科学发展观的落实需要法制保障

科学发展观要求了超出市场经济主体自身利益之外的社会利益和长远利益。在当前我国经济利益要求迫切，观念相对落后，执法不严，GDP崇拜严重的现实情况，只有靠加强立法和执法力度，靠法的强制力才能推动科学发展观的落实。     

法制:新农村建设的重要保障

新农村建设面临的一系列现实问题呼唤着法制。只有依靠法制,农民的主体作用才能有效发挥,农民增收才能落到实处,城乡二元结构才能被彻底打破。农村法制建设的具体举措是:努力贯彻和完善促进农业发展、保证农民增收的法律法规,不断完善农民权益保护的相关法律体系,逐步改革和完善统筹城乡发展的法律体系等等。     

西部能源开发中政府生态责任的法制保障问题探讨

能源开发是西部经济及社会发展总体布局中的基础和支柱,但目前西部地区能源开发的生态环境负效应严重影响可持续发展。强化政府在西部能源开发中的生态责任,是实现西部能源可持续发展的现实选择,也是维护公众环境利益、弥补市场缺陷与维护区际公平的必然要求。为规制政府生态责任,需要强化可持续能源开发的政府综合决策责任,健全资源有偿使用制度和政府主导的能源开发生态补偿机制,加强可再生能源开发的激励机制,完善西部能源开发环境影响评价制度,保障公众有效参与能源开发生态化进程,建立生态文明考核评价和生态环境保护责任追究制度。     

突发事件应对中的法制保障问题探讨——以“5·12”汶川大地震为例

建立健全法律法规体系对强化突发事件应对具有重要意义。5.12汶川大地震显示,我国在突发事件尤其是重大突发事件应对的法制保障方面还存在明显不足,这表现在:地方政府部门和机构制定的突发事件应急预案难以涵括重大突发事件,部分地方政府缺乏针对本地区的突发事件应对法制体系建设的主动性,客观条件的限制和资源供给不足对重大突发事件应对的法制保障形成严重制约,未能完全理顺政府权力与人民权利的关系。完善突发事件应对的法制保障,需强化地方立法和政策的制定,增强地方政府的法制意识;发挥突发事件应对专门机构的统率作用,强化重大突发事件应对的组织建设;全面考量突发因素,强化对重大突发事件应对预案的制定等。     

论乡镇政府职能转变与财政保障

随着我国政府职能转变的逐步推进,我国乡镇政府已经逐渐从竞争性、盈利性的领域退出,但也因此断绝了乡镇政府从市场上获得收入的渠道。伴随我国政府经济体制不断完善以及各项为维护农民权益的改革的推进,进一步造成了乡镇政府陷入财政困境。本文概述了转型中的乡镇政府的财政状况,对乡镇政府出现财政困境的原因进行了探件,并就如何使乡镇政府获得强有力的财政来保障职能的成功转变作了阐述。     

论自然灾害时期适足饮水权的法制保障

近年来,全球环境不断恶化,自然灾害频发不断,严重威胁着公民的适足饮水权。自然灾害时期适足饮水权的法制保障,不仅有着权威的国际法源和国际标准,而且还有丰富的成功国外经验。为了更好地保障自然灾害时期的适足饮水权,同时履行我国的国际法义务,我们应当结合我国国情,借鉴先进的国外经验,制定统一的防灾减灾基本法,并形成一定的法律体系。     

创新政府法制工作为新战略实施提供有力保障

中共哈尔滨市委提出北跃、南拓、中兴、强县的发展战略后,哈尔滨市人民政府法制办公室,立足哈尔滨市经济和社会发展实际,充分发挥政府依法行政参谋、助手和法律顾问作用,为全市新战略实施提供了全方位的法制保障。一是创新职能,强化宏观保障。通过积极与上级沟通,出台了黑龙江省人民政府法制办公室《关于支持哈尔滨市经济发展的意见》。研究制订了我市政府法制工作服务全市发     

论民主与法制

作为一种社会政治现象 ,民主应当从整体上来把握。马克思主义经典作家总是把民主和政治统治联系起来。当今世界的民主政治从性质上可分为社会主义民主和资本主义民主 ,理论上有马克思主义民主理论和西方民主理论之别 ,实质上有广大人民的民主和资产阶级的民主。民主通常有专制的、三权分立的、议行合一的 (即民主集中制 )三种形式。“议行合一”的民主集中制具有既体现高度民主 ,又具有高效率 ,并便于集中力量办大事的优点。民主集中制是我国政治生活中的基本原则。社会主义民主必须制度化、法律化。制度化、法律化的人民意志是最高意志。     

