深入推进秦巴山片区扶贫攻坚工作探析——以A市C县八个村庄为例

从"精准扶贫"的落实情况来看,各地扶贫工作中政策传导失真、扶贫规划不够科学、贫困户认定不清晰、帮扶措施单一无力等突出问题仍未有效解决。本文以国家扶贫开发重点地区秦巴山为例,基于A市C县精准扶贫工作的实际情况,提出了贫困户内生动力不足、贫困户认定精准度不够、产业扶贫措施单一等实践问题,并结合C县的自然条件和经济基础,为秦巴山区提出了"大数据+"精准甄别、扶贫产业联动等对策建议。     

民族地区“精准扶贫”策略研究——以《共产党宣言》为理论基础

《共产党宣言》作为马克思主义诞生的重要标志,前瞻性地指出了人类社会的发展方向,即实现人的自由全面发展,其中蕴含着"精准扶贫"战略实施的理论基础。当前我国民族地区"精准扶贫"战略实施面临精准识别困难、扶贫腐败、"精神扶贫"欠缺等多重挑战。解决好我国民族地区贫困问题需从以下几个方面着手:加强扶贫干部思想理论修养,提高人民公仆的责任意识;强化"扶贫、扶志、扶智"理论落实,拔掉民族地区的"穷根";健全"精神扶贫"制度机制,为民族地区"精神扶贫"提供坚强保障。     

农村电子商务精准扶贫战略的构建研究——以贵州省为例

农村电子商务扶贫是响应国家"互联网+"战略,将农村农业生产、流通和消费与互联网深度融合,将电子商务应用于扶贫开发工作体系而形成的一种新兴扶贫方式,是解决"三农"问题,推动精准扶贫的重要途径和载体,蕴含着重大的战略机遇。2015年,电商扶贫已成为国务院扶贫办着力推进实施的精准扶贫十项工程之一,发展空间巨大,发展态势喜人。贵州省顺应趋势,积极推动电商扶贫战略,取得了一定成果。但还存在政策制度不完善、区域统筹协调难度大、农产品标准化程度低、农村物流体系薄弱、农村电子商务人才缺乏等问题。因此,必须创新性地、科学合理地构建农村电子商务精准扶贫推进体系、基础体系和支持体系"三位一体"的战略模式,克服电商扶贫困境,以实现可持续性发展。     

将劳务扶贫作为扶贫攻坚战略的支点——郧西县巧打“劳务协作牌”推进扶贫工作纪实

正郧西县集老、少、边、贫、库于一体,是国家新阶段扶贫开发工作的重点县,秦巴山片区扶贫开发主战场。据统计,截至2016年3月,全县建档立卡贫困人口中144493人,其中有劳动能力的73160人。2月25日,国务院副总理汪洋在郧西县调研精准扶贫工作时指示,郧西是劳务大县,要发挥劳务输出在精准脱贫中的重要作用,     

论精准扶贫与国家扶贫治理体系建构

精准扶贫是新时期我国扶贫战略思想之一,也是提高扶贫开发效果的必然路径选择。通过阐述精准扶贫的内涵、外延和理论基础,分析我国改革开放以来实现精准扶贫和大规模减贫所经历的扶贫治理体系变迁过程。可见,在全面建成小康社会的关键时期,我国扶贫开发目标呈现多元化特点,扶贫治理体系围绕片区精准和个体精准建立了专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫"三位一体"的扶贫战略格局。然而,由于体制机制等诸多因素,要实现精准扶贫目标仍面临不少挑战。     

云南边疆民族地区精准扶贫与解决区域性贫困问题研究

当前,我国贫困呈现总人口大幅降低,向中西部地区、民族地区、革命老区、边境地区集中的态势,按照习近平总书记精准扶贫精准脱贫基本方略要求,脱贫攻坚要做到"五个一批""六个精准"。边疆民族地区边境线长,民族众多,文化、宗教信仰多样,经济社会发展相对滞后,呈现集中连片特殊贫困特征,是我国脱贫攻坚最后一个"堡垒"。本研究从边疆民族地区区域性整体贫困问题的由来入手,梳理了精准扶贫的提出,阐释精准扶贫的科学内涵,选取2个民族自治地区个案,分析当前以精准扶贫精准脱贫为内容的脱贫攻坚的现状及问题,探讨边疆民族地区精准扶贫与解决区域性整体贫困问题的路径。     

