广东省律协组织召开推进《广东省实施〈律师法〉办法》地方立法工作座谈会

为更好地推进《广东省实施（律师法）办法》地方立法工作，广东省律协分别于10月13日和10月21日与省人大法委、法工委、内司委等部门举行座谈会。广东省人大法委主任金正佳、法工委副主任李焕新、内司委副主任梁少芬、律协会长欧永良、副会长吴青等出席座谈会。     

人大近期要事

(2012年12月25日——2013年1月25日)12月25日,《陕西省渭河流域管理条例》宣传贯彻大会在西安召开。省人大常委会副主任张迈曾、副省长祝列克、水利部黄河水利委员会副主任苏茂林出席并讲话。12月25日下午,省自主组织立法理论研讨会在西安召开。省人大常委会副主任张迈曾,省人大法工委、省政府法制办负责人,省政府有关部门负责人等近50人参加了研讨会。     

新事评点

云南省：首次委托研究机构起草地方性法规草案 6月18日下午．由云南省人大法制委、省人大常委会法工委出面与昆明理工大学合作共建的“云南省地方立法研究院”，在昆明理工大学举行揭牌仪式。当天，云南省人大还委托研究院起草《云南省桥头堡建设促进条列（草案）》，这是该省的地方立法机关首次正式委托研究机构起草地方性法规草案。云南省人大常委会副主任宴友琼说，     

直播立法听证促进程序正义

7月28日，上海市人大常委会举行《上海市房地产登记条例（修订草案）》立法听证会，听取市民对房地产登记中有关问题的意见和建议。上海市人大常委会的此次立法听证是七年来第八次举行立法听证会。与前七次不同的是，上海人大公众网对听证会作全程文字直播，而这在上海尚属首次，让很多听证陈述人颇感意外，也给关心该草案却无缘听证的人一份惊喜。     

架起百姓与立法机关的"连心桥"

2015年7月,上海市虹桥街道办事处等4个全国人大常委会法工委首批基层立法联系点正式成立,一种全新的、立足基层人民群众直接参与国家立法的民主立法形式应运而生.6年多来,全国基层立法联系点数量不断增长、工作形式不断创新,架起连接百姓与最高立法机关的"连心桥",推动民主立法、开门立法不断走向深入.     

上海市控烟立法背景与内容综述

备受社会关注的《上海市公共场所控制吸烟条例》于2009年12月10日获得上海市人大常委会表决通过,该条例将于2010年3月1日正式实施。本文简要介绍本次控烟立法背景,并解读本次控烟立法的主要内容。     

反腐立法时间表请快些，再快些!

3月9日，在十二届人大一次会议举行的新闻发布会上，全国人大常委会法工委副主任郎胜解渎“未来5年的立法规划”时，提列“完善反腐败方面的立法，真正形成惩治和预防腐败体系”是今后5年的立法重点。     

图片新闻

3月22日，河北省人大常委会教科文卫工作委员会和省版权局联合召开了纪念著作权法实施20周年暨加强网络版权立法与执法保护研讨会。省人大常委会副主任马兰翠、省新闻出版局局长兼版权局局长李晓明、省人大常委会法工委以及省法制办的相关负责人，     

书讯

正科学出版社上海分社出版的《医疗纠纷的鉴定与防范》系由司法部司法鉴定科学技术研究所(上海市法医学重点实验室)夏文涛研究员、朱广友研究员、杨小萍副主任法医师主编。本书主要作者长期从事医疗纠纷鉴定与研究,以理论与实际案例相结合的方式系统阐述了医疗纠纷鉴定的实务与相关法律问题。全书分为理论篇、鉴定篇、司法实务篇与防范篇。     

书讯

由华东政法大学原党委书记杜志淳教授作序、上海市司法鉴定理论研究会推
　　荐、该校司法鉴定中心常务副主任孙大明博士编制的《人身损害司法鉴定指引与
　　实务》日前经北京大学出版社出版。     

新事评点

上海：首次电视直播立法听证会上海市人大常委会日前举行《上海市消费者权益保护条例修正案（草案）》立法听证会,上海广播电视台法治天地频道进行了长达3小时的全程直播。这是上海市举办立法听证会以来的首次电视直播,在全国尚属首例。本次听证会围绕7天无理由退货、消费者个人信息保护及行政管理部门和消保委处理消费投诉的职责等三方面内容展开。来自上海市各行各业的18名听证陈述人及15名市民旁听代表参加了听证会。     

人大近期要事(2011年5月25日——2011年6月25日)

5月25日至6月1日,以全国人大农业与农村委员会委员李殿仁为组长的全国人大调研组深入我省汉中、安康、铜川、榆林就农业补贴制度贯彻落实情况进行调研。省人大常委会副主任吴前进陪同调研。5月27日下午,省人大法工委支部召开"树立群众观点,坚持立法为民"主题组织生活会,省人大常委会副主任张迈曾出席会议并讲话,省人大机关党委书记李俊明应邀参加了会议。     

