对公安工作法制化建设的调查与思考

加快公安工作法制化建设，是公安工作贯彻党的十五大提出的依法治国方略的具体体现和要求，也是研究新时期公安工作特点和规律亟待解决的一个重大课题和迫切任务。近几年来，全国各级公安机关在公安工作法制化建设方面做了大量的工作和努力，取得了一定的成效和进展，但通过深入调查，人们普遍感到，公安工作要实现《公安部关于加强公安法制建设的决定》提出的任务和目标，按照党的十六大关于国家法制建设的总体要求，与国家民主和法制建设相同步，全面实现公安工作和公安队伍建设的法制化，还亟需进行深入地研究和加大建设力度。     

依法治警 严格执法是新世纪公安工作的战略方针

公安机关作为国家重要的执法机关 ,在依法治国、依法行政的历史进程中 ,担负着重大的任务和职责。加强公安法制建设 ,实现依法治警、严格执法 ,是公安工作贯彻依法治国方略的必然要求 ,是新世纪公安工作和公安队伍建设的战略方针。改革开放以来 ,公安法制建设紧随着社会主义民主法制建设的步伐 ,坚持公安工作制度化、规范化和法制化的方向 ,始终强调严格、公正、文明执法 ,在公安立法和公安执法等方面取得了诸多成就 ,但也要清醒地看到公安法制工作尤其是公安执法工作存在的问题。新世纪之初是全面加强公安法制建设 ,推进依法治警、实现严格公正执法的重要时期。各级公安机关和全体民警要充分认识 ,把握机遇 ,增强紧迫感和危机意识 ,争取在五年左右的时间里 ,全面推进公安工作和公安队伍建设的规范化、制度化和法制化     

加强文化法制建设

改革开放30多年来,我国法制建设在促进社会主义精神文明建设和文化改革发展方面发挥了积极作用。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出,加强文化法制建设，提高文化建设法制化水平。这是推进我国文化改革发展的新要求新任务，对于实现文化改革发展新目标、建设社会主义文化强国具有重要意义。     

充分发挥宣传思想工作优势为民主化法制化建设更好服务

推动民主化法制化进程，全面贯彻依法治国方略，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，不仅反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，也体现了全党全国各族人民的共同愿望。因此，推动民主化法制化建设，是新时期宣传思想工作义不容辞的职责和责无旁贷的任务。如何站在更高层次，用更广的视野，充分发挥宣传思想工作优势，积极推动民主化法制化建设，成为摆在宣传思想工作战线面前一个崭新的课题。     

加强法制建设 推动经济发展和社会全面进步

党的十四届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标的建议》(以下简称《建议》),提出了今后15年我国经济和社会发展的奋斗目标、指导思想、基本方针、主要任务、战略布局和重大政策,为我国胜利迈向21世纪确定了正确的纲领。《建议》提出,要积极推进社会主义民主和法制建设,加强立法、司法、执法、普法工作,特别是要加强经济法制建设,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的法律体系,进一步推进经济管理体制和运行机制的规范化、法制化。这对我国的法制建设提出了更高的要求。江泽民同志最近指出:"经济的发展,社会     

浅议社会主义的法治文化

坚持社会主义民主与法治的有机统一 ,努力健全和完善社会主义法律体系 ,实现国家政治生活的法制化 ,用完善的法律机制维护社会政治、经济、文化生活的稳定 ,保障人民群众依法享有的各项权利 ,这是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要内容。“发展社会主义民主 ,健全社会主义法制 ,这是三中全会以来坚定不移的基本方针 ,今后也决不允许有任何动摇。”以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体继承了邓小平同志关于社会主义法制建设的理论 ,进一步提出了“依法治国”的要求 ,并在党的十五大报告中第一次把“依法治国 ,建设社会主义法治国家…     

新形势下加强公安法制建设的基本思路

江泽民同志在党的十五大报告中把依法治国作为治国的基本方略提出，这在我党历史上还是首次。它标志着我党的领导方式、执政方式、治国方式的重大发展，是党的十五大的又一历史贡献。依法治国战略方针的提出，为新时期公安法制建设提供了新的发展机遇，同时也提出了更高的要求。加强公安法制建设既是公安机关贯彻依法治国方针，履行公安职能，服务经济建设，保卫改革开放的需要，又是改革和加强公安工作，建设高素质公安队伍的需要。我们必须充分认识新时期公安法制建设的重要意义，抓住有利时机，改革求实，开拓进取，奋发向上，开创公安法…     