第一书记扶贫与农村领导力供给

第一书记扶贫作为一项重要的公共政策,对于增加农村领导力供给和保障精准扶贫具有重大的意义。本文从公共领导力视角,通过深入访谈和问卷调查,对当前我国"第一书记"扶贫政策的实施现状、所存在的问题及其成因进行了深入分析,并提出了相应的对策建议。本文认为,中国农村的贫困治理要谋局长远,在提高第一书记的领导力水平、充分发挥其对乡村治理和精准扶贫贡献的同时,也要重视制度和文化建设,培养农村人才,提高农村人口素质,实现农村领导力的内生性供给,为贫困地区乡村社会"良治"和精准脱贫的可持续性奠定基础。     

精准扶贫背景下农村文化扶贫的创新路径研究

在精准扶贫战略背景下,农村地区贫困代际传递造成减贫脱贫工作的边际效益递减,其根源在于贫困文化的顽固性。本文立足贫困文化理论,基于现阶段文化扶贫工作的主要形式,提出农村文化扶贫的创新路径选择。通过开展精神文化教育、建设基层人才队伍、打造数字文化扶贫以及完善文化服务体系,提高贫困群众的思想文化素质,构建内源性自主脱贫机制,以期实现可持续发展目标。     

实施精准扶贫 加快全面小康社会建设进程

消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求。当前,我国仍有几千万贫困人口,缩小城乡和区域发展差距依然是我们面临的重大挑战。"十三五"规划建议提出,"农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势,坚决打赢脱贫攻坚战。"这几年的扶贫实践再次证明,精准扶贫是我国消除贫困、决胜全面小康社会的关键,是实现全面小康社会的伟大战略部署,对于如期实现全面小康,意义至关重要。精准扶贫战略实施中存在一些问题,针对问题,理清思路,找到对策是目前扶贫工作的当务之急。     

精准扶贫何以“瞄不准”?——扶贫政策落地的三重对焦

农村精准扶贫的前提是将真正的贫困识别出来,但调研发现,精准扶贫往往出现"瞄不准"的现象,也就是说,扶贫名单上出现的并不完全是贫困户,甚至精确瞄准并不是按照收入水平来划定的。精准扶贫的贫困识别分为三个过程:瞄准贫困村、瞄准贫困户、贫困户核查,分别由扶贫办、村干部和驻村干部执行,在这三重对焦机制中,福利均分原则、村庄政治结构以及扶贫考核压力都限制了完全按照经济收入来进行贫困识别。     

关于推进精准扶贫的思考——以C市G县、R县为例

精准扶贫的提出,标志着我国的扶贫开发工作进入新阶段。由于精准扶贫开展的时间不长,在当前的工作中存在如下问题:识别困难,扶贫对象精准度不高;资金有限,难以变输为造;福利依赖,脱贫意愿不强;条块分割,扶贫资源分散;人才缺失,基层组织弱化等。这需要从以下几个方面入手解决:动态管理,保障精准扶贫的公平性;部门联动,确保精准扶贫的系统性;社会参与,形成精准扶贫主体的多元性;夯实基层,提高精准扶贫的主导性。     

关于精准扶贫工作的几点思考

正精准扶贫核心是"精"和"准",首先要对扶贫村和贫困户进行精准识别,其次要做到精准帮扶,最后要强化精准管理。精准脱贫工作启动以来,荆门市东宝区在精准扶贫方面进行了一些有益探索,取得了一些成功经验,但还存在一些问题,需要在今后工作中予以解决。一、荆门市东宝区精准扶贫工作的现状荆门市东宝区属于插花贫困地区,共有3个贫困乡镇、1个老区乡镇、21个贫困村,2014年建档立卡贫困人口为     

福建省少数民族乡村精准扶贫问题研究

近年来,福建省少数民族乡村经济社会发展步伐加快,但由于受历史、自然等因素影响,民族乡村发展水平与全省平均水平还有差距,扶贫攻坚任务仍然艰巨。当前,福建省要围绕如期全面实现小康"一个"目标,解决少数民族乡村贫困人口吃、穿"两个"问题,落实义务教育、基本医疗、住房安全"三个"保障,实施精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核"四项"举措,以进一步做好全省少数民族乡村精准扶贫工作。     

