政工短讯

金坛市推行“四小”建设和“一线工作法”江苏省金坛市在农村乡镇推行“四小”建设和“一线工作法”,切实转变了干部作风。“四小”建设,是指乡镇为下乡干部建立的小食堂、小宿舍、小阅览室、小活动室,为他们提供食宿、学习、工作方便,使他们安心工作,不给群众添麻烦、加负担。“一线工作法”,要求各级干部指导工作在一线、调查研究在一线、帮贫致富在一线、     

为百姓送平安——杨浦公安分局“一线工作法”

从2005年开始，以“走进基层、服务群众、密切党群，关系”为核心的“一线212作法”在杨浦区政府各部门党委中全面施行。 三年来，分局党委一班人率先垂范、身先士卒，带领分局两千佘名民警以“为杨浦百姓送平安是最大的爱民”为指导思想，立足公安本职，通过各项内容丰富、行之有效的工作来贯彻延伸“一线工作法”，     

一线工作法：构建和谐党群干群关系的制度安排

在我国，党群干群关系是最广泛、最基本的社会关系。营造和谐的党群干群关系，是构建社会主义和谐社会的基础和前提，它对于保持和发展党的先进性，巩固党的执政地位、推动党的事业不断向前发展具有重大的理论意义和现实意义。中共杨浦区委基于对现状的充分分析和理论思考，于2005年年初推出“一线工作法”，其基本内容是：“知民情，情况了解在一线；解民忧，问题解决在一线；暖民心，感情融合在一线；听民意，民主决策在一线。”     

一线工作法：实现“三贴近”

杨浦区的面积和户籍人口分别占上海中心城区的10％和13％，素有“大杨浦”之称。为切实转变干部工作作风，使重心下移，2005年初，区委推出了“一线工作法”，就是以“知民情、解民忧、暖民心、听民意”为主题，要求干部做到“情况在一线了解、问题在一线解决、感情在一线融合、干部在一线考核”。全区300多名处以上干部带领1000多名公务员，每月定时、定人、定点深入全区300多个居民区，     

要“慰”更要“问”

日常工作中，特别是节假日，一般政府、企业的很多领导干部都会到基层慰问、看望一线职工。往年领导到基层慰问时，通常都会热热闹闹，前呼后拥，送吃送喝，但以“慰”为主，或只“慰”不“问”，而笔者以为，这样慰问虽然欢天喜地，但“慰问”应“慰”更应“问”。     

“一线工作法”：党的群众路线的新实践

群众路线作为中国共产党革命和执政的法宝，在培育革命力量和巩固执政基础方面，起到了不可替代的作用。随着历史发展和社会结构的变化，只有通过对党的群众路线的创造性应用和制度性保障，才能从根本上继承党的优良传统，保持党同人民群众血肉联系，使党永远立于不败之地。中共杨浦区委在这一方面作出了积极而富有成效的探索，于2005年年初推出“一线工作法”。实践证明，“一线工作法”已经成为新时期党的群众路线创造性应用的新实践和新探索。     

换届后的新任领导切莫以『兜圈』推卸责任

2011年是市、县、乡、村四级换届选举年，是我国政治生活中的一件大事。换届后新任领导干部大多尽职尽责，工作成效明显。但有些新上任领导干部的“兜圈”现象却不容忽视。有的以各种原因将属于自己职责范围之事推脱给下级新上任领导，而下级新上任领导又将自己职责范围之事推脱给次下级新上任领导，最终落到一般办事员头上；     

非常之事·非常之举·非常意义

春节刚过，“两会”在即，在江泽 民同志的倡议下，中央政治 局常委分赴七个县（市），就县（市）领导班子和领导干部“讲学习、讲政治、讲正气”教育深入调查研究，直接对县（市）领导干部进行动员。 由党的总书记带头，中央政治局常委的全体同志抽出专门时间，直接深入县（市）抓“三讲”，这在党的建设史上还是第一次。这是一个非常之举。非常之举必有非常之事。这个非常之事就是在县级以上领导班子、领导干部中用整风的精神开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育，特别是当前正在紧锣密鼓开展的县（市）“三讲”教育。 深入扎实地开展…     

学学焦裕禄“过电影”

焦裕禄有个习惯：白天到群众中调查访问，晚上回来“过电影”，即把白天所见所闻在脑子里重新“播放”，进行思考。他说：“无论学习或工作，不会‘过电影’是不行的。”“过电影”，是调查研究的继续，是对获取的初级、零乱、分散的信息进行整理加工、总结、归纳的过程，是领导独立思考、运筹帷幄、进行科学决策的有效方法。可眼下有些领导干部不会“过电影”，调查过后一切如旧。群众称之为光调查不研究，光开花不结果。也有些领导把调查的问题记在本子上，却未往心里去；基层群众的呼声听在耳朵里，却未印在脑子里，调查过后，由秘书写一…     

对欠发达地区农民群众上访有理成分的三维思考——以湖南省永州市为例

国家信访局认为，绝大多数上访是有道理或有一定合理成分的，是可以通过适当接访在当地得到解决的。对欠发达地区农民群众上访活动来说，这种“有理”定性既要从国家建设历史阶段“大环境”来思考，又要从县、乡党政部门行政执法行为规范“小环境”来衡量，也需要站在上访人本身的角度来“将心比心”，尤其是要深刻了解和体谅他们传承千百年来积淀的文化特质，从而积极做好信访工作，夯实社会和谐基础。     

别让“有困难找我”成为空话

黑龙江省五常市市委书记肖建春,把自己的手机号码向群众公开了4年。这期间,接了多少电话已无法统计。但每一个电话,他都仔细地听,认真地解答,能解决的问题,就立即要求有关部门限期解决,问题不清楚的派人调查。随着群众来电话数量的减少,五常也摘掉了全省“上访第一县”的帽子。在现实生活中,我们不难发现这样的现象:有些地方领导干部的交通工具     

