中国行政文化的历史传统与现代重构

当代中国社会正在经历社会转型,政府行政系统在社会环境发生重大变迁情况下,也必然要进行变革,与政府改革必须同步的是行政文化的重构。在中国行政文化的现代重构中对中国行政文化的历史传统进行辩证的扬弃是首要工作,同时对政府行政管理改革的趋势作正确的认知也是必要的,在此基础上本文讨论了我国行政文化重构应遵循的价值维度。     

浅析行政文化更新与工会工作体系创新

当今中国社会正处于由前市场经济社会向市场经济社会的转型过程之中。在转型社会,政治经济全方位进行改革,文化价值体系开始重构。为了适应转型时期社会政治、经济、文化等方面发展的需求,我国政府已开始了由传统行政向现代行政的转变。由于传统理念及制度的根深蒂固,作为行政管理的灵魂的现代行政文化的滞后性在一定程度上已经成为阻碍行政体制改革的障碍。因此,对当代中国行政文化进行理性分析,整合传统与现代的行政文化,通过行政文化的更新来推进中国行政改革的不断深入,甚至经济社会循序的发展已经成为当务之急。     

重构传统行政文化的价值取向及其路径探析

对中国传统行政文化的劣性进行了理性分析，表现在重视义务轻权利；“官本位”传统以及由此衍生的腐败之风；“人治”作风浓重，使“法治”举步维艰。为适应现代社会各方面发生的深刻变化，中国行政文化的价值取向应该是民主行政、依法行政，在此基础上对构建当代中国行政文化的路径选择进行探析。     

对机关文化建设的哲学思考

在当代，文化已逐渐成为推动生产力发展的强劲动力。文化作为中国特色社会主义的重要组成部分，是社会发展的重要内容和精神动力。机关文化作为当代机关管理科学的最新形态，是政府机关根据先进的执政理念和行政管理思想，改进管理方式、提高管理效能的有效途径。哲学是世界观和方法论的统一，本文以马克思主义哲学为指导，对机关文化建设进行积极探索，具有重要意义。     

论当代中国行政文化变革战略

行政文化变革是一项复杂的社会系统工程,可以说,当代中国行政文化变革是外在压力和内在动力合力作用的结果。本文在当代中国行政文化变革走向的基础上,从经济学的视角,运用成本———效益分析方法来观照行政文化变革,并指出其成本约束及可能的战略选择。     

基于传统视域的行政文化的反思

在现代行政活动中行政文化深刻地影响着行政人员的意识和行为。着眼于对原有行政文化的改进是新时期行政管理科学的目标诉求。承继传统的现行行政文化存在着一定的弊端,对现行行政文化的解弊、再造是中国实现重塑现代行政文化的必由之路。其主要思路应该是建立一种多层面的行政文化,即构建参与型、法治型和进取型的行政文化。     

论现代行政文化氛围中的政府与公民关系

行政文化不仅决定着一个国家或地区行政管理的方式和特点,也决定着政府与公民关系的定位.随着加入WTO的日期临近,行政管理体制改革势在必行,我们需要吸收国外现代行政文化之所长,对中国传统的行政文化进行批判性改造,建设中国的现代行政文化,并在此基础上构建市场经济条件下的政府与公民关系,从而有效地保障公民的权力,提高政府效率,培养公民的责任感和合作精神.     

危机行政文化的缺失与重塑

中国行政管理正在经历从突发事件、危机管理到危机行政文化建设过程.文化在不同时期负有不同的内涵,近年来作随着突发事件的频繁发生,政府危机管理日益重要,而政府危机管理意识的增强必然会对文化产生重大影响,危机行政文化应运而生.危机行政文化是中国文化建设中的薄弱环节,传统危机行政文化一是共识缺乏;二是主体缺位;三是封闭而不开放;四是神秘而不透明;五是重形式而轻效率;六是重人治而轻法治;七是重过程轻结果.因此,加强危机行政文化建设,整合与再造中国现代新型危机行政文化是行政管理现代化的必然要求.     

元代以来地方行政价值实现的审视--结合“公共管理模型”与“地方行政史例”

基于Christopher Hood公共管理三重价值的视角，选取元以降（元、明、清、民国）四个历史单元为案例，审视和比较其地方行政的演化轨迹、横纵架构和运行成效。尝试一个“西方当代公共管理理论”和“中国古代地方行政实践”相结合的独特研究路径，结合“管理模型”和“史料分析”，构建一个地方行政价值实现的框架模型（LAVAM），探究地方行政的纵向组织层级、横向权力统分与公共管理三重价值——公正、效率、稳健之间的联系与规律，以现代公共管理理论和研究方法剖析元以降地方行政历史演化的客观规律和内在逻辑，启迪地方行政改革与央地关系探索“，以今审古”“、以古鉴今”。     

行政文化与中国现代化

行政文化的变革与创新是发展中国家走向现代化至关重要的条件。中国是世界上最大的发展中国家，以低分化、重宗法、崇一统为基本特征的传统行政文化在近代以来已受到挑战，当代中国行政文化在社会发展中更是面临着极为严峻的考验。现代化进程的推动，使目前中国行政文化的发展呈现出诸多走势     

