加强党的制度建设科学化的若干思考

加强党的制度建设科学化,是由制度建设本身特性、保持党的先进性、提高党的执政能力以及党的制度建设存在的一系列问题所决定的。加强党的制度建设科学化,必须遵循科学性、系统性、权威性、可操作性等原则,着眼于坚持和完善党的学习制度、党内民主制度、党的干部人事制度、党的基层组织制度、党的作风建设制度以及反腐倡廉制度等六个方面。     

用制度保障党内民主建设的科学化

用制度保障党内民主建设科学化是实现党内民主建设科学化的必然要求和根本保证,是总结我们党民主建设实践经验得出的重要结论。目前用制度保障党内民主建设科学化存在着制度设计的系统性不够、制定过程民主化程度不高、可操作性不强、执行过程中落实不到位、制度的改进存在滞后性等问题。用制度保障党内民主建设科学化,必须坚持党内民主制度建设的科学性理念,创造党内民主制度建设科学化的良好环境,坚持科学的党内民主制度设计原则,建设一个完整的党内民主制度科学体系,探索出实现党内民主制度科学化的有效路径。     

党内民主制度建设：生成逻辑、价值意蕴与实践路径

党内民主制度建设是党的建设新的伟大工程的关键环节,具有深刻的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。党内民主制度建设关乎中国共产党的事业成败,关乎国家政治生活的生机活力。推进党内民主制度建设,对提升中国共产党的执政能力和领导水平、增强党的先进性纯洁性、有效发挥党内民主对人民民主的示范带动作用、切实提高社会主义民主政治建设效能意义重大。在中国特色社会主义新时代,加强党内民主制度建设,必须始终坚持马克思主义民主理论,切实保障党员民主权利,坚持和完善民主集中制,健全党内民主决策制度和运行机制,不断提升党内民主制度建设科学化、规范化、法治化水平。     

十八大修正的党章与党内民主建设的科学化

党内民主是党的生命。党章是党的建设的总章程,是全党特别是主要领导干部必须遵循的总规矩。党章对党内民主建设进行了许多系统性、原则性的规定,为党在实践中推进党内民主建设、提高党内民主建设的科学化水平提供了方向和指导。从中共一大制定的第一部党章到十八大修正的党章,逐步确立和完善了党的民主集中制、党的领导制度、党员民主权利保障制度、党内选举制度、党内决策制度等相关党内民主制度。十八大修正的党章还新增添了把科学发展观作为党的指导思想及尊重党员主体地位等关于党内民主建设的重要内容。     

关于加强军队党内民主制度建设的思考

军队党内民主是整个军队民主建设的基石,军队的根本领导制度"党委制"其本质是民主的制度。加强军队党内民主制度建设要以尊重党员主体地位,保障党员民主权利为根本,筑牢军队党内民主制度建设基础;要以完善党的代表大会制度、党委全会制度为重点,形成军队党内民主制度体系;要以推进党委决策科学化、民主化为着力点,拓展军队党内民主制度的广度和深度;要以加大干部工作中的民主制度建设为突破口,破解军队党内民主制度建设难题。     

党章修正与党内民主建设的科学化

党内民主是党的生命。党章是党的建设的总章程,是全党特别是主要领导干部必须遵循的总规矩,对党内民主建设进行了许多系统性、原则性的规定,为党在实践中推进党内民主建设、提高党内民主建设的科学化水平提供了方向和指导。从中共一大制定的第一部党章到十八大修正的党章逐步确立和完善了党的民主集中制、党的领导制度、党员民主权利保障制度、党内选举制度、党内决策制度等相关党内民主制度。十八大修正的党章还新增添了把科学发展观作为党的指导思想,及尊重党员主体地位等关于党内民主建设的重要内容。     

党内民主制度创新:党的执政能力建设的固本之策

在新的历史条件下,党内民主建设是提升党的执政能力的关键,完善与创新党内民主制度是加强党的执政能力的固本之策;但在实践中,党内民主与党的执政能力建设存在不适应的地方.必须通过发展党内民主以提高党的执政能力,通过提高党的执政能力建设营造党内民主氛围、完善党内民主制度和机制,以党内民主带动人民民主.因此,发展民主,既要盘活存量,又要扩大增量.     

