论城乡体制差异及其一体化的途径

中国城乡经济社会一体化的体制问题,是一个与中国经济、政治、社会和人口等因素密切相关的问题。中国当今城乡经济社会存在巨大的差异,在很大程度上表现并来源于体制上的差异,包括基本制度差异和具体制度安排差异。为此,要在实践中去探索和发现导致城乡体制分割的直接原因和间接原因,并致力于从各个方面消除这些因素,在打造城乡经济社会一体化体制经济社会基础的条件上,以农民工向城市转移为突破口,对城乡分割体制进行全面、深入、系统的改革和调整,有效地促进城乡经济社会一体化体制的建立。     

论城乡社会管理一体化的实现途径

城乡社会管理一体化是中国实现城乡统筹的重要内容之一。党的十六大以来,中央政府对实现城乡社会管理一体化出台了许多战略举措,成渝等部分省区进行的试点创新也为实现中国城乡社会管理一体化积累了不少经验。但是与一体化的最终目标相比,我国城乡社会管理仍然存在较大差距,实现城乡社会管理的一体化还面临不少难点。针对这些差距和难点,总结试点创新的经验来看,中国城乡社会管理一体化在当前的实现途径主要包括改革户籍制度、完善社会保障体系、健全公共财政体制、健全城乡劳动力就业制度、推动农村社会事业以及社区建设等六个方面。     

破除城乡二元结构,实现城乡经济社会一体化

三农问题的病根是城乡二元结构,不破这个二元结构,三农问题就解决不好,城乡一体化就实现不了。统筹城乡经济社会发展是解决好三农问题的根本方针,所谓统筹,就是要兼顾、要协调、要平衡,使城乡经济社会协调发展。就必须对现行的城乡体制机制进行改革。同时还要建一个工作机构,从组织上落实统筹城乡经济社会的改革和发展。     

城乡经济社会一体化问题研究

党的十七大报告在阐述和部署社会主义新农村建设任务时明确提出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。目前城乡经济社会一体化还存在一些问题,通过调整对农政策、加强基础设施建设、发展农村公共事业和加快小城镇建设等途径可以缩小城乡差距。     

力破城乡分割

十七届三中全会就"统筹城乡经济社会发展"第一次给出了具体的概括、论断和政策指导,而且就其体制机制的建立设立了明确的时间表     

为什么要加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制

城乡二元经济结构是指发展中国家广泛存在的城乡生产和组织的不对称性。传统部门（如农业）比重过大、现代经济部门发展不足。以及城乡差距十分明显。落后的传统农业部门和现代经济并存、差距明显的一种社会经济形态。     

加快破除城乡二元结构推动城乡发展一体化

党的十八大对解决好我国“三农”问题作出了战略部署,明确提出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。贯彻落实党的十八大精神,做好“三农”工作,必须把“多予、少取、放活”作为重要方针,巩固少取成果,加大多予力度,特别是要做好放活这篇大文章。     

以新思路促进城乡一体化均衡发展

党的十八届三中全会《决定》,全面部署构建城乡一体化制度体系、深化农村改革的任务,《决定》不仅对长期以来尚未触及但有较多议论的一些体制性障碍提出了明确的深化改革方向,而且对这些年尚未定型但已有初步探索的一些举措提出了突破性的推进改革思路。伴随着三中全会改革举措的推进,广大农民不仅享受到更大的改革红利、更大程度上分享改革的现代化成果,而且将从根本上破除城乡二元结构,推进城乡一体化进程。     

英国城乡统筹政策及其对我国城乡一体化战略的启示

工业革命后,英国迅速开启了城市化进程,在经历了早起城市化带来的城乡失衡、城市居住环境恶化、生态系统破坏的教训之后,英国政府开始了对城乡统筹政策的探索。在探索过程中,形成的一系列理论和实践成果,为世界的城市化进程提供了宝贵经验。随着我国城镇化步伐的快速推进,城乡之间长期存在的二元结构矛盾逐渐凸显,这些矛盾的解决需要我们走出一条以城带乡、以乡促城、城乡统筹、联动发展的城乡一体化道路。当前处于工业化后期的我国,面临着和工业化时期的英国几乎相同的城市化问题,因此,我们有必要学习英国的城乡统筹经验,以为我国的城乡一体化战略服务。     

