以科学发展观正确政绩观为导向 建立“1＋3”干部实绩考核评价体系

加强对县市区党政领导班子及领导干部的工作实绩考核，是深化干部人事制度改革的重点难点之一，是引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观，提高执政能力的关键性措施。宜昌市作为湖北省县市区党政领导班子及党政正职实绩考核评价工作试点单位，深入总结全市多年来开展干部实绩考核的经验，结合正在推行的县市区年度工作目标管理责任制，建立了以“1＋3”模式为核心的县市区党政领导班子及党政正职实绩考核评价体系（即一项考核〈组织考核〉、三项评价〈群众评价、干部评价和上级领导评价〉），出台了《实绩考核评价试行办法》，     

以科学发展观为指导 探索建立干部实绩考核评价工作新机制

党的十六届四中全会明确提出要“抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准”。加强领导班子和领导干部实绩考核评价工作，就是要以科学发展观为指导，做到考核指标设置科学化、考核主体多元化、考核方法程序化和配套制度规范化，从而建立和健全领导班子和领导干部实绩考核评价工作的新机制。     

关于干部实绩考核评价的实践与思考

2004年，中组部提出，争取用两年左右的时间初步建立起党政领导班子和领导干部实绩考核评价体系，在新的历史条件下，干部的实绩由谁来考评，怎样加以科学考评，为党委正确选拔任用干部和有效监督管理干部提供客观真实的依据，是当前各级组织部门需要研究解决的重大课题。     

改进干部实绩考核方法的调查与思考

实绩考核是对领导班子和领导干部实施科学管理的重要措施,是党管干部方法的重大改进,是干部人事制度改革的重大突破。如何适应社会主义市场经济体制的需要,改进干部实绩考核方法,是干部实绩考核工作亟待解决的一大课题,对此我们进行了研究探讨。 一、改进干部实绩考核方法必须正确对待工作中存在的问题 通过调查,我们感到,在贯彻执行干部实绩考核制度上,由于没有完全突破传统的思维定势,没有建立新的有效的运行机制,使干部实绩考核措施不够有     

体现“两观”要求 完善实绩考核

实绩考核对党政领导班子和领导干部具有很强的导向和激励作用。建立健全科学的干部实绩考核评价体系，对于全面考核和准确评价党政领导班子和领导干部的工作实绩，积极推进全面小康社会建设和和谐社会建设，有着重大的理论和现实意义。按照党的十六届四中全会提出的“抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准”的要求，     

突出“五性” 创新领导班子实绩考核工作

领导班子的工作实绩是领导班子全部工作的集中表现和综合反映。全面、客观、准确地评价领导班子的工作实绩，对于引导领导班子和领导干部落实科学发展观、树立正确政绩观，推动经济社会全面协调健康发展具有十分重要的意义。为解决过去领导班子实绩考核中存在的标准比较笼统、方法比较单一、评价不够客观全面、考核结果运用不够到位等问题，2006年以来，枣阳市在深入调查研究、广泛征求意见、认真总结经验的基础上，进一步完善领导班子实绩考核实施办法，突出了“五性”，形成了领导班子实绩考核工作的新机制。     

党政领导干部实绩考核科学化规范化问题研究

开展党政领导干部实绩考核工作,是新时期完善干部考核制度,改进干部德才评价方式,加强领导班子建设的新探索、新举措。但由于党政领导干部实绩考核工作开展的时间不长,实践中有大量的新情况、新问题,需要深入研究并认真加以解决。因此,如何准确把握实绩考核的工作原则,逐步形成实绩考核的制度规范,建立科学可行的考核机制,切实推进党政领导干部实绩考核科学化、规范化,从而保障实绩考核工作健康发展,不断提高实绩考核工作成效,就成为一个必须回答的重要课题。一、实现党政领导干部实绩考核科学化、规范化的原则要求推进党政领导干部实绩考核…     

