对农业投资主体的思考

确立农业投资主体、完善农业投资机制是关系到增加农业投入,增强农业发展后劲,提高农业生产水平的一个极其重要的课题。本文拟就此谈点粗浅的认识。     

对我国投资主体变革的思考

随着我国经济体制改革的深入,投资体制也进行了相应的改革,下放了投资的计划管理权限,缩小指令性计划的范围,简化投资的审批手续;实行“拨改贷”和银行投资贷款;发展资金市场,扩大投资资金的来源渠道;在建设领域实行各种经济责任制;改变建设物资的分配供应体制,引进了市场机制。这对于促进投资效益的提高起到了一定的积极作用。但是,投资领域中投资     

关于完善非经营性国有资产管理体制的思考

国内外非经营性国有资产管理的经验值得借鉴 国外经验表明，由几个部门共同管理或财政部门直接管理非经营性国有资产，都会有许多弊端。比如，美国1949年将原来分属四个机构管理联邦政府资产并为一个机构管理，即由美国联邦事务服务总局代表联邦政府履行资产管理职能，包括集中统一管理联邦政府资产、物业管理、政府采购、资产处置等。德国、日本、澳大利亚、加拿大等实行政府资产集中统一管理。     

关于推进国有资产管理体制改革的思考

国企改革是经济体制改革的中心环节。党的十六大报告明确提出要建立国有资产的管理体制。改革国有资产管理体制,是探索公有制实现有效形式的重要方面,是深化国有企业改革、从总体上增强国有经济的活力、控制力和竞争力迫切需要解决的重大课题。 一、加快推进国有资产管理体制改革势在必行 十六大报告关于建立国有资产管理体制的理论,是中央把握中国改革全局、建立国有企业现代产权制度理论的重要内容。这一理论的建立可追溯到党的十四届三中全会报告,文件明确了在国有企业的改革中,要建立现代企业法人财产权。党的十五届四中全会明确要求各地区按照国家所有、分级管     

关于行政事业单位国有资产管理工作的思考

如何正确地分析行政事业单位国有资产管理中存在的各种问题，加强对国有资产的管理，既要实现国有资产的保值增值，又要有效地防止国有资产的流失，使其尽快适应新形势的需要，是摆在各级后勤财务部门面前的一项紧迫而艰巨的任务。     

确立政府就业责任主体

近年来,大连市不断深化就业工作,连续数年将就业工作列入每年政府为群众办的实事中,并作为全市的“一号工程”和“一把手工程”,在遵循市场就业规律的同时,针对特殊时期的特殊问题,确立了政府的就业责任主体,初步形成了以社会保障推进就业、就业取向多层次、劳动关系多元化、就业服务制度化、就业援助社会化的就业机制,开拓出了就业新空间。     

私分国有资产罪主体探析

私分国有资产罪是现行刑法修改后新增的罪名。刑法将其犯罪主体规定为纯正的单位犯罪值得商榷。私分国有资产罪不符合单位犯罪的特征。其立法理由不充分。私分国有资产罪应修改为自然人犯罪。     

关于确立单位犯罪自首制度的思考

我国刑法第67条规定,犯罪以后主动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。但是,从刑法规定及目前已有的司法解释看,均未涉及犯罪自首问题。笔者认为,刑法应明确单位自首制度。所谓单位犯罪,按照我国刑法第30条之规定,是指公司、企业、事业单位、机关团体实施的危害社会的行为,并为法律规定为犯罪的行为,单位犯罪是1997年修订刑法增加的内容之一,在理论界,单位犯罪一般也称为法人犯罪,但单位与法人的概念是有     

关于加强国有资产管理的问题与思考

在市场经济条件下，加快国有资产管理体制改革，强化对国有资产出资人的监管，建立约束机制，防止国有资产流失，已是经济管理工作的当务之急。令人关注的《国有资产法》草案已于去年年底提交全国人大常委会第三十一次会议审议，草案提出要重点规范国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司三类国家出资企业，严格规范国家出资企业管理者的行为，卡住国有资产流失的关口，     

关于国有资产管理问题的几点思考

关于国有资产管理问题的几点思考吴金兰建立现代企业制度是中国国有企业改革的方向，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。＂产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学＂是现代企业制度的基本特征。当前，迫切需要研究的一个重要课题是如何建立产权清晰，权责明确的国...     