“中德完善公司立法研讨会”建议多被新《公司法》采纳

第十届全国人大常委会第十八次会议审议通过的新《公司法》于2006年1月1日起正式施行。为修改好该法，上海市国际商务法律研究会和社科院法学研究所根据全国人大常委会法制工作和委员会（以下简称（“全国人大法工委”）副主任李飞很想听听德国公司法专家对我国《公司在（修订草案）》意见的要求，社科院在外事处的积极配合下，与德国阿登纳基金会和上海市工商局于去年2月22日联合举办了“中德完善公司立法研讨会”。李飞副主任等四位负责修改公司法的全国人民大法工委立法专家与三位德国公司法专家和上海有关研究人员，面对面对《公司法（修订草案）》（以下简称“草案”）逐条进行了深透的研讨，效果甚好。     

弘扬奥运精神 完善体育法制 奥运法治研讨会在上海市律师协会举行

2008年7月23日．在距离2008北京奥运会还有16天的日子．由复旦大学体育法研究中心、上海市律师协会、上海市体育局联合主办的“弘扬奥运精神完善体育法制”奥运法治研讨会在上海市律师协会成功举行。上海市人大常委会副主任胡炜出席会议并讲话，上海市体育局副局长陈一平、上海市司法局副局长刘忠定、上海市律师协会会长刘正东、复旦大学法学院副院长张光杰出席开幕式并讲话。     

强化立法监督:用真情 使牛劲 给猛力

立法与监督,历来是人大工作的重中之重。新一届人大常委会及其机关领导班子一到任,就强烈的意识到这一点。省人大常委会党组书记、副主任宋洪武3月20日在省人大机关全体干部大会上就提出今年要着力抓好立法与监督的调研工作,把立法与监督工作提高到一个新水平。按照这一要求,省人大常委会机关在开展群众路线教育实践活动调研工作时,把立法与监督的调研结合进行,法工委、内司委以及其他相关委员会都纷纷下乡调研,开门立法,科学监督,短短几个月时间,我省的立法与监督工作就呈现出了良好的发展势头。     

完善独立董事制度国际研讨会综述

2006年12月9日，由上海证券交易所主办、上海国际商务法律研究会协办的“完善独立董事制度国际研讨会”在上海西郊宾馆召开。本次会议旨在探索有效的立法咨询机制，以就制定中的《上市公司独立董事条例》征询各方意见和建议。来自全国人大常委会法工委、国务院法制办、中国证监会、上海及深圳证券交易所的领导及专家，以及来自美国、日本、韩国、中国大陆及台湾地区的知名学者，共计60余人参加了研讨会。全国人大常委会法工委副主任李飞应邀出席了会议。     

法律释义司法应用的实证研究

以法工委为编写主体的法律释义在我国的司法应用中具有特殊地位。通过对我国人民法院332份涉及援引法律释义的裁判文书的梳理发现:法院对法律释义的司法功能尚未形成统一的认识。法工委的设立和职责兼具特殊性,法律释义通过对法律概念内涵外延、特征、功能作用的阐述,对法律条文的解释,对实践中具体情形的说明,对法律适用主体的明确,对处罚情形的考量,从立法精神进行解释,对立法规定的理由等立法背景资料的介绍说明等方式对司法实践产生间接性影响。法律释义对当事人和法院仍具有现实功能。法工委编写的法律释义在司法应用中遇冷的现实,与法工委的立法权威性地位存在偏差,但法律释义仍有存在的必要。学者应在编写法律释义过程中发挥自身优势,立法过程应始终坚持公开原则,以改善目前法工委编写的法律释义在司法应用中的困境。     

全过程人民民主的生动实践 ——走进基层立法联系点

初春里的艳阳天格外温暖.走进上海市长宁区虹桥街道古北市民中心,目光立刻被一个陈列架吸引. 民法典、国歌法、行政处罚法修订草案征求意见情况(听取203 人意见,被采纳6 条)…… 这里是全国人大常委会法工委虹桥基层立法联系点所在地.这个陈列架展示的,是在这个立法联系点征求过意见的法律和被采纳的意见情况.     

为信用立法,多听听民意

无论是立法权威性、专业性,还是法规适用范围,信用立法显然比之前一些地方推出的信用管理办法更有示范效应和现实针对价值. 上海将成为国内第一个为信用立法的省市——日前,在2016上海“诚信活动周”上有关负责人透露,上海市人大常委会已将信用立法从预备项目转为市人大年度正式立法项目,预计将于今年12月提交上海市人大常委会审议,上海信用立法有望在2017年上半年完成.(见11月15日《上海法治报》) “人无信不立,业无信不兴”,但现实中,不守信用现象却很突出,典型例子如“老赖”.推进社会信用体系建设,离不开立法支持.     

构建更深层次对外开放格局 沪上为办好进博会创制性立法

<正>2022年9月22日,上海市十五届人大常委会第四十四次会议表决通过了《上海市服务办好中国国际进口博览会条例》（以下简称“条例”）,并于2022年10月1日起正式施行。据上海市人大常委会法工委主任阎锐介绍：为了更好发挥进博会“国际采购、投资促进、人文交流、开放合作”四大平台作用,持续放大进博会溢出带动效应,推动进博会办出水平、办出成效、越办越好,通过地方立法对服务办好进博会提供法治支撑是必要的。