以公共管理的科学化和中国化为导向推进行政管理体制改革

公共管理理论作为当代科学技术的产物和对传统行政管理的超越 ,对推进当代中国行政管理体制改革并建构科学的公共管理有其特定的价值和意义 ,而以公共管理中国化为导向则是公共管理科学化导向的必然要求。必须深入认识当代中国行政管理改革的基本条件和要求 ,树立科学化和中国化的行政管理体制目标样式 ,建立目标体系并确立改革是一个过程的思想来引导和推进改革     

电子政务与政府管理创新

政府管理创新研究是现代行政管理与公共管理领域的前沿性理论问题之一,也是当代政府改革迫切需要解决的重大实践难题之一。以电子政务为标志的现代信息网络技术的开发与应用,为现代行政管理与公共管理领域寻求理论突破及探索政府改革途径开辟了全新的数字化空间。现代信息网络技术和政府管理的相互交叉发展,使当代政府管理绩效、成本、效能、回应力及分权等许多重要方面迸发出引人注目的社会效益和经济价值,为政府管理创新研究提供了重要启示。可以预计,这一研究成果的深入发展和应用,必将有力地推动我国“进一步转变政府职能,改进管理方式,…     

论行政管理动态系统中的效能、效率与效益──兼评有关著述对行政“三效”的观点

现代行政管理无不追求高的效能、效率、效益。行政“王效”是现代行政管理的目标，也是评价现代行政管理质量的依据和衡量现代行政管理水平的标准。作为以现代行政管理为研究对象的学科研究中，自然应有行政“三效”这一不可缺少的内容。然而，在有关著述中，对行政“王效”的认识，观点各不相同，甚至绝然相左。因此，本文在简评其不同观点的基础上，着重从行政管理动态系统客观存在出发，对其中行政“三效”的存在特征与定位及其相互多重联系加以分析。一、简评未从行政管理动态系统出发认识“三效”的观点在我国已出版的行政学或行政管理…     

中国传统行政文化与西方行政文化的冲突

行政文化是行政体系的深层结构，是政府管理活的灵魂。一方面，中国传统行政文化与西方行政文化相互渗透，另一方面，两者在行政观念、行政方式上又存在着四大冲突。     

追求社会性行政责任最大化--兼谈现代行政首长"非权力因素"中人格素质及其形成

现代意义的行政首长的权威是一个充满人文情感和社会责任意识的文化概念与范畴,来自于施政过程中部属授予、信赖和人格力量的释放。关注并提升行政首长“非权力因素”中的人格素质,使行政首长的概念从旧体制下的“权力领导”模式中走出来成为真正的大众的、经济的、社会的首脑,对当代中国改革开放中的社会经济发展产生决定性的推动作用。追求社会性行政责任最大化,是目前我国社会经济体制的变革而引发的行政权力“现代性”特质转变的必然趋势。     

浅析邓小平的行政管理体制改革思想

邓小平的行政管理体制改革思想，是邓小平理论科学体系中的重要有机组成部分，是当代中国行政管理体制改革的指南。认真学习和探讨邓小平的行政管理体制改革思想，不仅是深入学习邓小平理论的需要，而且是推动我国行政管理体制改革实践的需要，因而具有重要的指导意义。     

当今中国社会中的行政歧视及其根源

在社会变革过程中,政府的管理容易与社会生活脱节,不恰当的行政活动容易形成行政歧视。本文就行政歧视的概念,产生行政歧视的社会、政治、文化根源以及在当代中国行政歧视深受关注的原因进行了分析和概括。     

论传统行政文化对政府与公民关系的影响

一个国家或地区行政管理的方式和特点 ,本质上是其行政文化的再现和具体化 ,行政管理受行政文化的支配和制约。不同的行政文化背景会产生不同的行政管理思想、学说 ,政府管理组织与公民关系会有不同的定位。本文分析了我国传统行政文化对政府与公民关系的影响 ,即在对政府与公民关系的认识上出现了严重的错位与缺失 ;认为在新的历史条件下 ,必须处理好行政文化国际化和民族化的关系 ,对中国传统的行政文化进行批判性改造 ,积极构建适应时代需要的具有中国特色的新型政府与公民的关系 ,为中国的现代化建设服务     

中国传统行政文化与现代行政文化的特征及其冲突

行政文化是客观的行政过程在社会成员心理反映上的积淀，是人们学习和从政得来的关于行政心理、态度、行为、思想、信念、道德和价值观念的总和。本文对中国传统行政文化和现代行政文化的九大特征进行了系统的分析，发现两者既相互渗透影响，又彼此在法治与人治、功利主义与伦理至上主义、平等观与等级观、开放与封闭、竞争与中庸等五个方面的冲突。     

论转型时期我国行政文化的演变

作为行政体系的深层次结构，行政文化不仅是行政管理活动的灵魂，而且是公共行政领域内一个重要的理论范畴，它的演变与发展对于行政发展和发展行政而言影响甚大。20世纪70年代末起始的改革开放，使我国重新启动了现代化的历史进程，开始了一场全面而深刻的社会转型。这一转型使中国的社会生态环境发生了极大的变迁，这为行政文化的发展提供了革新的压力与动力。在经济日趋市场化、政治日益民主化、文化日益多元化的社会生态环境的作用下，转型时期我国的行政文化呈现出分权化、服务化、专业化、契约化、法治化的发展趋势。但作为一种较为稳定的价值取向，传统行政文化的积淀性和持久性难以在短期内消除，这使得转型时期中国行政文化的不稳定性大大增加。