农村基础教育资源配置的公平性研究——基于公用经费的角度

尽管我国在税费改革后已建立了较完善的农村教育投入保障机制,但农村教育经费不足,在基础教育资源配置上存在的不公平现象十分突出。本文通过对农村中小学公用经费的调查,探索影响农村基础教育资源公平性配置的症结,明确政府在义务教育阶段应当承担的公共财政责任,寻找解决农村教育经费投入不足、城乡教育资源分配不均衡的途径,以促进农村教育的发展,实现教育资源的公平配置。     

教育公平:教育发展的必然选择

种种教育不公平的现象,本身就是法规、政策、制度的缺失和不完善、不健全所造成的,而往往不是教育自身能够决定的。所以最大限度地整合教育资源,加快教育制度创新,要进一步加强和完善教育立法,建立健全教育法规体系,用法律保障教育公平,应该成为今后一个阶段教育发展的必然选择。首先,要在政策上实现教育公平。进一步修订完善国家中小学办学标准,推进中小学的标准化、规范化建设,合理配置教育资源,实现基础教育尤其是义务教育的规范化办学。其次,政府要增加对农村地区教育的支持和投入,在改善农村学校办学条件的同时,为农村教师的学习、工作…     

优质教育资源如何优化配置

教育资源,特别是优质教育资源的不均衡、不合理配置,是教育不公平的重要指涉。如何实现优质教育资源的优化配置,最大化地造福百姓群众,是现阶段各级政府必须解答的一道考题。近几年,政府促进教育均衡发展的政策频繁出台,各地的改革举措风起云涌,其中也不乏成功的范例,但在众多约束条件的牵制下,教育资源的公平演绎实际状况依然凤毛麟角,认识上依然存在诸多盲区。澄清思想认识,总结经验教训,将会为我国教育改革注入强劲动力。本期特别策划以“教育资源均衡配置与促进教育公平”为主题,集中探讨了我国教育体制改革目前的总体形势、教育资源的…     

教育资源均衡配置之路:我们一直在探求

全国教育科学“十五”规划国家重点课题——转型期中国重大教育政策案例研究,历时三年之久,得出了一项重要结论:教育差距比经济差距更严重。教育资源配置失衡与短缺成为我国基础教育现状的突出特征。教育财政投入不足、教育政策严重偏向被公认为造成基础教育短缺与失衡的两大因素。围绕这两大因素展开的基层改革举措可以说此起彼伏、喜忧参半。浙江长兴——教育券制度试验作为“舶来品”的教育券制度,其重要特征之一就是改革政府配置教育资源的路径,教育投入方式由政府直接补助公立学校改为以教育券的方式直接发放给每位学生。长兴县是国内…     

基础教育中教育资源均衡配置现状分析及对策

基础教育阶段教育资源的均衡配置就是对各种教育资源进行地理的、空间的、时间的分布与重新组织,以保障学习者享受资源的机会均等。教育资源的均衡配置有利于促进教育起点和过程的平等,有利于促进社会的公平,是实现起点均等和过程均等的先决条件。     

基础教育中教育资源均衡配置现状分析及对策

基础教育阶段教育资源的均衡配置就是对各种教育资源进行地理的、空间的、时间的分布与重新组织,以保障学习者享受资源的机会均等.教育资源的均衡配置有利于促进教育起点和过程的平等,有利于促进社会的公平,是实现起点均等和过程均等的先决条件.     

从教育公平的角度看我国公共政策的价值取向

无论是在理论上还是在实践中,我国公共政策都应以公共利益为价值取向。目前我国教育发展不均衡,教育资源配置失衡、重点学校制度、教育政策中的“城市取向”以及教育腐败都严重损害了教育公平。为了促进教育公平,使全体社会成员都能平等地享有受教育的机会,需要对我国教育政策价值取向进行调整,做到公平与效率并重,真正实现我国教育政策的大众取向;做到城市教育反哺农村、均衡分布教育资源以及建立有效的利益平衡机制和转移支付制度等。     

论教育资源配置中的性别平等

从教育资源的配置角度来看,教育机会均等是指教育资源的配置对受教育者来说是均等的。从某种意义上说,男女之间能否公平的享受资源是衡量男女平等的一个重要标准。教育也是一种资源,在现代社会中,教育机会往往决定一个人在社会系统中的位置。当大多数女性不能够公正的拥有教育资源和享受公平的教育政策时,其受教育的程度就会低下,这不仅影响个人的发展,同时也必然会制约现代化的进程。因此,公平的享受教育资源至关重要。在配置教育资源时必须遵循效益原则、均等原则、适度倾斜原则,使每一个男女都有接受教育的机会和可能。     

论教育公平与政府正义

本文从教育公平、政府正义内涵切入,寻求二者在逻辑上的契合,认为教育公平是政府正义的基本指向。目前政府教育资源配置政策与教育法规制定存在双重失衡,当下教育在地区、城乡、阶层和性别间等的不公平现象凸显。匡扶政府正义以促进教育公平,必须注意四个方面,即重铸政府理念、重现制度正义、重塑行政人员美德和重申宪法救济等。     

撤点并校引发的问题亟待解决

为了节约教育投入成本和教育资源的集约化使用,从2001年起,国务院关于基础教育改革与发展的决定实施以来,国家推出在广大农村地区实行"撤点并校"的重要决策,以实现教育资源的优化配置。从"撤点并校"改革农村办学存在教育资源的优化配置问题的初衷是好的,从政策以及"并校"原则的出台也是好的,但在有些地方的具体实施上,出现了一些问题。建议:     

