探索国有企业党政合力促发展的有效途径

企业党组织如何围绕生产经营中心。发挥政治核心作用，做到“两心”合一、党政合力共谋发展．一直是改进和完善国有企业领导体制的一个重大课题。大庆油田电力集团各级党组织结合油田生产和电力行业特点，准确把握价值定位．发挥政治核心作用，不断创新，形成了“围绕中心想事，服务中心做事，监督中心行事，保证中心成事”的党务工作理念。践行党务工作理念，为使党政形成合力的有效载体，集团党委遵循企业生产经营特点．搭建党政结合的平台，开展了“党建创先、文化创特、安全创福、服务创优、管理创效”主题实践活动（简称“五创”），经过两年多的实践，有效解决了企业领导体制上存在的问题，走出了一条国有企业党政合力促发展的新路子。     

精准有序 提高监督质效

正监督必须在精准上下功夫,剑指问题、找准靶心、突出重点,才能形成震慑、发挥作用。任丘市纪委监委坚持把监督工作放在首位,全面加强对监督工作的整体规划,探索自我监督、"靶向"监督、全民监督等形式,形成合力,全面构建无缝隙监督网络,有效促进了监督执纪工作高质量发展。压实责任,强化自我监督。任丘市纪委监委牵住主体责任"牛鼻子",一方面构建党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任、班子成员"一岗双责"的三     

刍议厂务公开与党风廉政建设

实行厂务公开的民主监督制度，是促进企业领导班子、企业领导人廉洁自律，进一步搞好党风廉政建设的有力保证。古今中外的历史证明，没有监督和约束的权力必然导致腐败。国有企业以计划经济体制转变到市场经济体制以后，政府不再直接管理企业，企业成为自主经营和市场竞争的主体，企业领导者拥有很大的权力，但这种权利不是无限制的，应当受到法律的监督和约束，受到资方所有者的监督和约束，受到职工群众的监督和约束。从企业内部来讲，群众监督是一种最经常、最及时、最有效的监督，是其他各种监督的基础。实行厂务公开，把民主监督具体化…     

完善风险内控防范机制 提高教育监督惩治效果

加快构建国有企业惩防腐败体系,抓紧建立健全与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是党和国家既定的遏制腐败的重大战略举措。综观发生在国有企业中的形形色色贪污受贿等违法违纪案件,其本质特征是以权谋私、权钱交易居多,也就是通常说的职务犯罪。职务犯罪具有主体的特殊性，犯罪行为与职务行为的关联性，     

国有企业内部巡视巡察制度的优化路径

国有企业党委(党组)建立的内部巡视巡察制度,旨在对其所管理的党组织和党员干部履行党的领导职能责任的情况进行政治监督,有相应的监督重点及实施方式。国有企业内部巡视巡察制度的发展演进历程可分为改革开放时期的初步探索和中国特色社会主义新时代的形成确立两个阶段。面对新形势下完善国有企业内部巡视巡察制度框架、深化国有企业内部巡视巡察工作的现实需要,应建立健全包括党内法规或规范性文件以及相关配套制度等在内的正式制度体系,推动包含以人民为中心的价值观念、新时代廉洁文化以及马克思主义信仰在内的非正式制度渐进变迁,强化同制度规则所配套的惩罚或激励主体行为的制度实施机制建设。     

关于加强对国企领导人员监督的思考

对国有企业领导人员的监督问题，是国有企业领导体制改革的重点之一。它关系到能否在现代企业制度的框架下建立和完善国企内部的法人治理结构，提高企业自我发展和约束的能力，从而保证企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。     

融入管理强化监督助力国企健康发展--国有企业纪检监察机构加强监督的途径和方法

国有企业纪检监察机构作为企业的监督主体，如何发挥监督职能，推进企业效益、效率的提高，促进廉洁从业，实现国有资产保值增值，从而推动企业经营管理工作快速、健康发展，是国企纪检监察机构的必解之题。     

科学管用:《党内监督条例》的特点分析

以党章为根本依据,着眼于增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,围绕责任设计制度、围绕制度构建体系的《中国共产党党内监督条例》具有以下特点:坚持问题导向,明确党内监督目标任务;明晰党内监督责任、主体,健全相关制度,构建起完备的党内监督体系;看住人盯住事,突出党内监督重点;坚持"党内监督没有禁区、没有例外",织密党内监督网络;坚持党内监督与党外监督相结合,形成监督合力;强化监督成果运用,确保实现立规目的。     

对国有企业监督机制的几点思考

近年来,在国有企业转机改制过程中,由于企业内部机制还不很规范,监督乏力,漏洞很多,诱发了许多违法违纪问题。因此,建立健全国有企业内部有效的监督制约机制,确保国有资产安全运营和国企健康稳步发展,已是摆在我们面前亟待探讨和解决的一个重大课题。对此,本人有以下几点思考。 一、国有企业内部监督机制存在的主要问题 当前,在国有企业内部,有纪检监察监督、审计监督、行政监督、职工民主监督等监督形式;有党委会、工会、职代会的监督;此外,改制后的企业还有监事会的监督等,从上述机构设置和监督的形式看,可以说是一个齐全的监督体系。但是,在实际运作中却普遍存在着监督软弱现象,事实上监督制约机制存在着严重缺陷。主要问题有:     

要强化对国有企业领导干部的监督

要强化对国有企业领导干部的监督○本刊评论员国有企业是我国国民经济的支柱。能不能管理好国有企业，事关我国社会主义建设事业的成败。随着改革开放的逐步深入，我们的国有企业特别是国有大中型企业，正在不断地焕发出生机与活力。但是，在经济体制转换过程中，由于内部...     

