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随着近年来干部挂职范围和数量的快速增长,其政策目标已经从培养后备干部的重要渠道,转变为兼顾干部培养与助力挂职地的社会经济发展。因此,如何避免“虚挂”等“嵌入”问题,比以往更加迫切。论文以嵌入性理论为支撑,归纳了一个考察挂职干部“嵌入”问题的分析框架,然后以62名挂职干部为样本,从政治、关系和认知三个维度进行了具体梳理。关于“嵌入”问题的发生机理,论文不仅印证了选拔因素的影响,亦发现挂职干部自身赋能不足、保障措施不完备等因素的影响。当前,虽然干部挂职制度的政策目标已经发生了明显的变化,但无论是与之相适应的配套措施,还是部分挂职干部的主观认知,却都没有进行适时的调整,成为催生“嵌入”问题的主要动因。论文的主要理论贡献是结合具体的场域,对嵌入性理论经典的分析框架进行了本土化改造和检验,对相关研究具有一定的借鉴意义。 相似文献
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《人民论坛》2019,(Z1)
<正>在新是干时部代,挂我职国形干式部日挂益职多制样。度由表于现我出国以政下府显管著理特活点动:一的丰富性,挂职的形式也表现出多样性的特点,基本可以表现为"上挂""下挂""平挂""行业交叉挂职"四种形式。近些年来许多政府部门不断推动挂职制度的创新,丰富了挂职的形式。挂职锻炼方式有利于增长干部的见识和才干,增强干部队伍的活力。二是干部挂职逐渐制度化、常态化。干部挂职制度作为公务员交流的重要方式之一,已成为我国干部人事制度的重要内容。虽然目前我国干部挂职制度方面的法律法规还有待进一步完善,但从中央到地方政府、国有企业事业单位等都已将其视为一项"准制度"在实施,干部挂职已成为我国干 相似文献
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重庆市渝中区自去年成立党外代表人士挂职实践基地以来.首批16名挂职干部在渝中干出了骄人的成绩。主要做法有"三招":第一招,精心安人定岗,确保挂职干部"做事"不"作客"。认真分析挂职干部个人情况,根据工作需要、个人成长规律及培养目标,逐一匹配相对适合的工作岗位。第二招,加强实践教育,确保挂职干部"求实"不"弄虚"。渝中区坚持短期锻炼长期打算 相似文献
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正"我讲课的题目是‘ISO9001党建质量管理平台的使用技巧和注意事项。"8月19日晚,北流市北流镇政府会议室内座无虚席,北流镇挂职镇长助理王鸿飞正通过"干部大讲坛"为镇干部授课。她结合玉林市委组织部在党建方面的经验做法,为镇干部详细讲解平台操作和使用技巧,深受干部欢迎。这已经是今年以来王鸿飞第三次走上"干部大讲坛"授课。这样的授课收到良好效果,不仅使北流镇50个首批贯彻ISO9001标准单位党建绩效得分均为90分以上,同时她还把平台在基层遇到的问题向玉林市委组织部反映,使平台建设更切合基层实际。北流市共有挂职干部61人,近年来,北流市改变以往挂职干部"虚挂"的尴尬局面,多举措调动挂职干部工作积极性。开设"干部大讲坛"就是让挂职干部走上讲坛当"老师",通过以讲促学提升挂职干部技能。开课以来,全市已有90 相似文献
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最近,梧州市与广东省肇庆市打破地域界限和行政壁垒,大胆探索干部跨省区挂职交流新路子,深入实施"肇梧两地干部挂职成长计划"。从市直机关、县区乡镇、企事业单位选拔出首批19名优秀中青年干部进行双向挂职锻炼。为加强选派干部的管理,促使挂职干部有所作为,肇梧两地组织部门、派出单位和接收单位密切合作,采取"一记三卡" 相似文献
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在实践科学发展观活动中,宁夏自治区政府机关事务管理局采取安排干部跨省挂职锻练的措施,积极探索干部队伍建设的多种途径,取得成果。日前,自治区管理局五位副处级干部满载着兄弟省市机关事务管理的先进经验与好评,圆满结束了在上海、湖北、湖南、福建、深圳五省市为期两个月的学习挂职。这次挂职的五位干部都是业务处室的骨干,在管理局召开的科以上干部会议上,他们结合各自的工作实践,对挂职期间的学习工作情况做了汇报,在全局反响强烈。 相似文献
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干部挂职交流是我国干部培养锻炼的"惯例",是建设一支宏大的高素质干部队伍的重要举措。而现实实践中,干部挂职交流存在"镀金""被流放""道具人""面子工程""脱离基层""个人主义""懒政怠政""违规用权"八大错误认识,影响了挂职实效。 相似文献
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干部挂职锻炼旨在加强高素质干部队伍建设,近年来并以可见的实效使人们对它建立起了方向感和成就感。随着这一探索的深入和社会关注面的扩展,制约这项工作健康、可持续发展的一个要害问题日渐突出,那就是怎样保证挂职工作的正当性、挂职干部的纯洁性和挂职职位的有效性。干部挂 相似文献
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正最近,笔者碰上一位在机关工作的朋友,闲聊中得知他近期在外地挂职。朋友说,他在外地挂职很舒服,既不用尽职、担责,又可以自由上班,中途想回来休息几天也没关系,挂职实在是个大美差"。笔者心中疑虑:难道挂职就不用"尽职"和"担责"了吗?众所周知,各地选派干部到下级或上级机关或单位挂职,不仅是干部交流、学习、锻炼的一种好形式,也是优化干部队伍结 相似文献