解析刑事回避事由的两个层次

我国刑事回避事由的规定存在混乱、缺乏体系性、难以涵盖实践中多种多样应回避情形等问题,解决的途径是借鉴国外做法,将回避事由明确划分为两个层次:具体回避事由和概括回避事由。前者由法律明确规定,主要规制审判人员和案件具有人际上密切联系以及就该案件承担过一定工作的情形。而实践中可能发生的多种形式的危及审判人员中立性和公众对司法公正信心的其他情形,因其难以穷尽,应由更具灵活性和包容性的概括回避事由予以规制。     

清朝官吏回避制度简述

为了使封建的官僚机器正常运转,防止种种弊病,清王朝在对官吏的任用和调动方面,规定了一系列的回避制度。这些制度虽然都是为维护地主阶级利益服务的,但某些做法却不同程度地反映了干部管理的一般要求,有一定借鉴意义。清朝的官吏回避制度主要有以下几项。一、本籍回避。这一规定要求:地方上从总督巡抚直到卅县一级的各类官员,都不能在自己家乡所属的省府州县内担任官职。比如,属于山西省籍的人回避担任山西省一级的官职。     

略探行政诉讼证据制度存在的几个问题

我国行政诉讼证据制度主要是依《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》中有关证据的规定以及《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》建立的。经过多年审判实践,发现在举证责任制度,被告补证制度、行政诉讼证明标准,非法证据排除规则等方面存在一些问题,深入研究这些问题找到解决之方法可完善我国法治建设。     

法重如山清正守廉 铸就人民满意的好法院

广州市海珠区人民法院2002年全年结案18607件,审判人员平均每1.7天要办结一件案,五年间荣获全国、省、市、区先进单位和先进个人等各种奖励近100次,连续两次荣获最高人民法院授予的全国“人民满意的好法院”称号。     

经济审判:人民法院一项重大的政治任务

“社会主义市场经济”也许算得上时下使用频率最高的词汇之一了。 有市场就有竞争,有竞争就要有竞争的规则,有规则还必须有公正的裁判。那么,谁来充当经济赛场的裁判?如何才能保障社会主义市场经济象人们所希望的那样统一、开放、竞争、有序呢? 日前在北京召开的第三次全国经济审判工作会议上,中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基要求各级人民法院全面加强经济审判工作,为经济建设和社会主义市场经济体制的建立提供司法保障。中共中央书记处书记、最高人民法院院长任建新更强调指出,这是人民法院一项重大的政治任务。 市场经济呼唤司法保障 15年前,当重庆市中级人民法院成立全国第一个经济审判庭时,“经济审判”对于众多中国人来说,     

高检高法机构和人事制度改革全面启动

高检、高法共拿出２７个厅、局级领导职位、１５２个处级领导职位竞争上岗 ●高检将新设职务犯罪预防厅；高法机构设置实现立案与审判、审判与执行、审判与监督“三个分立” ●高检、高法精简分流人员１０％ 从７月初开始，往日平静的最高人民法院和最高人民检察院机关大楼多了几分激动与不安。 ７月１９日上午，最高人民检察院厅级领导干部竞争上岗进入演讲答辩阶段。这一天，徐进辉、徐海法等１０位参选者进行了反贪局副局长和职务犯罪预防厅厅长的角逐。 ８月１１日上午刚过８点，最高人民法院中法庭已经座无虚席。半个小时之后，非审判…     

行政诉讼法新司法解释中有关被告的若干规定分析

2000年3月8日最高人民法院发布了《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》(以下简称“司法解释”),自2000年3月10日起施行。它对有些问题的规定与最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的意见(试行)》(以下简称“试行意见”)有所不同．其中有关行政诉讼被告问题有几处新规定对于行政审判乃至整个行政管理工作都将产生重大影响,现加以分析。     

对原告或第三人提出其在行政程序中未提出的反驳理由或证据的处理

原告或者第三人(主要是原告)为了达到胜诉的目的，在行政诉讼中往往会提出其在行政程序中没有提出的反驳理由和证据，它不仅使被诉行政机关难以应对，也给行政审判带来相当的难度。为此，最高人民法院“关于行政诉讼证据若干问题的规定”(简称“证据规定”)第二条作了明确规定，原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的，经人民法     

我国刑事回避制度存在的问题及其完善

刑事回避制度有助于防止司法机关办案人员先入为主、主观臆断,确保当事人在刑事诉讼中受到公正的对待,体现刑事诉讼的公平民主性。我国刑事诉讼法已对刑事回避制度做出了较为全面的规定,但还存在一些问题,分析了我国刑事回避制度存在的问题并提出若干可行性建议。     

对行政诉讼“原告就被告”管辖原则的反思

由于我国行政诉讼起步较晚，现行行政诉讼制度在诸多方面的设立依然带有浓厚的民事审判色彩。行政诉讼法第十七条关于“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖”的规定，沿袭或者说尚未走出传统的民事案件管辖理念，从而使“原告就被告”继续成为我国行政诉讼管辖的一项基本原则。     

可贵的“争后”

