民主党派在政党协商与政协协商中的非均衡性及其化解

党的十八大对社会主义协商民主进行总体布局之后,党际协商和人民政协政治协商分别发展成为政党协商和政协协商.民主党派作为政党协商与政协协商的双重主体,在政党协商与政协协商中存在非均衡性.化解这种非均衡性,需要以人民政协界别建设为核心促进政协协商的发展,并由政协协商的发展推动政党协商的发展,最终使民主党派在政党协商与政协协商中实现均衡发展.     

政党协商与政协协商的联系与区别

政党协商和政协协商,提法不同、概念不同,但都协调统一于我国基本政治制度、政党制度之中,统一于中国的多党合作制度之中。立法协商的探索,正好成为政党协商与政协协商联系互动的契合点。赋予了政党协商和政协协商更加重大的历史使命,揭示了中国协商民主广泛多层制度化发展的路径:通过界别协商和党际协商的延伸、推进和互动,从而充分发挥政协的整体优势,充分发挥民主党派作为参政党进行参政议政的组织化作用。     

浅议政党协商与政协协商的区别

政党协商和政协协商是中国共产党与民主党派政治协商的两种基本形式。这两种基本形式有着各自较为鲜明的特色,二者的区别主要表现为协商的主体不同、协商的路径不同、协商的时间不同、协商的具体形式不同。政党协商与政协协商的不同体现了中国共产党与民主党派的政治协商是多形式的,是中国共产党民主政治的具体体现。     

中国政党协商民主的研究现状

近年来,我国学术界围绕政党协商民主进行了初步研究,取得了一系列成果。就此,对中国政党协商民主基本内涵、特征、价值、发展历程、存在问题、发展路径以及与政协协商民主的关系等方面的研究成果进行系统梳理,为进一步推进中国政党协商民主研究提供有益借鉴,为推进协商民主广泛多层制度化发展提供理论支撑。     

中国政党协商民主的研究现状

近年来,我国学术界围绕政党协商民主的基本内涵、特征、价值、历程、存在问题、发展路径、与政协协商民主的关系等方面进行了初步研究,取得了一系列成果。因此,对已有的中国政党协商民主研究成果进行系统梳理,可以为进一步推进中国政党协商民主研究提供有益借鉴,为推进协商民主广泛多层制度化发展提供理论支撑。     

政党协商的制度化规范化程序化研究

我国多党合作制度中的政治协商有两种基本形式:政党协商和政协协商。政党协商体现多党合作的精神,政协协商体现社会协商民主的精神。政党协商从新中国成立前的中国共产党策略到新中国成立后的国家战略,发展为新时期的民主政治建设层面,已经成为人民民主的重要组成部分。政党协商在中国革命、建设和改革的实践中不断发展成熟,并且积累了丰富的经验,但是我们也要正视其中存在的不足之处,要建立健全相关制度,设定规范标准,优化程序流程,不断推进政党协商的制度化规范化程序化。     

政党协商基础理论问题探析

理论是实践的先导,推进政党协商有效开展,需要进一步厘清政党协商的相关理论问题。要进一步明确政党协商的性质,即政党协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容,是社会主义协商民主体系的重要组成部分,是中国共产党提高执政能力的重要途径;要理解政党协商的内涵,政党协商具有政党性、目标性、政治性、精英性、时限性、直接性等六个特点;要把握政党协商的基本原则,即坚持中国共产党的领导,坚持参政党的"参政"特性;要认识政党协商的功能,即利益表达功能、凝聚共识功能、科学决策功能;要进一步弄清政党协商与政治协商及政协协商的关系,即政党协商和政协协商都是政治协商的形式之一。     

政党协商基本问题辨析

与西方政党协商相比,我国政党协商具有主导性、和谐性和制度性的特点。与社会主义协商民主的其他形式相比,政党协商在具有社会主义协商民主的一般属性,即公共性、协商性、民主性和平等性的同时,还具有政治性、示范性和可辐射性。从发展历程来看,我国政党协商缘起于20世纪初第一次国共合作时期,大致可划分为初步探索、协商建国、顺利发展、曲折发展、创新发展和全面发展等六个阶段。从政党协商基本要素来看,政党协商的主体是中国共产党与各民主党派;政党协商的内容应进一步明确界定,在避免政党协商与政协协商重复性的同时,凸显二者的良性互动;政党协商的场域是统战部等;政党协商的方式应具有包容与开放的特质;对于政党协商结果,要正确处理分歧与共识、共识与决策的关系。     

提高民主党派成员协商民主意识的思考

在政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商七种协商渠道中,民主党派组织是社会主义协商民主的建设者、完善者、参与者、促进者。只有更大范围的民主党派成员协商民主意识的觉醒,民主党派组织及民主党派成员在参加协商民主时,才能适应时代要求,在社会主义协商民主中发挥应有的作用。     

参政党与社会主义协商民主建设

参政党与社会主义协商民主在多党合作的历史实践中共同成长,在社会转型的现实需求中并肩前行。参政党在参与社会主义协商民主实践中探索形成了多种形式和渠道。它们主要是参与政党协商、立法协商、行政协商、政协协商、社会协商、基层协商等。要更好发挥参政党在社会主义协商民主中的作用,必须健全制度,完善体制机制。一是加强社会主义协商民主制度建设,二是完善参政党参与协商民主的体制机制,三是完善参政党的协商能力建设机制。     

