面建设小康社会的进程中 ,各级政府工作人员和一切从事行政管理科学的理论工作者 ,都应该关注“三农”问题 ,为解决好“三农”问题建…     

农村城镇化带动新型工业化的“三农”问题研究

“三农”问题已成为影响我国社会经济全面进步的重要因素。解决我国“三农”问题的根本出路在于以农村城镇化带动新型工业化发展。同时要配合一系列的诸如农村社会保障制度、土地制度改革、户籍制度改革、金融机构改革等配套措施，在城镇大力发展以新型工业化为主导的非农产业，并逐步转移那些不需要土地并有愿望和能力进城的农民进入非农产业。     

建立解决“三农”问题的长效机制

充分认识解决“三农”问题的艰巨性我们党重视落实科学发展观,致力于统筹城乡经济社会全面发展,构建和谐社会。“三农”问题作为经济社会中的薄弱环节,一直是党中央高度关注的问题。自2004年以来,中央连续下发了四个关于“三农”的一号文件。在中央的重视和各方面的努力下,粮食连续几年增产,农民持续增收,农村综合改革稳步推进,农村社会事业明显加强,“三农”形势向好的方向发展。     

有关“三农”问题的7个“一号文件”

1982年，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”，对具有划时代意义的农村改革进行了总结，并对当年和此后一个时期农村改革和农业发展作出了具体部署。 1983年，第二个中央“一号文件”《当前农村经济政策的若干问题》颁布。 1984年，中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》，即第三个“一号文件”。     

解决“民工潮”问题观点简述

解决“民工潮”问题观点简述王霞随着改革的深入发展，我国农村出现了近２亿剩余劳动力。其中１．５亿左右已被吸纳，但还有五六千万人正处于流动状态，形成了所谓“民工潮”，而且农村剩余劳动力还将以年１０００万的数量递增。“民工潮”促进了我国经济的发展，但也给流...     

解“三难”为“村官”

近期．浙江省绍兴县委组织部开展了一次大规模的大学生“村官”现状调查．发现大学生“村官”存在异地环境融入难、岗位作用发挥难、农村工作安心难等问题。要解决“三难”问题，着重要解决好三大问题。     

“四个深化”:江苏力促农村经济发展

2005年江苏省农村工作会议确定:江苏将通过深化农村税费、农村金融体制、农村土地征使用制度、农村流通体制的改革,力促农村经济大发展。在深化农村税费改革上,将在全省免征农业税的同时,在推进乡镇机构改革、完善农村义务教育管理体制、推进县乡财政体制改革、重视并逐步解决乡村债务问题等方面,巩固农村税费改革的成果。在深化农村金融体制改革上,要抓紧制定县域内各金融机构承担支持“三农”义务的政策措施,明确金融机构在县及县以下机构、网点新增存款按一定比例用于支持农业和农村经济发展。农信社要全面推行农户“贷款证”制度,扩大农…     

跳出“黄宗羲定律”的金钥匙

2006年,我国宣布全面取消农业税,这意味着延续了2600多年的“皇粮国税”退出了历史舞台。这是具有划时代意义的大事。但正如温家宝总理在去年召开的全国农村税费改革试点工作会议上强调的:“必须明确,取消农业税并不等于完成了税费改革,不搞好相关的配套改革,取消农业税这个来之不易的成果是巩固不住的。”如果说取消农业税是减轻农业负担的救急之举,那么,全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革,才是解决“三农”问题一系列深层次矛盾的关键所在。从2002年开始,我省全面推行农村税费改革,通过几年的…     

医疗改革要从“看病难”“看病贵”问题入手

近期要从解决“看病难”、“看病贵”问题入手,重点抓好五项改革：一是加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设,较大幅度提高参保率,妥善解决流动人口医保问题,健全城乡医疗救助制度;二是建立国家基本药物制度,控制药物价格;三是健全基层医疗卫生服务体系,加快农村乡镇卫生院、村卫生室和城市小区卫生服务机构建设;     

深化“双学双比”活动的基本思路

深化“双学双比”活动的基本思路陈慕华九十年代中后期，是我国农业和农村发展的关键时期。改革开放和社会主义现代化建设事业，要求首先解决好农业、农村、农民问题，加强农业的基础地位，全面振兴农村经济，处理好改革、发展和稳定的关系。《九十年代中国农业发展纲要》...     

深化认识，继续深入发展“三级联创”活动

全区农村党的建设“三级联创”活动开展5年来，声势大、影响广、效果好，在加强基层领导班子建设，解决影响当地改革发展稳定的突出问题，促进农业和农村经济发展，推动基层民主政治建设，推进“五村两规范”建设等方面，取得了明显成效。近日自治区党委召开了全区农村党     

以人为本、城乡统筹:“无税时代”农村改革新课题

农村的改革关系到我们改革的全局。改革的目的是为了建立比较完善的市场经济体制,最终实现建立和谐社会。如果农村存在的突出问题解决不了,农村的改革不能到位,农民的问题解决不了,对于农村人口占多数的我国来说也不能建立一个完善的市场经济体制,和谐社会就不可能建立。相对过去历次改革而言,当前中国农村改革面临新经济环境下的新课题,那就是,随着税费改革进入新阶段,特别是2006年我国全面取消农业税时刻的临近,农村怎样实现在“无税时代”的各项改革。“无税时代”的“三大核心”问题在2006年全部取消农业税的背景下,即将推进的农村综合…     

从“草根行政”的弊端谈农村基层行政体制的创新

党和政府历来十分重视农业、农村和农民问题,而要解决我国“三农”问题和农村存在的“三乱”问题,必须革除“草根行政”的弊端,改革我国农村基层行政体制。一、“草根行政”的主要弊端“草根”,英文是grassroots。用“草根”一词来指中国农村行政基层,应该说是非常准确的。因为中国农村的“基层”,与农民面对面的打交道,代表党和政府的形象,的确是像草的根一样重要,是我国行政体制大厦的基石。我们这里的“草根”,不仅包括各乡镇行政政权,同时也包括村级行政政权。“草根行政”最明显的特点是直接性,即直接与中国农民打交道,传递党和中央政府的政策,直接接受农民的意见与监     

刍议当前农村的“统分结合”

刍议当前农村的“统分结合”忠泽我国农村经济体制的改革，使生产要素首先在家庭这一经营层次上实行了优化组合，农民有权运用一定的农业生产工具，在集体土地上经营，农村生产力得到了一次大的解放，我国１２亿人口的温饱问题得到解决，并向小康水平和更高的战略目标前进...