NPO新的治理模型：多中心协同治理研究

资金不足、人才匮乏、贪污腐败、营利越轨冲动已成为我国社会转型期NPO发展所面临的严峻问题,这些问题的出现都与我国行政单中心治理的缺陷有关。引进现代公司治理理念,完善自主治理,健全政府治理机制,推动独立部门、公民个人、舆论界以及党组织等利益相关者多中心协同治理,促进非营利组织善治,将是我国社会转型期NPO治理模式的必然选择。     

忠实履行保障人民群众身体健康责任

卫生系统广大干部职工认真学习了胡总书记在宁视察重要讲话精神,同时,将学习活动与学习党的十六届六中全会精神结合起来;与学习自治区党委、政府经济建设和社会发展战略部署结合起来;与落实和完成全年卫生工作任务结合起来;与机关建设、单位发展和全行业改革发展结合起来。     

“小政府”理念与政府职能转变

所谓小政府,是一种立足于社会自主空间最大化价值取向的政府类型。“小政府”模式是当代市场经济国家的理性选择“,小政府”理念对中国政府职能转变的启示是:建立社会主义民主政治,正确处理好政府与社会、企业的关系。     

公民社会视角下政府机构改革新论

公民社会与国家的关系存在着公民社会制衡国家、公民社会对抗国家、公民社会与国家共生共强、公民社会参与国家、公民社会与国家合作互补五种模式。而政府是国家权力的执行者，政府机构又是政府的载体。因此，敢府机构改革要取得成功，必须高度重视与公民社会的和谐。我国的政府机构改革过去没有能取得预期效果的一个重要原因，就是忽略了此点。在新一轮政府机构改革中，我们要汲取历史上的教训，将政府机构改革与加快公民社会发展结合起来，并使两者关系和谐，这也许是新一轮政府机构改革能取得成功的关键所在。     

非营利性组织的市场化:策动力·执行力·保障力

针对非营利组织(NPO)失灵的问题,本文以制度的公益退化为逻辑基点,从公共产品的市场化提供和NPO的现实压力两方面分析了NPO市场化的必要性、可行性和紧迫性,并对NPO市场化的流程(战略管理、人力资源管理、资金筹集管理、质量管理四大模块)进行了解析,最后从政府的角度,提出明晰NPO的非营利涵义,规范相关立法,从而为NPO的市场化创造一个良好的制度环境.     

非营利性组织的市场化：策动力·执行力·保障力

针对非营利组织(NPO)失灵的问题,本文以制度的公益退化为逻辑基点,从公共产品的市场化提供和NPO的现实压力两方面分析了NP0市场化的必要性、可行性和紧迫性,并对NPO市场化的流程(战略管理、人力资源管理、资金筹集管理、质量管理四大模块)进行了解析,最后从政府的角度,提出明晰NPO的非营利涵义,规范相关立法,从而为NPO的市场化创造一个良好的制度环境。     

“小政府”理念与政府职能转变

所谓小政府,是一种立足于社会自主空间最大化价值取向的政府类型."小政府"模式是当代市场经济国家的理性选择,"小政府"理念对中国政府职能转变的启示是建立社会主义民主政治,正确处理好政府与社会、企业的关系.     

定州市 “公积金”破解“两新”党建经费难

正党建经费少,开展活动没保障,工作就缺活力。对于非公企业普遍存在的党建经费难问题,定州市委组织部、市委非公经济和社会组织工委在定州经济开发区、东亭镇和李亲顾镇所辖非公企业党组织中,试点建立非公企业党建公积金,即通过采取企业预存、财政补助、党费返还、党员自愿捐助等多种渠道筹集非公企业党建工作经费,由非公经济和社会组织工委统一公开调配,专款专用。截至目前,已有30家非公企业预存党建公     

多中心治理与非营利秩序

我国社会转型期NPO发展所面临的问题,都与我国行政单中心治理的缺陷有关。引进现代公司治理理念,完善法人自主治理,健全政府治理机制,推动独立部门、公民个人、舆论界以及党组织等利益相关者多中心协同治理,促进非营利组织善治,将是我国社会转型期强化非营利组织治理、构建非营利秩序的必要选择。     

突发性灾害治理:政府与非营利组织良性互动的路径选择

突发性灾害治理是政府社会管理的基本职能。改革开放以来,尤其是1992年机构改革后,中国救灾工作体制进一步完善,已基本形成了"政府领导、部门分工、对口管理、相互配合、社会协同的科学救灾工作管理新体制"。随着经济体制和政府机构改革的深入,政府逐步退出一些领域,非营利组织(NPO)开始在我国社会活动中发挥作用。尤其是在20世纪90年代的救灾活动中,NPO已经开始发挥它独特的作用。     

构建学习型政府的基础、核心与保障

构建学习型政府是当代社会经济发展的客观要求.结构再造是构建学习型政府的基础,文化重塑是构建学习型政府的核心,机制创建是构建学习型政府的保障.     

