河南省人民政府关于加强省级预算外资金管理的通知

河南省人民政府关于加强省级预算外资金管理的通知豫政［１９９６］２５号（一九九六年四月八日）改革开放以来，我省预算外资金迅速增长，已成为经济建设和各项事业发展的一项重要财力。１９９５年省级预算外收入已达２４．１８亿元，相当于同期省级预算内财力的８２．５...     

进一步加强预算外资金专户管理

进一步加强预算外资金专户管理陈建平预算外资金专户管理是整个预算外资金管理的重要环节。近年来，各级财政部门虽然做了大量的预算资金管理工作，但一些部门、单位仍从本部门、本单位和个人利益出发，违规乱设预算外资金帐户问题相当严重，不仅扰乱了经济秩序，浪费了国...     

乘势而上 全面规范综合财政预算

一我国实行经济体制改革以来，随着社会财富分配权力的多元化，国家财力在国民经济快速发展而不断增强的同时，也出现了过于分散的问题，国家财政收入占GDP的比重下降，游离于财政监督管理之外的财政性资金，即预算外财力在数量上迅速扩散，不少地方预算内财力和预算外财力已呈现出1：l的格局。如何管理好预算外资金这笔巨大的财政性财力，为国民经济和社会发展服务，是摆在财政部门面前一个重大而紧迫的问题。近几年来，我省各级财政部门在省委、省政府的高度重视和大力支持下，全面推行综合财政预算，取得了显著的效果。l、实现了“三个…     

长清县人大强化对预算外资金的监督力度

山东省长清县人大常委会针对广大干部群众普遍关心的预算外资金管理混乱的热点问题,不断加强预算外资金管理的监督工作,使预算外资金得到合理的管理和使用,促进了全县的廉政建设和经济建设。近几年,随着社会主义市场经济体制的建立和经济建设的迅速发展,预算外资金有了较快增长,已经成为不可忽视的重要财力。长清县预算外资金每年总收入都占全县财政收人的一半以上,与预算内资金形成"并驾齐趋"之势。但是,由于管理体制的不完善,造成     

国家的“血”不能乱流——预算外资金管理使用问题透视

预算外资金作为不纳入国家预算范围的财政性资金,曾极大地弥补了预算内财力的不足,支持了经济建设和各项事业的发展。但近几年来,由于管理无力,监督不严,预算外资金在设置、使用和管理中却产生了一系列问题,并逐渐成了不能不引起高度重视的一个经济热点问题。     

河南省预算外资金管理条例(1996年11月30日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)

一九九六年十一月三十日第一章总则第一崇为加强预算外资金管理，合理运用预江内外综合财力，有效发挥预算外资金的作用，促进经济建设和社会事业的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条凡在本省行政区域内有预算外资金收支活动的国家机关、事业单位和社会团体（以下简称预算外资金收支单位）都必须遵守本条例。第三米木条例所称预算外资金是指国拉机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性贷金。主要…     

云南省预算外资金管理条例

第一条 为加强预算外资金管理,合理运用预算内外综合财力,有效发挥预算外资金的作用,促进经济建设和社会事业的发展,根据《中华人民共和国预算法》等有关法律、法规,结合我省实际,制定本条例。 第二条 本条例所称预算外资金,是指国家机关、事业单位、社会团体(以下统     

乱收滥支必须立即刹车——《河南省预算外资金管理条例》出台述略

河南省八届人大常委会第二十三次会议审议通过的《河南省预算外资金管理条例》,已于1997年1月1日起施行。这不仅标志着我省预算外资金管理步入了法制化和规范化的轨道,而且是事关国民经济和社会发展全局的一件大事。《条例》的颁布与施行,对于维护国家的财政制度、提高预算外资金的使用效益、缓解社会不公现象、促进我省勤政廉政建设、加强政府宏观调控都具有重要意义。预算外资金管理工作呼唤立法预算外资金是相对于预算内资金而提出来的,作为地方的一项重要财力,在促进经济建设和各项事业发展、缓解基础设施建设和重点建设资金不足方面发挥了一定的积极作用。但由于现行管理体制的弊端以及长期以来预算外资金范围不清,所有权、使用权权属混淆,管理制度不健全,改革不配套,管理不到位,在预算外资金收支管理中出现了不少问题:     

依法加强对预算外资金的管理 《湖北省预算外资金管理条例》简介

近年来,随着我省经济的迅速发展,预算外资金规模也不断增加,目前总量已经达到100多亿元,相当于全省预算内收入的三分之一强。规模庞大的预算外资金已经成为我省经济建设和事业发展的重要资金来源。但从另一方面来看,当前我省预算外资金管理中也存在着一些不容忽视的问题,如有少数部门和单位的预算外资金收支管理比较混乱,有的甚至公款私存、帐外设帐、私设"小金库";有的违反规定乱收费;有的地方政府和财政部门对预算外资金随意调控等等。为了进一步加强和规范我省预算外资管理,合理使用财力,有效发挥预算外资金的作用,严肃财经纪律,推动我省经济建设和各项事业的发展,省九届人大常委会第12次会议于1999年9月     

加强预算外资金管理势在必行

一、预算外资金管理亟待加强改革开放以来,随着经济体制改革的不断深化和经济建设的快速发展,我国的预算外资金大幅度增长。1978年预算外资金仅为347亿元,相当于预算内收入的31%。自1979年以来,预算外资金年均增长20%左右,大大超过预算内收入的增幅。1992年已达3855亿元,相当于预算内收入的96%以上。1993年企业财务会汁制度改革后,国有企业折旧基金和税后留用资金不再作为预算外资金,预算外资金范围缩小,只包括地方财政部门和行政事业单位两     

