以落实四权为重点维护保障党员的民主权利

维护和保障党员的民主权利是发展党内民主,健全党内生活,增强党的生机活力,加强党的执政能力建设,始终保持党的先进性的一项重要举措,把党员民主权利落到实处必须切实维护好党员的知情权、参与权、选举权和监督权“四权”。一、增强党内事务的透明度,保障党员的知情权党员的知情权是党员依据党章及其他党内法规所享有的了解党内生活的权利,也是维护党员各项政治权利的基础。知情是参与的基础,只有充分的知情才会有正确的参与。党员只有充分了解自己究竟享有哪些权利,以及实现这些权利的途径和必要的限制,才能正确行使自己的权利,才能营造出…     

党员民主权利：现实问题与实现路径

保障党员民主权利是实行党内民主的基础。当前，党员民主权利的实现存在权利义务关系上的错误导向和保障落实不到位的问题。为此，要从保障制度落实入手，加强党的代表大会制度建设；以知情权为基础，积极推进党务公开；改革和完善党内选举制度；进一步健全党内监督机制，以此健全党员民主权利。     

保障党员民主权利探析

党的十八大指出：要“保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度，开展批评和自我批评，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。，’尊重党员主体地位是保障党员民主权利的前提，     

党内称呼的历史观照

<正>2016年10月27日,中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中指出:必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务,坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志。     

论党员民主权利保障问题

建立健全党员民主权利保障制度，既是发展党内民主的一项最基础的工作，也是发展党内民主的一个最关键的环节。根据党员民主权利保障制度方面存在的问题，应加强制度建设，以制度保障和落实广大党员的知情权、参与权、选举权和监督权：     

扎实推进党内基层民主建设

党内基层民主是党内民主的基石。党的十七届四中全会指出:"要以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主"。当前,各级党组织要以尊重党员主体地位为前提,以保障党员民主权利为基础,以完善制度体系为重点,切实落实好党员的知情权、参与权、选举权和监督权,积极推进党内基层民主建设。完善党务公开,落实党员知情权。落实党员知情权,最根本的是要健全完善党务公开制度。要明确公开内容,凡属党内规定要求公开的事项,都要在适当范围内以适当方式进行公开,     

十八大修正的党章与党内民主建设的科学化

党内民主是党的生命。党章是党的建设的总章程,是全党特别是主要领导干部必须遵循的总规矩。党章对党内民主建设进行了许多系统性、原则性的规定,为党在实践中推进党内民主建设、提高党内民主建设的科学化水平提供了方向和指导。从中共一大制定的第一部党章到十八大修正的党章,逐步确立和完善了党的民主集中制、党的领导制度、党员民主权利保障制度、党内选举制度、党内决策制度等相关党内民主制度。十八大修正的党章还新增添了把科学发展观作为党的指导思想及尊重党员主体地位等关于党内民主建设的重要内容。     

关于坚持健全党内民主制度的思考

党的十六大提出了要坚持和健全民主集中制,增强党的活力和团结统一的科学论断。突出强调了发展党内民主的重要性,明确了健全党内民主制度建设的基本思路、主要任务和重要措施,为在新的历史条件下健全党内民主制度指明了方向,是对加强和改进党的建设提出的新要求,对于保证党的兴旺发达具有重要的意义。党员民主权利是以党章和党内其他法规形式确认的党员在党内应有的权利和利益。切实保障党员的民主权利是发展党内民主最深厚的基础,是党员在党内主人翁地位的体现。一、坚持健全党内民主制度,切实保障党员民主权利存在的主要问题改革开放以来,…     

以保障党员民主权利为根本推进党内民主

党内民主是党的生命。党的十七届四中全会《决定》提出，要“以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主”。在党员民主权利中，最重要的是言论权、知情权、选举权、监督权等。推进党内民主。就是要在制度上落实这些权利。     

主题:学习《中国共产党党员权利保障条例》

内容:建党88周年前夕,胡锦涛同志在中共中央政治局第十四次集体学习时强调:推进党内民主建设,最根本的是要认真落实党章及党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利,使党员在党内生活中真正发挥主体作用.将于本月召开的下七届四中全会,主要议题之一就是研究加强和改进新形势下党的建设问题.     

进一步发展党内民主

存在问题 (一)党员行使民主权利的能力不强。有些党员特别是一些基层党员对发展党内民主的重要性认识不足，参与党内事务的积敏性和主动性不高；有些党员虽然有行使自己民主权利的愿望．但对自身享有哪些民主权利，怎样正确行使自己的民主权利等问题不太清楚，难以正确行使自己的民主权利。(二)基层党组织、党员的部分民主权利得不到充分保障：党内下情上达的渠道还不够畅通．党员的知情权、讨论权、参与决策权得不到全面落实．基层的真实情况有时不能及时反映到上级党组织。     