对冲基金经理技能研判

对冲基金的一个共同特征是对基金经理技能的高度依赖性。对冲基金历史收益分布不服从传统分析中的正态分布 ,其形态具有明显的偏度和宽尾。用d比值定义对冲基金经理的技能 ,并使用赫斯特指数通过对对冲基金收益的趋势分析 ,能帮助判断经理技能的稳定性。这种方法对分析迅速变换策略的各种投资基金的真实投资价值具有前瞻性的提示。     

建设服务型政府：落实科学发展观的一个现实课题

我国在改革开放后，由于政府长期担当经济发展的主体，使经济建设型政府在推动经济发展的同时出现了社会发展严重失衡等一系列问题。因此，通过确立服务型政府的理念、加快由投资型政府向公共服务型政府转变、加快服务型政府建设等路径选择，实现从“经济建设型政府”转向“服务型政府”，是落实科学发展观的一个现实课题。     

协作创稳:破解社会管理难题的新途径

以经济增长为中心的发展模式逐渐不适应社会发展的需要,破解社会管理难题已成为当前各级地方政府的迫切愿望。社会稳定不等于没有社会矛盾,而是要正视与化解矛盾,创建民主、公平、协调发展的社会氛围。新形势下,政府社会管理应当"协作创稳",着力于主动创稳、内化疏导、责任服务、精细规划和动态平衡,力求取得实实在在的成效。     

公共政策的形成与当代中国的党政关系

在现代国家治理中,公共政策是政府治理国家的一种重要手段。而在我国的政治实践过程中,由于历史和现实的原因,形成了以中国共产党为核心的公共政策的形成模式。这种政策形成模式在现实政治实践中产生了很多问题,现实政治的发展迫切要求从根本上解决这些问题,其关键是要使党政关系朝着规范化方向发展。     

政府机构改革与社会中介组织发展互动关系研究

政府机构改革呼唤社会中介组织的发育。社会中介组织的发育是政府机构改革的动力。政府机构改革没有完全到位制约了社会中介组织的发育,社会中介组织的发展未能有效促进政府机构的改革,是政府机构改革与社会中介组织发育未能形成良性互动关系的原因。促进政府机构改革与社会中介组织发育良性互动,要抓住政府机构改革的六个重点,解决加快社会中介组织培育和发展的三个问题。     

转变行政职能提升执政能力

加快政府职能转变是进一步完善社会主义市场经济体制的一个重要的中心环节.政府行政不及与行政超越不当行为,必然会大大增加经济运行的社会交易成本,对政府的效能产生很大的危害.社会经济的不断发展迫切需要加快政府职能的转变.推进政府行政创新,切实加快政府职能转变的步伐,准确定位政府角色,严格规范政府职能和政府行为,已成为当务之急.     

关于宁夏铁路发展趋势的若干思考

根据宁夏经济社会发展的需要和全国铁路发展的态势,宁夏铁路未来的发展应以加快发展为主题,以可持续发展的理念规划路网布局,以高起点进行铁路干线的规划与建设,以干支线协调和区域平衡的举措完善铁路运输网络,以多渠道的资金来源加大铁路建设力度,以多种运输方式共存互补的格局建设综合运输大通道。     

公务员素质与政风建设

提高公务员素质是加强政风建设的必然要求.公务员素质的高低,关系到政府机关在人民群众中的形象和声誉,没有公务员素质的提高,政风建设就是一句空话.应采取积极对策提高公务员素质,带动政风建设根本好转.     

东西部农村社会发展中的县级政府行为比较

县级政府行为是中国农村社会发展在发展过程、发展速度和发展水平上表现出明显的差异性和不平衡性的重要变量。县级政府职能和行为模式在不同地区或同一地区的不同经济社会发展阶段是不同的,只有在中央统一领导下由各地县政府根据本县域的具体情况,特别是所处的不同发展阶段,实施有效的政府行为,才能积极推动农村经济社会的发展。