视察工作谨慎表态

领导干部下基层视察工作，要不要当场表态呢？我以为值得商磪。 领导干部下基层视察，许多情况下是被基层干部“牵着鼻子走”，看到的“盆景”，听到的是“喜报”，吹到的是“和风”，加上走马观花，短时间内难以洞察事情的本质和全貌。如果在不甚了了或知之甚少的情况下，口无遮拦，随意表态，往往会给那些喜欢脸上贴金、摆功讨好，热衷于视领导评价为政绩的基层干部以可乘之机。同时，这也损害了上级组织包括领导干部的形象和威信。     

“四群”教育法——“12345”

云锡物资储运公司党委作为控股公司确定开展“四群”（群众观点、群众路线、群众利益、群众工作）教育的两家示范单位之一，从2012年开展“四群”教育活动，把启动年定为“干部联系群众年”，创新“四群”教育“12345”工作法，从而使“四群”教育扎实推进。“1”是中层以上领导干部每年为联系户做一件好事；“2”是实行“两必访”：     

搞好“三讲”教育需要把握的几个问题

根据中央的安排部署，今年要在县以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间进行“三讲”教育。如何使这项教育按照“高标准、严要求、不走过场、务求实效”的要求落实，结合成都市开展“三讲”教育的实践，我们对搞好“三讲”教育，应注意把握好的几个问题进行了调查。...     

办好本级的事

有家报纸报道了一个市领导“统一接待群众来访日”活动的见闻。村民张仁发到县里上访——他并未超生，仅因为妻子户口在另一个村，女儿报户口竟然要交１０００元钱。于是，他求助于“来访日”。接待他的是县里的一位副书记，副书记立刻指示县信访局局长对此进行核实。很快，张仁发所在的镇政府当即表态：负责解决。怪不得张仁发要连声说：“没想到堵在心里 ３年的问题这么快就得到了解决，领导接待群众来访真好。” 笔者在为此拍手称庆的同时，却又不免生出一些疑惑：其一，假如不是碰到领导“统一接待群众来访日”，张仁发的问题会不会再拖…     

岂能如此对待群众上访

一些商户因对当地政府有关规定有意见，到省政府集体上访。按照规定，该县一位副县长前往做上访群众工作。孰料，这位副县长竟对上访群众说，你们就是“告到联合国去”，规定也不能改！此言一出，上访群众情绪更加激烈。幸亏省信访局领导积极做工作，稳定群众情绪，才避免了矛盾激化，事态扩大。 群众有问题得不到妥善、合理的解决，所以才有上访之举。作为当地有关部门的领导，理应首先反思自己在对待群众来信来访工作中有无不周，以避免类似的事件再次发生；一旦有群众上访，更应耐心细致地做群众的思想工作，才能避免事态升级，缓和群众…     

政工短讯

贵港站实施 “岗位控制思想政治工作法” 南宁铁路分局所属的贵港站,1990年以来,实施了“岗位控制思想政治工作法”。该站结合本站实际,建立和完善了融安全、路风、生活服务为一体的岗位思想政治工作责任制,制定《岗位思想政治工作要点》,明确规定从领导干部到每一个职工,均负有     

变群众上访为领导下访

变群众上访为领导下访重庆官秀镇报载，湖北荆州市，在产业调整过程中，部分国有企业一时陷于困境。为了稳定和重振困难企业，市委市政府响亮地提出“变群众上访为领导下访”，积极主动地把工作做到困难企业生产第一线和职工家中。如今该市职工生活安定，思想稳定，迄今没...     

"一线工作法"促发展显成效

<正>济南民天公司党委高度重视党建工作,以实施"一线工作法"为抓手,促进党建工作接地气、转作风、促发展、显成效。"一线工作法",即工作运行一线了解、工作推进一线督导、厂情民意一线掌握、热点难题一线解决、干部作风一线转变。"一线工作法"增强了干部的服务意识、奉献意识,促进了干部作风的全面转变,推动了民天的快速发展。实施"一线工作法"——推进工作落实,加快发展步伐。民天公司领导班子成立十年来,以班子团结和谐、坚强有力、业     

别让调研变味

调查研究是领导干部的基本功，是了解实情、推动工作、解决问题的重要前提。然而，现实中，有一些领导干部下基层调研却变了味。“求证”型调研。为了验证已有的结论或满足上级领导的某项需求而搞的调研。这种调研的结论不是产生于调查研究之后，而是产生于调查研究之前。所谓调研，不过是到基层寻找能够验证结论的具体事例。即便发现原先的结论错了，宁可另找“事实”，也不愿改变结论。这种调研目的只有一个，那就是为某些领导的“政绩工程”、“形象工程”提供佐证。此种调研可谓：尚未出门论已结，调研本是做样子。“娱乐”型调研。时下，极个别领导以调研之名义下基层，行吃喝玩乐之风。他们调研时，先与基层主要负责人打个招呼，花极少的时间谈工作，然后大部分时闻就是进宾馆打牌、唱歌，放松自己；或是到风景名胜区游山玩水、指点江山。调研结束时，还忘不了叫基层的同志交调研报告。基层的同志感慨：既要陪吃陪喝，还要认真写报告，真是苦不堪言。此种调研可谓：美名其曰在调研，本质上吃喝玩乐。“歌德”型调研。调研之前先定好调儿：只唱赞歌，不挑毛病。有夸大成绩之心，无研究问题之意；哗众取宠，华而不实。对调查中发现的问题避而不谈，将存在的矛盾一笔带过，而把并不突出的成绩尽可能拔高、美化、放大。此种调研可谓：调查结果一枝花，除了成绩无其他!