全球化与国家科技安全

当前,全球化已经进入加速推进的时代.全球化不仅使国家科技安全问题凸显,也对国家科技安全也带来一系列不可忽视的严峻挑战.对于正在融入世界的中国而言,在参与区域化和全球化的进程中,如何维护国家科技安全,为国家安全提供稳固的支撑和有效的保障,是一个攸关国家生存与发展的重大现实课题.     

Mismatched Deterrents: Preventing the Use of Nuclear, Biological, and Chemical Weapons

The basic logic of graduated deterrence worked fairly well against the Soviet Union, as each level of aggression was to be deterred by a matching response. But this logic has now been undermined vis-à-vis future rogue state chemical and biological attacks by the spread of dual-use technologies that can be diverted to weapons, and by decisions of the United States and other democracies to forego possession of chemical or biological weapons. This article identifies some of the serious difficulties of alternative approaches to deterring chemical or biological attacks, ranging from nuclear escalation to a reliance on supposed American advantages in conventional weapons. Lumping chemical and biological weapons together with nuclear weapons into a new category of "weapons of mass destruction" is a very imperfect solution.     

安全透镜：科技在安全议题中的过程与机制

科技的竞争与合作日益成为国家间互动的核心内容之一,它被视为影响国家实力对比、安全环境和对外行为的重要变量。大国对促进科技发展和保持科技优势的追求,促使科技要素与安全议题的关联度显著提高。将科技看作存在于各领域的“安全透镜”,根据资源和知识两要素的分享程度来界定不同行为体间的“科技—安全”互动,尝试发展出一种兼顾科技发展特征和各领域具体互动的整体框架,可以发现行为体之间在科技领域构成对抗、竞争或形成有限共享的合作关系。究其原因,领域的具体特征和特定领域的科技实力对比导致了领域的安全化以及行为体间科技互动的形成,美日20世纪80年代的芯片战和中法涡轴-16航空发动机研发合作分别是竞争型科技互动与合作型科技互动两种类型的典型案例。科技的发展更新也会使行为体间的互动类型呈现一定变化,出现一种“由安全化到去安全化”的共性趋势,国际空间站的技术进步及其民用转向促使美苏(俄)在该领域的长期合作可以验证这一趋势。     

非传统安全视角下的生物安全

本文简述了传统安全观向非传统安全观的转变 ,在非传统安全理论视角下探讨了以自然的传染病威胁和恶意的生物恐怖主义威胁为主要内容的生物安全威胁的非传统特点 ,并对由生物安全所引发的“人本安全观”作一理论的反思。     

亚太地区禁止生物武器的进程

亚太地区现在仍存在生物武器扩散的危险.特别是随着生物技术和遗传工程的发展,违禁生产生物武器的可能性比过去增加了.由于生产和获得生物武器要比制造核武器容易得多、生物武器杀伤力巨大以及生产生物战剂的设备难以被发现等因素,恐怖分子将来可能会更愿意选择生物武器作为它们进行破坏活动的工具.禁止生物武器是国际军控与裁军的重要组成部分,亚太地区禁止生物武器的努力是与国际禁止生物武器的进程紧密联系在一起的.     

无人武器变革及其对非对称安全关系的影响

新军事变革以来,无人武器在作战体系中发挥越来越显著的作用,得到各国的高度重视。历经百年演进,无人武器已具备侦察跟踪、试探诱骗、精确打击和支援保障四大功能。现有无人武器存在依赖遥控和自主水平低下等问题,这是制约其军事潜力发挥的主要瓶颈。未来,“网络式自主化”将成为无人武器变革的突破方向,带来“全体系”“广覆盖”“快反应”和“强协同”四大优势。叠加无人武器“零伤亡”特性所蕴含的政治影响力,弱者基于“抵消与杀伤”策略的抗争能力将受到质变挑战,同时原有差距会发生量变增大。假如缺乏科技和政治上的有力制衡,在技术垄断与社会变迁的双重影响下,非对称安全关系发生恶性演变的风险将显著增加。在“市场化战争”中,伤亡成本降低导致强权政治缺乏约束,低风险优势鼓励政客做出冒险决策,战争伦理的沦丧扭曲公众对非对称战争的认知,而弱者的极限求生手段还可能造成核扩散等“次生危害”。在西方主导的军备控制合作逐渐式微的背景下,中国需要以总体设计统筹无人武器的研发与实践,积极开发反制技术,并争取主导相关军控提议。     

全球安全治理视域下的自主武器军备控制

随着人工智能的飞速进展,不断智能化的自主武器日益显现出伦理和安全风险,使得限制或禁止自主武器成为全球安全治理领域的新兴议题。相比其他军控对象,自主武器军控进程在过去几年中获得较快推进,其中《特定常规武器公约》会议已决定设立政府专家组专门探讨自主武器问题。文章系统梳理了自主武器军备控制的概念、伦理和安全争议,旨在通过这种梳理更好地理解自主武器军控进程发展的动因,并对这一进程的未来走向做出预测。当前,自主武器军备控制的主要动因集中在道德层面,特别是让机器自主决策杀伤引发的伦理忧虑。而从安全层面看,自主武器蕴涵的安全风险在其他新兴技术领域同样存在,而发展和使用自主武器带来的战略红利依然显著,这使得主要国家推动自主武器军控的意愿并不强烈。在权力政治与道德政治的博弈下,自主武器军控在可预见的时期内将难以形成实质性成果,稍有可能的是通过“软法”等非约束性方式塑造一定的国际规范。在这个过程中,中国可以发挥更加积极主动的作用,在确保战略利益的同时营造有利的大国形象。     

