透视“村官”腐败

“村官”是生活在中国农村最基层的一个“官员”群体。“村官”虽然称不上“大官”，但他们手中的权力却不容忽视。因为我国共有68万个行政村、9亿农民，有500万名包括村党支部书记和村委会主任在内的村官——这个庞大的干部群体掌控着农村政务乃至村民生活的大事小情。而近年来屡屡爆出的很多农村“两委”干部制造的几十万、数百万、乃至上千万的贪污大案，令社会震惊。“基础不牢，地动山摇”，“村官”——一个最贴近老百姓的舒导群体，他们的腐败直接关系民心的向背，严重动摇党的执政根基。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，而要完成这个重大历史任务，遏制“村官”腐败已迫在眉睫。     

遏制“村官”腐败

媒体近期相继报道了一些“村官”违法犯罪案件：某村村委会主任将300万元公款据为私有；某村委会成员集体贪污上千万元；某村干部大肆挥霍土地流转补偿金，将村务会开到了国宾馆……小小“村官”竟也能腐败如此，令人触目惊心。     

遏制村官腐败的长效机制研究

近年来,村官腐败案日趋增多,已严重影响到农村经济社会的有序发展。现阶段村官腐败呈现出涉案金额呈上升趋势、涉案人员趋于"团伙化"、作案手段日趋隐蔽、侵害对象广泛等特点。究其原因,既有村官党性修养不强、法治意识淡薄等主观方面的原因,也有管理制度不健全、民主监督缺位及监管缺失等客观方面的原因。要想有效地预防和惩治村官腐败,必须用严格的制度来规范村官的施政行为,建立健全教育培训、权力制衡、管理监督、经济责任审计等制度,确保村民自治的健康发展。     

官阶末梢的腐败

别拿豆包不当干粮,别拿村长不当干部,著名相声演员冯巩在一段相声里如是说。在国家行政编制里面,村官并不是公务员,不是真正意义上的     

直击“村官”腐败现象

随着农村经济的不断发展和"三农"投入的大幅增加,近年来涉农犯罪明显增多。尤其是在最基层的农村,一些村干部由于法治观念淡薄,特权思想严重,自律意识不强,滥用手中职权,违法违纪现象日益突     

村官腐败触目惊心

在中国所有的官员里，村干部原本算不上一级官，但他们手中却又实实在在地握有一定的资源。在缺乏有效监督的情况下，村干部极有可能将自己掌握的公共资源占为己有，使之成为他们权力寻租的基础。目前，我国农村现有乡镇3．9万多个，村民委员会30多万个，村官队伍多达300多万人，他们和9亿农民朝夕相处，联系着广大农民群众，既肩负着贯彻落实党和政府路线、方针、政策的使命，又承担着组织农民发展生产、改善生活，建设社会主义新农村的重任，因此，村官腐败问题不应被忽视，而应当引起各级党政组织和有关部门的高度重视。     

治理村官腐败的“四权同步”监督机制研究

治理村官腐败、实现村庄有效治理,是维护基层稳定的需要。目前,村官腐败的主要原因是选举权、决策权、管理权和监督权的"四权分治",未将村官权力置于村级治理的"四权同步"的整体程序和监督环节之中。因此,应构建"四权同步"监督机制,在民主选举、民主决策、民主管理过程中,实现对村级公共权力全过程、全方位的监督,完善选举监督机制,优化决策监督制度,创新管理监督规则,这是当前实现村庄有效治理、遏制村官腐败的有效路径。     

农村社会转型期防治“村官”腐败的对策思考

在全面推进社会主义新农村建设中,村官发挥着越来越重要的作用。但是,村官腐败却成为农村各项工作开展的障碍。村官腐败的成因是多方面的,如村官政治素质不高,管理者思想不到位,村级管理不完善等。因此,应当改进选人用人方法,转变观念,加强治理,不断完善村级管理机制。     

以治理法治化铲除“村官腐败”

《人民日报》刊登李斌的文章说,近年来基层干部尤其是“村官”渐成腐败重灾区。在湖南吉首,一名村干部在因贪污公款被查后,竞然理直气壮地反问：“我当村干部不就是为了捞两个吗,这怎么就违法了？”说得如此大言不惭,却道出了村官猖狂腐败背后的扭曲逻辑,也暴露了基层治理中法治观念缺失的软肋。     

“村官”老徐

戴着一顶草帽,骑着一辆自行车,车筐里一个黑色的布包,乐呵呵地与村民打着招呼,这是我到定陶县杜堂镇贾庄村担任大学生村官报到时看到的一幕,是我对"第一书记"徐继珍的第一印象。40多岁的他,不能称得上"老",可由于与村里的"两委"     

沿海富村“村官”腐败治理研究——以寻求村民权利制约村官权力为进路

对权力加以制约是治理腐败最主要也是最基本的手段,治理村官腐败,关键要对其权力加以制约。探寻村官腐败产生的原因,分析以村民权利制约村官权力作为村官反腐败手段的必要性,是为了培育农民阶层的法感情及法意识,借以彰显权利制约权力、防止腐败所具有的强大功能。     

小“村官”大问题

＂村官＂是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是我国农村基层治理的领头人。对＂村官＂腐败现象要足够重视,应主要从基层民主建设、基层制度建设和基层干部队伍建设等方面入手形成预防、惩治＂村官＂腐败的制度机制。     

村民自治不是“村官自治”

近年来,我国推行村民自治,加快了农村基层民主政治建设,极大促进了农村经济和社会的发展。实践证     

权力制约视角下的村官腐败治理机制

十八大提出的"决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调",既为我国政治体制改革指明了方向,也为健全和完善我国反腐败权力制约机制提供了改革的方向。在对我国村官腐败的现状及原因进行深入思考的基础上,提出治理村官腐败应以权力制约为视角,构建村级决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的机制,从而真正形成以权力制约为核心的反腐败权力制约机制,健全基层治理结构。     

村官腐败与村级政权结构的完善

村官作为国家庞大行政机器中的末梢神经,直接面对着基层农民,其一言一行直接关系党和政府的形象。村官腐败使党和国家各项农村政策被截流,政策效果被扭曲,折射出村级政权结构权力真空,严重阻碍了农村改革发展的进程。完善村级政权结构,才能从根本上遏制村官腐败。     

关注“村官”选举

2008年进行的陕西省西安市第七次村委会换届工作，是《村民委员会组织法》颁布实施后，全市统一组织的第四次大规模选举活动。为了及时掌握换届选举过程中出现的新情况、新问题，我们对第七次村委会换届选举进行了全程跟踪、调查。     

“村官论坛”提升干部能力

2004年,平谷区刘家店镇党委创立了农村干部工作论坛,改变了以往农村干部培训“一人讲、大家听”“上级出题目、下级做作业”的封闭式培训方法,创造了融学习、     

拿点好处费村官认为“挺正常”

连续担任三届村委会主任,今年41岁的潘孝锦在浙汀省瑞安市上望街道九二村的村民心中,一向口碑不错。     

广州村官腐败窝案调查

近段时间以来,接二连三的广州村宫遭到查处。在许多内陆地区,村官还算不上一个令人眼红的职位。然而作为沿海发达地区,广州的村官们却手握实实在在的权力。一些村官的涉案金额之大,令人瞠目结舌。