论当前国有企业集团内部的主辅关系

国有企业区分为主体企业与分离企业是近几年改革的结果。主体企业一般指原国有企业所从事的主业,分离企业则指主体之外的其他企业。例如武汉钢铁公司,1993年剥离七万人,成立了16个非钢铁生产的专业化企业,这就是分离企业,而炼钢、炼铁等企业就是主体企业。鞍钢也是如此,1994年以来分离了17个辅助单位,又成立了实业发展总公司,安置了近一万三千人。在具体的运作中,主体企业与分离企业形成较复杂的关系,这些关系是企业集团内部需要认真处理的重要问题。     

努力形成国有企业党政领导的合力

党的十五届四中全会决议指出：“加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证。要搞好国有企业，必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度，加强企业领导班子建设，发挥企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级的方针。要把发挥党的政治优势同运用市场机制结合起来，调动各方面的积极性，形成合力，确保国有企业改革和发展任务的顺利完成。” 坚持党的领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇。但是，在部分国有企业中，尤其是建立了现代企业制度…     

全方位的监督──法国国有企业一瞥

国有企业在法国国民经济中占重要地位。法国政府通过各种监督机构对国有企业进行监督，其监督范围包括企业投资决策、预算执行、经营管理、财务收支、经济效益、目标成果等等，依照不同类型企业，采用不同的监督形式。 议会对国有企业的监督。议会对国有企业监督是宏观和政策性的监督，不直接涉及企业的财务帐目和经营管理。监督的手段有：议员对某企业的业务活动不满意，可以联名要求总理罢免该企业领导人；在审查政府预算时，以通过或不通过该项预算的方式控制企业的财务收支；通过国有企业向议会报告工作的听证会监督企业；议会有权提议…     

怎样发挥党组织在现代企业制度中的保证监督作用

怎样发挥党组织在现代企业制度中的保证监督作用孟广杰国有企业改制为有限责任公司、独资公司或股份有限公司后，企业的外部环境和内部机制发生了根本性的变化，企业的党组织应该如何继续实现保证监督作用？我认为，重点要抓好三个环节。首先要抓好组织上的保证环节。现代...     

建立对国有企业管理者的全方位监督网络

加强对国有企业管理者的监督约束，是一个非常重要、非常现实的话题。由于目前国有企业受内部人“控制”所导致的“所有者缺位”、外部控制手段弱化、社会监督乏力等问题，必须对国有企业管理者实施全方位、多层次的监督，形成监督网络，才能从根本上促进国有企业的健康发展。 一、建立完善的内部监督制约机制 我国公司法确定的“三会四权”制衡机制，即权力机构（股东会）、决策机构（董事会）、监督机构（监事会）和企业所有权、法人财产权、监督权和经营管理权制衡机制就是我们所说的内部监督制约机制。但在实践中，由于企业法人治理结构…     

肃贪惩治企业上的腐败

一个时期以来，国有企业腐败现象已比较严重，发生的大案、要案居高不下，严重影响了国家形象，阻碍了国企改革和发展的步伐，给国民经济造成巨大损失。有效遏制企业上的腐败，加大企业反腐力度，强化对企业负责人的监督，已是当前反腐倡廉的一个重要话题。企业负责人犯罪的原因纵观国有企业负责人违法犯罪的事实，原因是多方面的，但主要是在企业自主权不断扩大的条件下，讲放权多，抓监督少，同时，企业内部的监督机制不健全，监督作用相对脆弱，放松了对企业和企业领域干部的约束，导致权力行为失控，具体说来有如下原因：１、居功自傲，…     

在深化反腐败斗争中证据资源共享的思考

党的十六大报告指出，坚决反对和防止腐败是全党一项重大政治任务。从源头上预防和治理腐败，除强化自身或系统内部的建设外，还必须重视加强外部监督，建立健全行之有效的工作机制，形成反腐败工作的整体合力。     

推进投资主体多元化 加快建立现代企业制度

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“股权多元化有利于形成规范的公司法人治理结构，除极少数必须由国家垄断经营的企业外，要积极发展多元投资主体的公司。”我省实践证明，国有工厂制企业改制成为多元投资主体的公司，能够扩大投资来源，分散经营风险，有利于发挥国有资本的支配能力；能够形成来自多个出资者的决策参与和监督，有利于建立规范的法人治理结构，切实转换经营机制，加快建立现代企业制度。因此，实行投资主体多元化，应作为下一步推进国企改革的重点和牛鼻子来抓。目前看…     

建立和完善国有企业创新的社会支持系统

国有企业的创新是适应外部环境变化的产物，企业内部要素整合形成的创新能力必须有社会相关条件的支持才能发挥作用。目前，国有企业创新面临着许多企业自身难以克服的社会障碍，必须深化政治、经济、科技、教育体制的改革，建立和完善国有企业创新的社会支持系统。     

我国国有企业的监督机制研究

如何构建国有企业内部有效的权力制衡机制 ,是改善国有企业管理 ,防止内部人控制的重要一环。本文将围绕我国国有企业治理结构中的监督机制问题作些探讨。一、我国国有企业治理结构中形成的监督机制我国国有企业治理结构中主要形成了以下监督机制 :(一 )内部监事会制度。在过去