健全体现科学发展观的干部考核评价机制

党的十七届四中全会《决定》指出，要提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，强调要健全促进科学发展的干部考核评价体系。近年来，敦煌市不断探索完善干部实绩考核机制，逐步建立了一套以德才素质为基础、以工作实绩为核心、以量化考核为手段的干部考核评价体系，增强了干部考核工作的科学性和准确性。     

构造评价干部的“X光机”

干部考核要能像 X光机那样快速准确地看清一个人，这是江总书记提出的要求。对组织部门而言，最重要的就是要能构造起一架考核干部的“ X光机”，实际上就是要建立起一整套的干部考核体系。 班子及其成员的岗位职责明确、年度目标清楚，组织部门考核才有客观有效的参照系数，因此，必须建立一套以岗位职责为基准、年度目标为依据、评价标准为尺子的“三位一体”考核参照体系。首先要对所有乡科级领导干部的岗位职责作出明确规定，每年制订出一套操作性较强的领导班子和个人履行职责和年度目标实绩的评价标准。县委组织部门年终都要对领导…     

领导干部实绩考核制度要有操作性

建立和实行领导班子和领导干 部实绩考核制度，是深化干 部制度改革的一项重要举措。但是，从几年来的实践看，实绩考核制度尚不够完善，比如考核目标的设置不够科学、考核后的奖惩落实不力、考核过程和结果的透明度低等，都需要在今后的工作中逐步规范完善。笔者认为，其核心是要使考核制度具有可操作性。 ——科学合理地设置考核目标。考核目标是干部努力的方向，当前考核目标的设置不尽合理，一些地方考核只注重眼前和短期利益，而忽视了对当地发展目标的考核，特别是有的地方在考核中刻意强化“不该管”的那部分职能，缺乏对政府宏观调…     

对干部实绩“321”考核办法的探析

2004年9月以来，广西贺州市委结合本市实际，重点以试行干部实绩“321”考核办法为载体，在改进和完善领导干部实绩考核工作方面进行积极的探索，逐步形成了一套有自身特点的简便灵活、易于操作的领导干部实绩考梭制度，有力地推进了领导班子和干部队伍建设，促进了全市经济社会各项事业的快速健康协调发展。     

构建综合考评机制 树立正确用人导向

建立科学的干部实绩考核评价制度，是树立正确政绩观和落实科学发展观的必然要求，是推进干部工作科学化、民主化、制度化的迫切需要，对于建设富有生机与活力的党政领导干部队伍具有十分重要的意义。2005年以来，兰州市委以扩大民主为基点，以实绩为核心，从完善考核措施、改进考核手段、增强考核效果等方面人手，积极探索体现科学性、创新性、系统性和可操作性的干部考核评价机制，对市管党政领导班子和领导干部实行了“五合一”考核（即把年度考核、党风廉政建设责任制考核、“治庸”计划考核、目标管理考核、“打硬仗”规划考核等五项考核合并进行），在端正用人导向、扩大选人用人渠道、提高干部队伍素质、转变干部作风等方面取得了明显成效。     

建立健全科学考评机制提高干部实绩考察准确性

全面准确地认定干部实绩，对干部正确政绩观的形成具有重要的导向和示范作用，必须按照党的十七大提出的“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”的要求．建立健全科学的实绩考核标准体系、注重实效的实绩考核方法方式、客观公正的实绩分析认证制度和经常性的实绩考核监督监控制度。引导各级干部树立和落实正确的政绩观。     

为干部实绩考核营造良好的客观环境问题研究

一、影响和制约干部实绩考核的客观环境因素分析 （一）对开展干部实绩考核重大意义的认识不足，是影响和制约实绩考核工作的思想根源。 ──片面的观点，即对开展实绩考核工作缺乏全面、深刻的认识。有的干部把实绩考核工作简单地等价于目标管理，没有充分认识到实绩考核是既“管人”又“管事”的党委行为；有的把实绩考核混同于干部考核，简单地把实绩与德才、实绩考核与素质考核划等号，甚至在考核时出现了以换届考核、平时考核代替实绩考核的现象。 ──怀疑的观点，即对开展干部实绩考核工作持怀疑态度。有的干部对实绩考核的科学性、…     