制造同意:广西精准扶贫获取公众支持的策略研究

精准扶贫是攻克扶贫坚实堡垒的一种新战略。自2013年习近平主席提出"精准扶贫"以来,广西的精准扶贫工作取得了一定的成效,但由于社会公众消极认知扶贫、滥用扶贫资金以及农村青年劳动力外流等问题的存在和公众对扶贫工作的偏激态度阻碍了精准扶贫工作的开展,尤其是农户消极认知政府的扶贫工作更是增加了扶贫的难度。故而,从上述问题切入,引用迈克尔·布洛维"制造同意"的论证,转变公众认知态度、完善扶贫程序以及鼓励民众积极参与扶贫等,以此来实现扶贫部门微妙强制与公众自愿妥协之间的平衡,从而试图探索制造出公众对政府精准扶贫工作的"同意"的方法。     

精准扶贫视域下农村电商发展策略研究

农村电商已经成为国家精准扶贫战略下,解决农业升级、农产品上行、农民增收、农业增效、农村发展等问题的重要的新路径。立足河北,分析了国家政策扶持、资金投入和行业助推等发展农村电商的三大支撑基础,梳理了影响当前农村电商发展过程的缺乏生产加工配送的标准化体系、农产品的安全与信任问题凸显和农村电商品牌化程度低、信息基础设施建设不健全、配送物流体系有待完善等五个典型问题,提出发展农村电商需要在打造农产品标准化体系、构建中国农产品信任体系、打造地区农村特色和塑造农村电商品牌等策略研究。     

精准扶贫若干理论问题探析

以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作,把打赢脱贫攻坚战作为如期全面建成小康社会的关键所在,创新扶贫开发工作思路,提出实施精准扶贫精准脱贫战略。精准扶贫既是新时期做好扶贫开发工作的重要思想指导,也是打赢脱贫攻坚战的现实需要。实施精准扶贫战略需要进一步摸清底数、精准施策,着力解决扶贫对象精准性、因贫施策科学性不够的问题;进一步推动体制机制创新,着力解决制约精准扶贫战略实施的制度性顽疾。     

精准扶贫惠民生

十堰市地处秦巴山腹地,既是国家重点集中连片的特困地区,又是新一轮扶贫攻坚的主战场。目前,全市仍有83万贫困人口,消除贫困是教育实践活动中群众反映最强烈、最突出的问题。开展教育实践活动以来,十堰市全面实施以“双包双建双带双促”为主要内容的“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程,市、县、乡“三级联动”齐抓整改,政府、市场、社会“三位一体”共促脱贫,以立行立改的实际成效取信于民、惠及于民。     

“互联网+”视角下地方精准扶贫模式创新研究

"十三五"时期,精准扶贫是我国消除贫困、全面建成小康社会的关键,面对精准扶贫热潮,政府部门和学界都在积极探索。目前,许多地方利用互联网技术围绕精准扶贫开展了创新性的工作,形成了地方精准扶贫模式创新,具有一定的现实意义,并进一步发展了精准扶贫的内涵。本文以江苏省某市利用互联网开展"阳光扶贫"为例,研究"互联网+"视角下的地方精准扶贫工作模式创新,分析其推进过程中的制约因素,剖析地方精准扶贫中存在的突出问题,探索实施精准扶贫创新模式,为精准扶贫提供工作思路,解决发展不平衡不充分的矛盾,实现脱真贫、真脱贫。     

社会分化视野下的精准扶贫

精准扶贫是国家干预农村发展与治理的手段,与农村内部社会结构有着密切关联。村庄内部阶层分化、认知差异与社会关联弱化构成精准扶贫战略转向的结构性背景,同时也构成对精准扶贫工作实践的挑战与考验。从治理层面而言,精准扶贫的深义是在消除农村绝对贫困的基础上缩小不平等进而达成农村善治,但事实上,精准扶贫对农村社会分化的作用存在"缩小"与"扩大"双重面向,而且往往因对农村内部社会关系的忽视,即疏于对其内部关系的"保护",而导致村庄秩序恶化。因而,精准扶贫社会治理功能的实现需以对农村社会内部秩序的"保护"为前提,从而提升农村扶贫成效与治理水平。     

铜仁市精准扶贫建档立卡工作情况与成效

<正>2014年以来,铜仁市把精准扶贫建档立卡工作作为实施扶贫攻坚的战略基础,作为精确瞄准到户到人的战略抓手,实行市、区县、乡三级联动,通过集中力量抓贫困户信息采集和调查分析,加大力度抓创新突破,抓体制机制创新,顺利推进精准扶贫建档立卡工作。1基本情况1.1坚持标准,严格程序,全面完成贫困户、贫困人口和贫困村识别工作。2014年4月10日,全省精准扶贫建档立卡电