宜城市乡镇民政财务实行“零户统管“

自１９９９年９月以来,湖北省宜城市各乡镇民政财务实行了“零户统管”,即在保持会计主体、资金使用权和财务自主权不变的前提下,注销民政办帐户,取消会计人员,由乡镇财政所代理记帐和进行会计核算。具体做法： 一、对民政办实行“零”帐户管理。取消各民政办在金融机构开设的所有帐户（包括支票、存折户、定期存单户）,原有的存款余额一次性划到财政专户上。 二、实行收支两条线管理。各民政办取得的各项资金收入,包括预算外收入（含单位创收）、罚没收入、上级主管部门补助收入、各类专项资金以及凭借职能取得的保证金、押金、代收…     

一碗水端平“福字号”飞腾

做好民政工作，必须加速发展福利企业。发展福利企业，要靠上层，更要靠基层，要靠乡镇。浙江省温岭市温桥镇党委、政府一碗水瑞平，实行“四个一样”的办法，推动福利企业走上“快车道”。所谓“四个一样”，就是把乡镇福利企业与乡镇企业同等看待。具体做法是：一、领导抓民政企业与乡镇企业一样重视，党委成员分管抓，指定民政干部具体抓，做好企业服务工作。二、解决资金、用地等与乡镇企业一样对待，去年镇财政扶持民政福利企业资金达10万元，帮助落实信贷70万元，挤出民政预算外资金6万元，解决企业用地30亩，有力支持了福利企业大干…     

对加强预算外资金管理的思考

加强对预算外资金管理既是经济体制改革的重要任务，也是深化财政管理体制改革、整顿财政秩序、深入开展反腐败斗争的重要举措，更是分税制条件下各级地方政府实现财政自给、确保财政收支平衡的有力保障。《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）明确规定：各级政府、各部门、各单位应当加强对预算外资金的管理，各级人民代表大会要加强对预算外资金使用的监督。本文拟就预算外资金的内涵、预算外资金管理中存在的问题和解决这些问题的办法，提出我们的思考，以求教于行家。按现行预算外资金管理法规的规定，预算外资金是指国家机关…     

预算外资金管理改革的实践与思考

预算外资金管理改革的实践与思考余锦桂在改革开放的新形势下，如何进一步加强预算外资金管理，搞好财政体制改革和党风廉政建设，是各级政府必须认真探索的一个重大课题。一、预算外资金管理改革的实践在预算外资金管理改革的具体实践中，我们主要抓了五个方面的工作：１...     

查堵结合 标本兼治——枣阳市清理预算外资金动真格

湖北省枣阳市把对预算外资金清理检查工作作为今年整顿财经秩序,深入开展反腐败斗争的重中之重,从3月份开始,对市乡两级执收执罚的行政事业单位进行全面清理。截止8月中旬,共清理有预算外资金收支活动的单位462个,清理注销收入过渡户395个,自查自报违纪资金60.1万元,重点查处违纪资金215万元,入库资金86万元。     

“预算外”不可等闲视之

对财政预算的管理,需要建立一整套的规章制度,包括对预算外的收入这一块要怎么管,使有限的财力能充分发挥它的经济效益,一直是监督的难点。只有将"预算外"这一块也纳入到人大的财政监督当中,才能实现全方位覆盖政府方方面面的综合财政监督。据了解,各个地方的预算外资金不尽相同,有的预算外资金较预算资金少,有的两者比例接近,个别地方甚至出现预算外资金比预算内资金多的情况。对预算外资金的     

对大余县预算外资金管理情况的调查

对大余县预算外资金管理情况的调查邱东升预算外资金是根据国家有关规定设立、收取和安排使用的，不纳入国家预算的财政资金，这块资金曾经对地方经济的发展起过不可磨灭的作用，但随着财税体制改革的深化，预算外资金的地位和作用也随之变化，要求管理办法等手段也要随之...     

浅谈预算外资金管理

预算外资金，是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构，为履行或代行政府职能，依据国家法律法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用，未纳入财政预算管理的各种财政性资金。预算外资金作为国家财政性资金的重要组成部分，在经济领域中也已经占有举足轻重的地位，但是，随着清费减负和预算外资金“收支两条线”管理的深入，尽     

依法加强对预算外资金的管理和监督

河南省八届人大常委会第二十三次会议审议通过了《河南省预算外资金管理条例》。作为河南省规范预算外资金管理工作的第一部重要的地方性法规,该条例的颁布实施对于加强预算外资金的管理,支援地方经济建设,纠正行业不正之风,搞好廉政建设,都有着十分重要的意义。为了深入贯彻落实国务院《关于加强预算外资金管理的决定》和《河南省预算外资金管理条例》,切实加强预算外资金的管理和监督工作,笔者认为,目前应当做好以下三个方面的工作:——加大对国务院《决定》和河南省《条例》的宣传力度,提高全社会特别是重点部门和单位对加     

工作动态七则

保靖县用好老区开发资金湖南省保靖县有13个乡镇、167个村属革命老区，其中68个村系省定特困村，贫困人口达42万人．为帮助老区人民尽快摆脱贫困，自1986年以来，国家共投放到该县的老区开发资金达276．5万元．为了用好这些资金，让其发挥出最大的效益，这个县在盘活用活上做文章，增强了滚动效益和造血功能。在资金管理上，他们坚持有偿与无偿分别管理、分类使用的原则，把其中的76．5万元无偿资金主要用到老区村的建校、修路、通电、引水等基础设施建设项目匕对其中的200万元有偿资金采取投放——回收——再投放——再回收的方式，扶持开…