金融全球化、全球金融治理改革与国际金融安全*——基于信息科技革命的视角JP〗*

从本质上说,金融业是一种“信息密集性”或“信息敏感性”产业,对于金融全球化而言,信息技术进步具有特殊重要的意义。在信息科技革命引领和推动下,互联网与金融业相互融合,掀起了人类历史上第二次大规模的金融全球化浪潮。当代金融全球化迅猛发展对国际金融安全产生了重大而深远的影响,新一轮大规模金融全球化、国际金融体系的巨大变化以及由此而形成的新的国际金融格局与既有的全球金融治理框架之间的均衡逐渐被打破,既有的全球金融治理框架越来越难以适应信息科技革命条件下金融全球化发展和维护国际金融安全的要求。为更好地适应当代金融全球化条件下建立新的国际金融公共秩序,更好地维护国际金融安全的需要,以2008年全球金融危机爆发为契机,国际社会揭开了全球金融治理改革的大幕。在国际金融体系和全球金融治理框架处于大变动和寻求新均衡的背景下,中国应抓住有利时机,以更加积极、主动的姿态参与和推动全球金融治理改革,坚持命运共同体理念,遵循责任、权力相一致和平衡的原则,倡导在全球金融治理中加强互联网的运用,为维护国际金融安全做出更大贡献。     

France,Civil-Military Relations,and Nuclear Weapons

Robert S. McNamara, In Retrospect; The Tragedy and Lessons of Vietnam. New York: Random House, 1995. xviii, 414 pp./$27.50 cloth.     

Weapons Transfers as a Soft Security Issue in Eastern Europe: Legal and Illicit Aspects

The article looks into the problem of weapons transfers in Europe from the perspective of soft security. While the military security dimension of the issue has traditionally received sufficient coverage, weapons transfers also have important implications for soft security of the European states, both in terms of the issues they are linked to, and policy measures designed to control the proliferation of weapons. The soft security aspects of arms transfers are outlined in the introduction, while the subsequent sections look into the trends of both legal and illegal movement of weapons in and from Europe, and policy measures controlling the spread of both major conventional weapons, and light weapons and small arms at the global, regional (European), and national levels. The conclusion assesses the effectiveness of these measures, and implications thereof for European security.     

浅谈印度的空间技术

在过去短短的 30多年里 ,印度在空间技术领域取得了令人注目的成就。从主要服务于国内通信、气象、电视广播和数据传送的国家卫星系统 ;到为印度国家自然资源管理效力的遥感卫星系统 ;到挤进世界运载火箭大国的行列 ;再到使其空间技术商业化 ,市场化 ;印度一步一个台阶 ,步步为高。而其后盾是庞大的研究机构和坚实的基础研究。     

复杂性时代的国家安全学新范式：构建国家安全复杂学

在当今复杂性时代,国家安全学研究与实践亟待复杂性科学助力。国家安全复杂学是不可或缺的国家安全学范式,开展国家安全复杂学的创建研究意义重大。其立足学科建设高度,从认识论、方法论与实践论三方面出发,论证国家安全复杂学的创建依据,即国家安全的复杂性。在此基础上讨论国家安全复杂学的七个学科基本问题,即学科的必要性与合法性、学科定义、学科属性、学科功能、研究对象、研究内容与研究方法。从认识论角度看,国家安全的本质是复杂巨系统安全;从方法论角度看,国家安全学方法论的内在要求是复杂性范式;从实践论角度看,国家安全实践的现实路径是复杂系统工程。国家安全复杂学是国家安全学与复杂性科学交叉领域势在必建的国家安全学的分支学科。国家安全复杂学的创建依据与学科基本问题厘定,为国家安全复杂学建设和发展提供了理论依据和整体性框架。从国家安全学学科建设和发展角度看,国家安全复杂学的创建有助于促进国家安全学与复杂性科学的深度融合,进一步丰富和完善国家安全学学科体系。     

战后科技革命及其对国际安全的影响

在承接二战期间涌现的科技成果的基础上,战后科技革命催生了大批与国际安全息息相关的重大科技创新。其对国际安全的主要影响是:美苏核均势既使全人类笼罩在核战争的可怕阴影下,也起到了抑制大规模核战争发生的作用;地区冲突和局部战争不断发生,大多是美苏利用其常规武器技术优势在背后支持或直接挑起的;信息技术等尖端技术的发展深刻地改变着战争形态;一些科技革命成果既成为维护国际安全的有力手段,其自身发展也引发了前所未有的新的国际安全问题。随着现代生活方式从少数西方国家向整个世界扩展,导致全球气候变化及环境污染问题日趋严重,使环境安全成为当今世界最大的、共同的国际安全问题。     

全球化时代的生物安全战略初探

生物安全威胁既指有恶意的生物恐怖等攻击行为,也包括自然爆发的流行疾病。基于生物安全威胁的全球传播性、高难度防扩散性以及生物安全的前瞻性、科学支撑性及敏感性与沟通性原则,生物安全战略可以从国际合作、国际机制的建设、公共卫生基础设施的建设、疾病监控与报告机制的完善以及政策决策与科学相结合等方面予以实施。