党内反腐制度建设的基本内容和主要经验

党的十一届三中全会以来,我们党高度重视党内反腐制度建设,形成了由规范从政行为、制约和监督权力运行、惩处违法违纪行为、反腐败领导体制与工作机制等方面制度构成的党内反腐败制度体系。党内反腐制度建设的主要经验是,坚持党内法规与国家法律法规相衔接,坚持党内法规与党内规范性文件相配套,注重制定反腐败的基础性党内法规,注重制定从源头上防治腐败的党内法规。     

试论执政党应当把制度建设放在首位

制度建设在执政党的建设中究竟处于什么地位，仍然是一个需要从理论和实践上搞清的问题。笔者认为，执政党应当把制度建设放在首位，即以制度建设为主，并贯穿于党的思想、政治、组织、作风等各项建设的全过程。这是实行社会主义市场经济和依法治国战略条件下改进党的领导方式和执政方式，解决执政条件下党内的突出问题和搞好党的其他建设的客观要求。坚持把党的制度建设放在执政党建设的首位，对于面向新世纪加强和改进党的各项建设，更好地实践“三个代表”的要求具有重要意义。 一、党的制度和党的制度建设的基本内涵 在探讨党的制度建设…     

试论执政党应当把制度建设放在首位

制度建设在执政党的建设中究竟处于什么地位，仍然是一个需要从理论和实践上搞清的问题。笔者认为，执政党应当把制度建设放在首位，即以制度建设为主，并贯穿于党的思想、政治、组织、作风等各项建设的全过程。这是实行社会主义市场经济和依法治国战略条件下改进党的领导方式和执政方式，解决执政条件下党内的突出问题和搞好党的其他建设的客观要求。坚持把党的制度建设放在执政党建设的首位，对于面向新世纪加强和改进党的各项建设，更好地实践“三个代表”的要求具有重要意义。、     

党委新闻发言人制度与党的执政能力建设

构建并完善党委新闻发言人制度是新时期中国共产党全面审视形势变化,密切党同人民群众的血肉联系,保障人民群众的知情权,把握社会舆论引导的主动权,进而提高党的执政能力的一项重要战略性举措。完善党委新闻发言人制度传递出一种政治信念,即执政党充分尊重并采取措施切实保障社会公众的知情权。党委新闻发言人履职既是主动设置政治议程、凝聚社会共识的过程,也是及时回应社会热点、消除社会矛盾隐患的过程。完善党委新闻发言人制度是党务公开、增强党内民主的党内制度建设,也是面向社会公众传递政党执政理念的公共制度建设。     

党内民主与党的执政能力建设

我们党是执政党,党的各方面建设,最终都要体现到提高党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来。由此可见,党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设。而加强党的执政能力建设,很重要的一条,是发展党内民主。一、党内民主是提高党的执政能力的重要前提和基础党内民主是指全体党员在平等的基础上享有直接或间接地决定党内各项事务的权利,它既是一个政治原则,又是一种工作制度和工作作风,其实质是党的各级组织和全体党员积极性的充分发挥。党的执政能力,是指党在领导、管理国家、经济社会事务中所表现出来的本领和能力,是党的理论水平、…     

西方发达国家执政党的自身变革对我党的启示

冷战以来,随着各国政党格局的变化,出现了世界政党政治变革的新潮流。一些西方发达国家执政党相继实行了一系列自身变革并取得了较大成就,其经验和做法给我党带来了一些有益的启示。我党要不断完善政党政治研究的方法论,深化对执政党普遍规律的认识;不断拓展党的政策的包容性,扩大和巩固社会基础;建立科学的党内运行机制,推进党自身运作的科学化、制度化和规范化;不断增强党的创新能力,提高党的领导水平和执政水平,以加强党的自身建设,巩固党的执政地位。     