关于铁路公益性问题的思考

铁路作为特大型国企,应该履行社会职责,发挥公益性作用。对于公益性产生的问题,要加以重视,在尊重企业根本属性的基础上加以解决。     

关于铁路企业无形资产的思考

在铁路企业普遍推行资产经营责任制的今天,人们似乎更热衷于在有形资产的层面去探讨实现这一责任制的方法、途径。这是因为铁路企业要想生存和发展当然离不开对于机车车辆等机器设备以及各种原材料,货币资金等有形资产的盘活和利用。这些资产因其有形,所以容易引起人们...     

持之以恒地确立党员主体地位

确立党员主体地位对于保持党员先进性是具有全局意义和战略意义的根本性问题.确立党员主体地位,一是在党内生活及党的建设中建立和完善党员主体机制,二是努力推进党员主体的自我改造及自我完善.     

党员主体地位确立的路径选择

广大党员是党内权力的主体和行动的主体,党内民主建设的重要内容是党员主体地位的确立,只有党员的主体地位充分确立才能真正实现党内民主。为此,必须切实保障党员权利、推行党务公开、不断推进党代会常任制、推进党内选举制度的完善和改革、进一步完善党内监督机制。     

关于尊重党员主体地位的思考

党的十七大报告提出了尊重党员主体地位的重大命题。党员主体地位是指党员在党的各项活动中的基础性、能动性、决定性地位。尊重党员主体地位的提出,标志着党在自身建设方面更加注重基础性建设。要尊重党员主体地位,就必须进一步开展党员先进性教育工作和建立保障党员人权和民主权利的机制,创造促使党员主体性发挥的良好氛围。     

关于确立侦查公开制度的几点思考

在侦查讯问过程中,犯罪嫌疑人出于本能的沉默、申辩与侦查人员强烈的追诉倾向之间很容易发生激烈的对抗,为防止侦查人员利用国家权力的优势地位侵害犯罪嫌疑人的合法权益,有必要引入机制来制衡侦查人员。因此,侦查活动应当同审判一样,本着公开、公正的原则进行。但这种公开应该限定在法律范围内,而且公开的对象和方式也必须在立法中明确规定。     

关于包头市国有资产管理体制改革若干问题的思考

包头市是内蒙古自治区最大的工业城市，国有工业企业在整个工业中占据主导地位。到1995年底，全市国有工业企业有163家，其中大中型企业57家，占全市乡及乡以上独立核算工业企业总数的4．8％，而固定资产、销售收人和实现利税分别占全市工业的89％、82％和91％。因此；紧紧抓住国有企业，特别是国有大中型企业这条主线，是实现我市经济有效增长的关键。但是，当前国有企业长期积累下来的矛盾日益尖锐地暴露出来。一是国有企业的历史包袱十分沉重，效率低下；二是国有资产的产业结构不台理，存量资产处于凝滞状态，难以按市场经济要求优化配…     

党员主体地位确立的路径选择

广大党员是党内权力的主体和行动的主体,党内民主建设的重要内容是党员主体地位的确立,只有党员的主体地位充分确立才能真正实现党内民主。为此,必须切实保障党员权利、推行党务公开、不断推进党代会常任制、推进党内选举制度的完善和改革、进一步完善党内监督机制。     

西部确立旅游投资重点

由国家计委、国家旅游局、国务院西部开发办联合发起的编制《西部旅游投资规划》的工作已经正式开始启动。为了统一认识、明确西部地区旅游产品的重点,使西部旅游投资规划编制工作顺利进行,日前,三个规划编制发起单位联合召开了西北片区和西南片区规划     

关于现代领导确立科学人事行政观的思考

依法用人治事是行政领导的基本职责，如何科学用人也是各级领导现实工作中不可回避的问题。只有对这一问题进行科学的研究，才能有效地把握用人的真谛，从而有力推动现代人事行政科学运转，促使社会主义扣谐社会早日构建。