阶层关系和谐的法制保障

改革开放以来,中国的社会结构由单一阶层演变为多个阶层并存。调查显示阶层冲突普遍存在,但对阶层合作信心十足。阶层冲突主要存在于雇主与雇员之间、干部与群众之间、管理者与被管理者之间及贫富等阶层之间。阶层关系和谐是社会稳定和发展的基础,公众认可并接受调整阶层关系的依据是法律与制度。完善现有的法律与制度体系是实现社会和谐、维护社会稳定的有效途径。     

物流成本过高的供应链透明化策略研究

物流成本过高成为我国产品生产价格和销售价格差距悬殊的重要原因。甚至成为推高我国CPI的重要因素。物流领域不规范、管理手段落后,使物流成为经济领域的”黑暗大陆”。因此,必须采取透明化的治理策略,实现物流管理法制化、规范化,实现供应链的透明,化;完善物流基础设施建设;提高物流技术和管理水平,以降低物流成本。     

论政府法制干部的思想素质

政府法制干部的思想素质，首先应该体现在政府法制工作中，对中国先进生产力的发展要求的牢牢把握上。法制应该是社会先进生产力发展的推动力和保障力，法律规范的内容应该反映社会先进生产力发展的要求。政府法制干部，在起草、审查法律规范草案，协调权利义务设置的过程中，要务必弄清楚什么是社会生产力发展的必然规律，什么     

论行政法制监督机制的完善

依法行政必然要求行政法制监督制度不断走向完善,但目前我国行政法制监督制度中存在着一系列的不足行政法制监督制度中的权力配置在整体安排上不合理;监督主体缺乏应有的独立性;在监督手段和监督方式上效果较差;在监督程序上,缺乏应有的透明度.针对这些突出问题,我们应着手加以调整改革,建立起科学、高效、切实可行、整体协调的行政法制监督体系,使行政法制监督机制运行良好,使依法行政的实现得以保障.     

以法制保障规划环评

为进一步增强政府立法工作的透明度．国务院法制办公室日前将《规划环境影响评价条例（征求意见稿）》全文公布,以征求社会各界的意见。     

论明初的法制反腐惩贪

明初朱元璋吸取元末社会贪腐公行而致灭亡的深刻教训。在位期间极端重视从法制上加强对贪污腐败的防止与惩治。其主要特征一是用刑重;二是惩贪之法繁多且严密;三是量刑重。朱元璋使用严刑峻法“意在使贪官污吏尽化为贤”,客观上亦收到了吏治澄清达百余年之效果。     

再推预算透明化

目前推行的部门预算内部公开,被公开的很多是无用信息,真正重要或高度关注的信息,则往往语焉不详或难以获得国家审计署前不久发布的审计报告显示,2007年度中央部门本级在预算执行中存在问题资金     

论中国法制现代化的动因

中国法制现代化的动因是社会自身力量产生的内部创新,还是外部冲击与影响所引发的变革运动,抑或其他?对法制现代化动因的把握,是法制现代化理论研究的一把钥匙,也是解决法治实践中诸多问题的根基所在。混合型模式是应政治等因素需要而提出的,并非属于以原初动力为标准划分的法制现代化模式。中国法制现代化表现出来的客观特征与外发型法制现代化的特征具有更大的相似性。中国法制现代化的原初动力是近代西方法律文化的影响。     

论党员民主权利保障与人民民主权利保障的关系

中国共产党的党内民主与人民民主是我国民主政治建设的重要组成部分,党员民主权利保障和人民民主权利保障分别是党内民主和人民民主建设的重要内容。本文首先阐释了党员民主权利和人民民主权利的内涵,然后分别从保障目标、保障主体、运行机制、动力机制和民主原则等方面分析二者的联系和区别,并且从正反两个方面阐释了党员民主权利保障和人民民主权利保障的互动关系。     

论中国法制现代化进程中的法律移植

法律移植是实现我国法制现代化的一条重要途径。文章重点就我国法制现代化进程中法律移植的必要性、可能性及法律移植中应注意的几个问题进行了论述。     

论政府法制干部的业务素质

政府法制干部的业务素质内涵很广，主要应包括以下三个方面：