新时期加强党内民主制度建设的路径探析

党内民主是党的生命。它是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。加强党内民主制度建设,不仅是发展党内民主的必然要求,也是推进党的建设新的伟大工程的重要保障。新时期加强党内民主制度建设,应着重改革和完善党的代表大会制度、党的委员会制度、党内选举制度、党员民主权利保障制度和党内民主监督制度。     

以制度力量建设服务型执政党

党的十八大将建设服务型执政党定位为党的建设科学化的一个战略任务。如何以制度力量构建出一个服务型执政党,不仅意义重大而且显然任务急迫。为此,在理论与实践上需要从以下几个角度进行探索:以制度力量建设服务型执政党,必须加强以服务人民群众为根本指向的党的制度整体构架的顶层设计;必须强化党的具体制度与党的基本制度的高度一致;必须强化党的程序性制度的安排;必须提高党的制度建设的科学性和可操作性;必须及时将成熟的党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设成果上升为制度。     

列宁的执政党建设思想及指导意义

十月革命胜利后,针对新的形势,列宁提出了无产阶级执政党建设的思想,主要体现在执政党的领导是"总的领导",发展党内民主集中制度,实行集体领导制度和监督制度,执政党要注意党员质量的提高,执政党最严重最可怕的危险是"脱离群众"。列宁的执政党建设思想对中国共产党的指导意义是执政党要坚持党的集体领导制度,共产党执政的本质是支持人民当家作主,执政党必须重视发展党内民主和党内监督。     

全面从严治党与中国特色社会主义自信

依据执政环境的变化,适时地对自身进行适应性调整,是执政党长期执政的奥秘所在。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入"四个全面"战略布局,并通过开展反腐败运动、党员干部教育培训、党内制度建设等方式和举措,坚定不移地推进全面从严治党。"全面从严治党"战略布局及其具体举措,其实就是我们党作为执政党对自身进行适时的适应性调整。它们是包括道路自信、理论自信、制度自信、文化自信在内的中国特色社会主义自信的增强剂,必将助力中国特色社会主义自信。     

党的政治建设与党政关系调适

党政关系是执政党与国家政权之间的关系,党的政治建设是党的根本性建设。从政党治理视角看,党的政治建设不仅关系到党自身建设成效,还直接或间接地对党政关系发挥重要作用。党的政治建设与党政关系调适之间有着深层互动逻辑:一是价值统一,都以执政为民为根本取向;二是制度衔接,都以群众路线为认同基础;三是功能融合,都以执政效率为基本目标;四是过程互嵌,都以组织机构为互嵌要素。党政关系调适不仅涉及到党的执政方式的转变,而且涉及到国家政权体制机制的改革和思想制度层面的转化。新时代加强党的集中统一领导、强化党内政治意识、发展党内政治文化和严肃党内政治生活以及强化党性锤炼,直接影响着党政关系调适的取向、原则、方式与方法。     

国外执政党建设的问题与经验

考察一国执政党建设的状况,可以有两个基本的理论依据:一是执政党建设的维度。在民主社会中,执政党的建设至少应包括三个方面:执政党与社会关系的建设,其本质是要解决党执政的社会基础问题;执政党自身素质的建设,包括党的思想理论、组织、作风、制度等方面的建设;执政党与国家关系的建设,重点是执政党的执政方式和执政能力的建设。二是执政党地位的合法性基础。在现代民主政治条件下,执政党地位的合法性基础,可以概括为:利益代表的广泛性;意识形态的吸引力;政党组织的社会性;政治关系的民主化;政党执政的有效性。一、国外执政党建设面临的问…     

党章与中国共产党制度建设一百年

习近平总书记指出:"制度优势是一个政党、一个国家的最大优势."党的制度是指党在执政过程和党内政治过程中形成的行为准则、工作规范和执行标准,它要求全体党员和各级组织必须严格地遵守和执行. 党章作为党的根本大法和最高行为规范,是制定其他党内法规的依据和指南,规定着党内政治过程的基本准则和规范,凝结着党执政活动的最根本内容.党章在党内法规制度体系中居于最高地位,具有最高法律效力和最高权威,是立党、治党、管党的总章程.