流动儿童义务教育不公平现象的成因与对策

流动儿童的义务教育在同城和跨区域两个方面都存在着不公平现象,其原因在于中央与地方、流出地与流入地之间教育责任划分不明确、教育资源供给单位的不平等待遇以及教育法律和政策本身的诸多不足。改变当前流动儿童教育不公平现状必须明确中央和地方政府教育责任划分,确定流入地政府责任底线;实行民办流动儿童学校国家扶助制度;完善教育法律和政策执行的压力机制。     

基础教育均衡发展的政策选择

基础教育均衡发展,是关系到教育发展的整体战略问题.我国基础教育非均衡发展问题由来已久,体现在城乡、区域、校际及群体等方面,从我国教育政策方面的因素来说,这主要与国家现行的教育转移支付制度以及教育资源城市偏向性等因素有关.为此,政府教育政策应在原有基础上进行新的重大调整:更新理念;创新机制;科学评估;完善制度.     

教育公平的实现:基于制度和政策角度的分析

随着我国经济体制、政治体制改革不断深化并取得显著成效,计划经济体制下形成的政府教育政策体制的弊端日益凸显。我国现行教育体制的弊端突出表现在政府教育管理模式的诟病,政府教育管理保障和监管职能弱化和教育资源配置不合理方面。而我国现行教育政策落实的偏差则突出表现在择校问题和重点学校问题。为了全面落实政府对教育公平的责任,政府应实现向服务性政府转变,直面并突破制度性和政策落实障碍。要清晰教育的权责主体,坚持维护教育的公益性,建立教育资源均衡机制,推进教育政策决策的科学化与民主化,加强立法、严格执法为教育公平提供稳定持久的法律保障。     

较量——关于教育的资源配置

国家教育部周济部长在回答记者提问时,明确提出了“要回避教育产业化的提法”。周济此论,牵涉到了一直纠缠不清的资源配置究竟选取哪种方式、如何平抑资源配置差别、教育公平等一系列相关社会热点问题。其实从根本上来讲,究竟是用政府来配置教育资源,还是用市场配置资源,是一个大的教育理念上的分野。它的通俗版本也就是人们常说的:注重公平,还是注重效率的问题。这两个理念构成了教育发展的基本张力。就此,记者采访了若干位教育问题的专家。对于究竟是采用市场,还是用政府来配置教育资源,专家主张这个问题应该多层次地看,而不能一刀切。政…     

公平视角下农村教育资源配置的路径选择

农村教育的不公平是当前社会存在的事实,而教育资源的配置是实现教育公平的核心问题和根本症结所在。农村教育资源配置的不公主要表现为农村教育供给投入不足、办学条件差、教师整体素质较低等方面。农村教育公平可以通过树立教育公平理念、建立和完善相关法律法规、优化各级政府财政以及借助社会力量办学等路径来实现。     

教育：政府是否“失位”

作为政府管理社会主要手段之一的公共政策,是政府调节社会资源在不同部门、不同行业进行权威性分配的工具,其对社会资源的配置要以有利于社会全面协调发展为标准.但是,当前我国政府的教育政策在投入取向上却存在着一种重高等教育,轻基础教育;重学历教育,轻技能教育的倾向,这种倾向的存在已经影响到了我国教育的整体协调发展,制约了我国基础教育、职业技术教育,尤其是贫困地区义务教育的发展,也制约了国民素质的普遍提高,进而影响到整个社会的全面协调发展.     

城乡基础教育均等化的政府责任机制

城乡基础教育均等化是人们对教育公平的基本要求。长期以来,我国在城乡基础教育供给上存在严重不均等现象。政府作为推进城乡基础教育均等化的责任主体,应在推进城乡基础教育均等化过程中强化投入责任,建立合理的经费分配机制;明确支出责任,界定事权范围;同时要加强协调责任,整合城乡区域内教育资源。     

重庆市城乡教育资源非均衡配置的政策归因与相关建议

改革以来，特别是直辖以来，重庆统筹城乡教育工作取得了长足进步，但城乡教育资源非均衡配置的问题依然突出。鉴于重庆城乡教育资源非均衡配置的现状及成因，今后，要尽快缩小城乡教育差距，实现教育均衡发展，必须改变教育资源配置政策的基本取向，调整教育资源配置的整体设计，这既是对社会正义的维护，更是促进教育公平的必然选择。     

东城保安培训突出“三个“教育

北京市东城保安分公司对新招收保安员实行强化管理，强化教育，强化训练，在全面提高学员的整体素质和培训质量的基础上，着重在教育培训工作中加强突出“三个”教育：基础教育、法制教育、形象教育。 基础教育 保安员大都从农村或小城市来到北京，适应环境能力相对较差，缺乏接人待物和为人处事的经验，思想单纯，生活习惯比较散漫，在通过基础教育训练后让保安员树立整体观念，集体意识，知道什么时间应该开饭，什么时间应该休息，讲文明札貌，克服懒惰散漫的不良习惯，同时也培养他们的爱岗敬业精神，做到敬业，爱业，勤业。 形象教育 培…     

浅议政府垄断行业对非公有制经济的开放

垄断性行业的逐步开放是市场经济发展到一定阶段的必然趋势,也是我国市场经济发展到一定阶段的必然要求。为此,我国在实行政府垄断行业对非公有制经济开放的同时,应做到更新认识、革除垄断观念,政策上营造非公有制经济进入垄断行业的有利环境,法律上保证垄断行业开放有利于非公有经济的健康发展,有利于创新政府经济职能、积极推进垄断行业的开放。