近日,湖南省沅陵县县长在会议上宣布了一项新举措:全县实行“行政制度首长末领工资制”。制度规定,凡离退休人员未按月足额领取到离退休金的,县长、分管副县长、所在企业厂长(经理)不能领取当月工资,其分管该企业的主管领导以及劳动局长、社保局长,均不能领取当月工资。     

缔造“司法和谐”践行是关键

据新华社2007年1月7日报道,最高人民法院院长肖扬在近日召开的第七次全国民事审判工作会议上,首次提出“司法和谐”理念,并要求全国各级人民法院努力创建和谐的诉讼秩序,着力维护和谐的司法环境。首席大法官首次提出“司法和谐”理念,表明缔造和谐的司法环境正在成为构建和谐社会背景下司法机关的努力方向。另据媒体1月8日报道,最高法院正在研究建立刑事被害人国家救助制度,进一步完善司法救助制度。笔者认为,探索建立刑事被害人国家救助制度,也是最高法院倡导和践行“司法和谐”理念的具体表现。和谐社会建设是一个结构庞大、内容繁多的宏…     

什么是最高人民法院巡回法庭?

<正>作为新一轮司法改革的重头戏,最高人民法院第一、第二巡回法庭于2015年1月相继在深圳、沈阳挂牌成立。究竟什么是最高人民法院巡回法庭(以下简称最高法院巡回法庭)?它在机构属性、职能定位等方面呈现什么样的样貌?一、巡回法庭是最高法院的派出机构根据《最高人民法院关于巡回法庭审理案件若干问题的规定》,巡回法庭是最高法院派出的常设审判机构,巡回法庭作出的判决、裁定和决定,是最高人民法院的判决、裁定和决定。据此可看出巡回法庭具有     

我国行政诉讼管辖制度之重构

我国行政诉讼管辖制度存在诸多的问题。行政诉讼管辖制度的改革应当结合行政诉讼制度在组织法上的功能,取消基层法院对行政案件的管辖权,设立中级人民法院的派出法庭;在各高级人民法院增加行政庭的数量;设立最高人民法院的巡回法庭并且具体规定中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院的管辖范围。这是改革行政诉讼管辖制度的新的出路。     

鉴定人出庭回答问题的法律规制

鉴定人(控方鉴定人)出庭作证,要把《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第84条关于鉴定意见审查内容的规定作为作证回答内容的规范,把法律、司法解释、鉴定规则等作为回答的依据,从而保证作证的质量和效果,这也是以审判为中心的诉讼制度改革的要求。     

回避制度与古代廉政建设

回避制度是一项历史悠久的人事制度。它指国家公务人中员基于法律规定的某些事由，不得从事或担任某种职务，或不得实施某种权力，是国家以保证官员廉洁奉公、公务公正执行和机关有效管理为目的，以亲属回避为核心内容的人事制度。由于受儒家文化影响，中国宗法观念很深蒂固，血缘关系及准血缘关系进入政治生活，妨碍执行公务。因此，为了实行廉政建设，封建时代的统治阶级早在东汉以前就试图建立不同形式的回避制度。但是，封建时代的回避制度是建立在君主专制的基础上，体现出很大的主观随意性。回避制度的产生有着深刻的历史根源。在氏旅…     

我国经济审判工作在开拓中前进

随着经济体制改革的不断深入和经济生活的繁荣活跃,对经济建设进行法律调整的任务更加迫切。这就不仅要求加强经济立法,抓紧制定各种经济法律和法规,同时也要求加强经济司法,积极开展经济审判工作,充分发挥人民法院审判职能作用,维护社会主义经济秩序,保障经济建设的顺利进行。 一九七九年七月一日通过的《人民法院组织法》中明确规定:“最高人民法院,省、自治区、直辖市高级人民法院,直辖市的中级人民法院和省、自治区辖的市中级人民法院应设经济审判庭,以专门担负经济审判工作。”最高人民法院、名高级人民法院以及     

干预追责:司法独立制度保障的扩展与延伸

司法独立是法治的基本原则,具有重要价值。针对现实中很多影响司法独立的因素,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定,司法机关之外的领导干部和司法机关内部人员,在干预司法审判时都要追究其责任。从制度发展的角度来看,最高人民法院确立的过问登记制是干预追责制的前身。而后者对前者的超越在于主体的扩展以及内容上的丰富与完善。当然,干预追责制还需要与其他相关制度相互配合,才能够全面推动司法独立在中国法治建设中的实现。     

厉行法制的一项紧迫任务

发挥律师的作用,加强律师工作,是当前推行法制的一项紧迫任务。 加强律师工作,首先要克服对律师的各种“左”的偏见。我国的律师不同于资本主义社会中作为“自由职业者”的律师,他们同检察、审判人员一样广都是国家     

国外公务员回避制度比较及对我国的启示

2011年12月,中组部、人力资源社会保障部联合颁布了《公务员回避规定（试行）》,从制度上进一步规范了国家公务员的任职回避、公务回避和地域回避,标志着我国公务员回避制度的实施开始走向规范化和制度化。