政党协商与政协协商的联系和区别

政党协商与政协协商同属政治协商,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容,是我国协商民主的典型表现形式。两者既有联系,又有区别,互相补充。在协商主体、协商内容等方面有相同、相似或者交叉的部分。两者的区别表现在协商渠道、参与主体、协商形式等方面。     

政协文化的核心价值:协商民主

政协文化的核心价值是协商民主。在制度层面,协商民主奠定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度的文化基础。在人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的过程中,协商民主与政治文化、政党文化、统战文化、社会文化等多种文化形态的民主要素交融,政协文化产生价值流转并实现其社会价值。中共十八大报告提出"充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用"",推进协商民主广泛、多层、制度化发展",人民政协应增强文化自觉和文化自信,形成强大的内生动力,推进协商民主制度的科学发展。     

协商民主与民主党派参政议政研究

协商民主作为特定政治共同体中平等的政治主体的民主实现形式,可以促进公共决策的民主化和科学化,增进社会共识,促进社会和谐发展。政党协商是中国特色协商民主形式,人民政协是协商民主的重要渠道,是多党合作的重要场所。民主党派可以通过人民政协实现与共产党合作协商,履行参政议政和民主监督职能。应通过健全政协平台,完善民主党派的参政议政机制,丰富协商民主的实践形式。     

参政党与社会主义协商民主:政党协商的视角

民主党派作为参政党,只有在与中国共产党的政党协商中才能突显其协商主体地位。探讨参政党在社会主义协商民主中的地位和作用,以政党协商为研究视角较为适宜。中国共产党与民主党派的政党协商发端于抗战时期的民主宪政运动,自中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立始,就其形态和性质而言,已从革命时期在野党派之间的协商,发展成为执政党与参政党之间的政党协商。政党协商的性质及特点根植于不同政党之间关系的历史发展,取决于一个国家政党关系的制度安排。总结执政党与参政党协商的建制特征及其实践经验,对于深化政党协商、推进社会主义协商民主发展具有重要的示范价值。     

以增进党内协商民主推动政党协商民主发展

政党协商民主是中国特色社会主义协商民主的重要形式和渠道。中国政党协商民主的发展,不仅离不开作为两大主体的中国共产党和各民主党派各自内部协商民主增进的单向带动,而且也需要共产党内部协商民主增进与各民主党派内部协商民主增进的双向互动来协同推动。因此,以增进政党协商两大主体各自内部协商民主推动政党协商民主发展是实现我国政党协商民主工作全面深入开展的必然选择。     

政党协商在社会主义协商民主中的地位和作用研究

政党协商在社会主义协商民主中具有重要地位。政党协商是社会主义协商民主的重要源头,是中国特色政党制度的重要内容,是中国特色国家治理的重要机制,是社会主义协商民主的典范形式。在现实政治运行中,政党协商重要作用的发挥仍然面临一些突出问题：政党协商理论有待完善,政党协商功能有待明确,政党协商能力有待提升,政党协商机制有待健全。加强政党协商,必须坚持问题导向,把政党协商的作用发挥好。要从多方面着手,实现政党协商有为有位：提升政党协商认识水平,强化政党协商功能定位,加强政党协商能力建设,完善政党协商机制。     

毛泽东政党协商思想研究

中共中央颁发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》首次提出政党协商,并把政党协商界定为中国共产党同各民主党派的政治协商,且摆在各类协商民主之首,其重要性可见一斑。毛泽东作为伟大的马克思主义者,在中国革命、建设历程中创造性地将马克思主义民主理论与我国国情相结合,富有见地地提出与西方完全不同的新型政党关系和政党制度,推动开创了政党协商的新格局,形成了毛泽东政党协商思想。研究毛泽东政党协商思想,通过理性思考分析其科学内涵,是推动马克思主义协商民主学说中国化发展的重要途径,对于新时代推进社会主义协商民主建设具有重要启示且意义深远。     

论政党协商与参政党自身能力建设

政党协商是社会主义协商民主的重要渠道,具有中国特色社会主义民主政治的独特优势。在政党协商中,民主党派是重要的主体,搞好政党协商,是民主党派的重要职责。本文对政党协商的形成与多重属性,民主党如何搞好政党协商、提升自身能力进行了论述。     

社会主义协商民主内涵研究

在我国,协商民主是个新东西,现在还无定论,为此我们结合我国协商民主实践,借鉴西方相关理论,为社会主义协商民主概念下了个界说,说明协商民主应该有啥,应该在哪个位置上,由谁来搞,怎么搞,体现其方向性、可操作性和特殊性;同时论证了,我们的协商民主不是舶来品,不是封建遗留,是典型的中国制造,也并非政协专利,更不是选举民主的替代品;阐述了我们为什么搞协商民主,协商民主是谁和谁在协商,协商什么,怎么去协商等问题;分析了我国协商民主所具有的政党性、高层性、公开性、规范性和成效性特点。     

充分发挥政协作用建立基层协商民主协调联动机制

基层协商民主关系到人民群众的直接利益,也关系到社会的和谐发展,因此建立基层协商民主联动机制非常必要。在基层协商民主建设中,应以政协为牵引者或主持人,建立联动机制,通过完善基层政协机构,理清基层政协职能,建立基层协商民主联动工作机制,开展多种形式的民主协商活动来提高基层协商民主水平。同时,基层政协在牵引或主持协商民主的过程中,还必须要处理好与党委、人大及上级政协的关系。