黑龙江逊克县“三匹配”模式完善干部考核

近年来，黑龙江逊克县在考核中推行“三匹配”模式，力求考核结果真实反映领导干部真实业绩。该市注重干部评价与社会评价相匹配，科学设置实绩评价主体，将干部评价与社会评价相结合，增加社会评价比重，充分尊重群众的发言权，让更多的群众当“考评官”。在社会评价中，严格把握参评代表构成比例，考核方案中明确要求参加考评的普通群众代表比例不低于50％，党代表、人大代表、政协委员占比不高于50％。定性考核与定量考核相匹配，根据被考评单位的不同职能、不同工作量和难易度分别制定实绩分析的内容和标准。实绩分析与背景分析相匹配，把领导班子和领导干部取得的工作成绩与客观环境作为一个整体进行分析，对领导班子基础好的注重内部评价和上级评价结果，基础差的注重群众评价和相关职能部门的评价结果。     

挂职干部“四要”

在干部实绩考核工作中 ,目标体系的设置是首要环节 ,是做好干部实绩考核工作的基础和前提 ,也是目前深化干部实绩考核制度改革的关键所在。要将干部实绩考核目标体系设置得科学准确 ,必须正确处理好以下六个方面关系。全面与重点的关系。考核指标的设置 ,既应全面系统 ,又应突出重点。如果考核指标涉及面过于狭窄 ,那么 ,考核结果就会导致片面性 ;因此 ,设置目标要做到全面系统 ,坚持“两手抓两手都要硬”,既要有经济建设、社会发展指标 ,又要有党的建设和精神文明建设指标 ,注意与上级下达的目标、与当地党委政府确定的年度重点工作目标、…     

考核地方官的新指挥棒

经过先行试点,反复征求意见、讨论、修改,《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》业已形成。今后,这一试行办法将成为——综合考评五个环节根据试行办法要求和试点经验,对地方领导班子和领导干部的考核评价工作,注重遵循德才兼备、注重实绩、群众公认原则,以德才素质评价为中心,综合运用民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等方法进行。——民主测评。通过分类设计和规范测评内容,提前发放评价要点和民主测评表,运用计算机技术对测评结果进行数据分析并形成简洁直观的线性分析图等方式,进一步提高了民主测评的效…     

认真实践科学发展观 进一步完善干部选用机制

近年来，银川市委在于部工作中坚持以科学发展观为指导，通过创新工作机制，完善工作体系，强化实绩考核，改革技术手段，紧紧围绕科学发展、促进社会和谐选干部、配班子、建队伍、聚人才，使干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化水平得到提升，各级领导班子建设进一步加强。     

精神文明建设与用人标准

很多时候,领导干部的用人取向往往影响和决定部属乃至整个单位的价值取向,我们的精神文明建设能否搞好,也与领导干部的用人标准有直接的关系。党的十四届六中全会决议明确提出:“考核、评价党政领导班子和主要领导干部,不仅要看领导物质文明建设的实绩与本领,而且要看领导精神文明建设的实绩与本领。     

基层干部年度实绩考核的实践与思考

为了营造正确的舆论导向和用人导向,突出实干重点,激发实干愿望,练就实干本领,在干部中形成敢干事、能干事、善干事的浓厚氛围,我们在实际工作中,就基层干部年度实绩考核作了一些探索。实践一:优化科目设置,突出发展主题我们把领导班子的年度实绩考核分成四种类型(镇,区直:经济管理部门、党群部门、社会管理服务部门),其内容包括工作实绩目标和综合考评。工作实绩目标由共性和个性目标构成。共性目标考核四项:招商引资、社会稳定、计划生育、党建工作。个性目标:各镇考核民营经济、财政收入、固定资产投资、结构调整、城镇建设。区直各单位…