论保障党员民主权利对党内民主建设的现实意义与实现途径

党员是党内民主的主体。保障和维护党员的民主权利，不仅是完善党内民主发展的客观需求，也是党内民主发展的最终目的。当前党员民主权利的保障工作中，还存在着党员民主权利意识相对淡薄、党员民主权利的保障制度在制定、操作上还相对模糊等不合理现象。为更好地发展党内民主，既要在主观上重视党员民主权利意识的培养，又要在客观上致力于保障制度的精细化建设，两方面齐头并进，才能确保党员民主权利的正常行使，切实推进党内民主发展。     

提高党内民主制度建设科学化水平

健全党内民主制度体系,提高党内民主制度建设科学化水平,是党的十八大提出全面提高党的建设科学化水平的重要课题之一。以改革创新精神提高党内民主制度建设科学化水平,重点要抓好健全党员民主权利保障制度、完善党的代表大会制度、完善党内民主选举制度、完善党内民主决策制度、探索党内基层民主制度等工作。     

基层党员民主权利保障的途径创新

尊重和保障党员民主权利是发展党内民主的关键,只有切实保障党员的各项民主权利才能充分调动党员的积极性、主动性,发挥党员的创造性,从而不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。改革开放以后,邓小平和江泽民都非常重视党员民主权利的保障问题,邓小平指出,对于“宪法和党章规定的公民的权利、党员权利、党委委员的权利,必须坚决保障,任何人不得侵犯”。①江泽民也多次提出:“要进一步发扬党内民主,加强制度建设,切实保障各级党组织和党员的民主权利。疏通和拓宽党内民主渠道,使党员的意见、建议、批评能够及时准确地反映上来。在党内生活中发…     

发挥党员主体作用的长效机制

一是健全党内事务公开制度，保障党员的知情权和对党内事务的参与权、监督权。党内的重大决策，要本着先党内后党外的原则，及时通报给广大党员，征询党员的意见和建议。要积极开辟保障党员民主权利正确行使的渠道，保障党员积极参与党的基层组织各种民主生活，并鼓励党员对党的工作提出意见和建议，从而不断增强全党的创造力、凝聚力和战斗力。     

党内民主制度建设存在的问题及对策

发展党内民主,必须切实维护党章的权威,使党员的民主权利得到实质性的行使;进一步拓宽党内民主渠道,开通发扬党内民主的“快车道”;强化党员对党内事务的了解和参与,使党员真正成为管理党内事务的主人翁;坚持党委集体领导,进一步健全完善党委内部议事和决策机制;积极借鉴和吸收人类政治文明成果。     

通过党章考察党员权利的演变与党内民主建设的科学化

党内民主建设的主体是党员。健全和保障党员权利是提高党内民主建设科学化的基本前提。作为党的总规矩和总章程,党章逐渐将党员权利加以明确化,并经历了一个由确立到取消再到确立最后到不断完善的过程。十二大以前修正的党章对党员权利的健全和保障不力,制约着党内民主建设的发展。文化大革命后,十二大修正的党章及时将党员权利进行了确定。此后修正的党章又对党员权利进行了健全和完善,有力地推动了党内民主建设的科学化。但是,由于受到各种现实条件的限制和约束,党章规定的党员权利还没有得到真正贯彻和落实,以致于党内民主建设的科学化水平还受到相当程度的制约。     

尊重党员主体地位的起点——保障党员知情权

党的十七大提出要尊重党员主体地位,保障党员民主权利.党员知情权,作为党员基本的民主权利之一,是尊重党员主体地位的起点,对于保障党员其他民主权利的有效行使、推进党内民主的发展、继续加强党的执政能力建设具有重要意义,应得到切实保障.针对当前党员知情范围较小、内容过于简单、知情渠道不畅等问题,应该从提高党员主体的权利意识、以改革创新精神扩大党员的知情渠道、建立健全知情保障机制等方面着手,切实保障党员知情权,尊重党员主体地位.     

新形势下保障党员民主权利的路径探析

党员民主权利是党内民主的基础和核心,能否有效保障党员民主权利事关党内民主权利的实现与否。本文在对新形势下党员民主权利现状进行审视与考察基础上,提出知情不畅、参与不广、选举不实、监督乏力等在保障党员民主权利方面存在的问题。当前,保障党员民主权利须着力于"信息通畅",切实保障党员知情权;着力于"广泛参与",切实保障党员参与权;着力于"体现意志",切实保障党员选举权;着力于"监督有效",切实保障党员监督权。     

为党员行使民主监督权利创造适宜的环境

党员监督权是指党员依据党章所享有的监督党的组织和党员特别是党的领导机关和领导干部的权利。根据《中国共产党章程》的规定,中国共产党党员享有的监督权包括批评权、检举权和要求罢免权。党员享有监督权只为党员行使监督权提供了前提,并不意味着党员在实际的政治生活中能够有效行使这些权利。我们党近些年来十分重视党内的制度建设,恢复和建立了一系列具体的民主制度,如民主生活会制度、民主评议党员制度、党内举报和控告制度、党员权利保障制度等。然而,只做到这些还是不够的。由于权利是可以放弃的,如果党员自愿放弃了自己的民主监督权利,那么党内的民主监督