城乡养老保障制度统筹差异探析——以宁波市为例

长期以来，由于城乡二元结。构的存在，作为社会保障制度最为重要的社会养老保障，在城乡之间也有着极大的差异，而“这种城乡分割的养老保障制度自然是我国统筹城乡经济发展的一大障碍”。因此，消除城乡制度的诸多差异，努力促进城乡养老保障制度的衔接与转化，是统筹城乡经济社会发展的必然要求。     

浅析我国城乡一体化建设

改革开放以来,由于城乡各种经济矛盾的出现,城乡一体化建设的思想逐步受到重视。一体化的发展,是我国经济与社会全面协调发展需要解决的首要问题,是从根本上解决三农的有效途径。实施城乡一体化的措施是:加强建设城乡一体化规划机制、加强基础设施建设、加强城乡产业发展和社会保障体系建设。     

以制度创新促进城乡一体化发展

统筹城乡经济社会发展，就是要统筹推进工业化、城镇化、农业现代化和新农村建设，加快形成城乡一体化发展的新格局。要积极探索建立健全包括财政、金融、投资、产业、就业、土地、户籍、行政管理等方面政策在内的配套完善的政策支撑体系，加快建立有利于城乡一体化发展的制度体系。     

我国城镇化问题的生成机理研究——基于城乡一体化的分析视角

纵观城乡关系的发展演变历程,城乡融合、城乡一体化是经济和社会发展的必然趋势。我国现阶段所处的城乡二元格局要走向城乡一体化,必须依托城镇化这一重要载体和手段,才能最终打破藩篱,成功实现城乡经济社会一体、全面、协调、可持续发展。     

商贸流通体系改革:破解我国城乡一体化难题的战略选择

大生产与小市场是我国城乡一体化中的主要矛盾,也是制约经济发展的关键因素.解决大生产与小市场矛盾的关键在于建立城乡双向流通的商贸流通体系,以商贸流通体系改革破解城乡一体化的难题.要以城乡双向流通的商贸流通体系建设推动实现城乡之间各自分割和封闭的单向商贸流通体系向城乡之间互动融合的双向流通体系转变.目标上应该建立功能分类的城乡双向流通的城乡商贸流通模式,内容上应实现我国商流、物流、价值流和信息流在城乡之间双向流动.     

构建城乡一体化发展新格局

党的十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出:现在我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,要着力破除城乡二元结构,形     

四川城乡二元经济结构转换研究

我国城乡之间存在的经济发展和社会发展不协调的突出问题,是制约构建和谐社会的瓶颈。本文从构建和谐社会、统筹城乡发展的视角,探讨四川城乡二元经济结构的现状、问题、成因,以及统筹城乡经济发展的措施。     

我国基本公共服务城乡一体化取向下的体制再造

基本公共服务城乡一体化的内核是体制并轨。基本公共服务管理体制是核心,着力基本公共服务广覆盖和多中心治理结构。户籍体制是关键,剥离户籍体制不合理待遇,加快城镇化建设。行政体制是保障,推动服务型政府、职能转变和大部门体制。央地政府分工合作体制是根基,破解条块分割、财力与事权、公共服务工具壁垒。财政体制是基础,优化财政支出结构、央地转移支付和开放型财政体制。绩效评价体制是依托,重构绩效评价导向、主体、客体和手段。法律体制是支撑,整合和加快基本公共服务城乡一体化立法进程。     

论实施城乡一体化战略的突破口

党的十七届三中全会提出"把加快形成城乡经济社会一体化新格局作为根本要求",表明我国城乡关系调整进入一个全新的阶段.实施城乡一体化战略要以推进县域经济发展作为突破口,这是由我国县域所承担的政治、经济和社会功能所决定的,其发展思路是:加快农业产业化经营、推进新型工业化步伐和实施城镇化战略.     

城乡一体化改革中最困难的问题及其突破

城乡一体化改革进程中,最困难的环节不在于承包土地的流转,不在于宅基地的置换,也不在于从二元户籍制度转为一元户籍制度,而在于以下这个大问题:这么多的农村人口陆续进城居住,城市中有这么多工作岗位吗?如果城     

构建城乡统筹的基层党建新格局

统筹城乡基层党建工作，是工业化、城镇化、市场化快速推进提出的一个新课题。十七届三中全会根据十七大精神，适应城乡经济社会一体化发展的新趋势，第一次明确提出构建城乡统筹的基层党建新格局。近年来，本市认真贯彻中央要求，积极探索统筹城乡党建工作的有效途径，为全面推进基层党建工作注入了新的动力。