邓小平理论与新时期公安队伍建设

邓小平理论是建设一支强大的公安队伍和强有力的公安工作的科学武器。在公安队伍建设方面，邓小平关于加强党对公安工作领导的论述、关于坚持人民民主专政的思想、关于“改革是全面改革”的理论、关于加强社会主义法制建设的思想、关于科教兴国和科教强警的战略思想，以及邓小平坚持和发展了的群众路线等，都是新时期加强公安队伍建设的思想武器和行动指南。     

经济社会发展变革对公安工作提出的新挑战新要求（上）

研究进入本世纪5年多来并前瞻整个战略机遇期我国经济社会发展变革对公安工作和现行警务机制提出的新挑战、新要求,这是一个事关公安工作发展全局和战略抉择的重大理论课题和现实问题。紧紧围绕经济社会的发展变革及其对公安工作提出的新挑战、新要求,重点要科学准确地分析判断和客观辩证地研究把握三个问题:一是经济全球化背景下我国经济社会的发展变革,对维护国家安全和社会稳定产生了几多新问题;二是维护国家安全和社会稳定的任务更加复杂艰难,对公安工作带来了哪些新挑战;三是以科学发展观统领经济社会发展全局,对公安工作提出了什么新要求。     

以“三个代表”思想指导公安工作

江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，是在新的历史条件下全面加强党的建设的伟大纲领和行动指南，也是推进跨世纪公安工作的根本指针和强大思想武器。公安机关是国家政权的重要组成部分，是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政和刑事司法机关，担负着保卫社会主义制度，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，维护社会治安和公共秩序，保护公民合法权益等重要任务。公安机关的性质和任务，与“三个代表”密切相关。公安工作的根本出发点和落脚点，必须紧紧围绕着“三个代表”。回顾新中国公安工作历程，尤其是党的十一…     

立足省情 以民为本 进一步加强和改进地方立法工作

党的十六大提出了到2010年形成中国特色社会主义法律体系的总体目标,这是新世纪、新阶段社会主义民主法制建设的重要任务,同时也对地方立法工作提出了新的更高的要求。实现这一目标任务,必须进一步加强地方立法工作,提高地方立法质量。一、充分认识加强地方立法工作的重要性,增强提高立法质量的自觉性地方立法是社会主义民主与法制建设的重要内容和组成部分,既是对国家法律的细化和补充,又可以在一些领域为国家立法先行积累经验,在法制建设中具有重要的地位和作用。地方国家权力机关依照法律制定、修改、废止和颁布地方性法规,是依法治国的必然要     

邓小平的民主法制建设思想

<正>党的十一届三中全会后,鉴于十年"文革"的惨痛教训,邓小平通过科学总结新中国成立以来民主与法制建设发展进程中的经验教训,就加强民主与法制建设问题作了一系列重要的论述和决策,使国家各项工作逐步走向法制化的轨道。第一,提出了以法制代替人治是我国政治体制改革的主要目标之一,为依法治国树立了明确的指导思想。邓小平十分重视制度建设,这是他的民主法制思想中最具闪光点的地方。在一段时间内,我国因体     

当前公安执法中的突出问题及对策研究

随着我国社会主义民主与法制建设的深入发展,作为国家重要执法部门的公安机关的执法水平也在逐步提高。但勿庸讳言,在执法中还存在着不少亟待研究和解决的问题。这些问题的存在,妨碍了公安工作的效率,损害了警民关系。因此,全面地分析产生的原因,寻找解决的途径和方法,无疑对进一步加强公安法制建设,提高公安执法水平,促进公安工作的现代化、正规化建设,乃至对促进整个社会主义民主与法制建设都有着极为重要的现实意义。     

江泽民同志强调加强社会主义法制建设实行和坚持依法治国

中共中央总书记、国家主席江泽民在1996年2月8日中共中央举办的中央领导同志法制讲座上强调,加强社会主义法制建设,实行和坚持依法治国。江泽民指出,加强社会主义法制建设,依法治国,是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针。实行和坚持依法治国。就是使国家各项工作逐步走上法制化和规范化;就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式参与管理国家、管理经济文化事业、管理社会事务;就是逐步实现社会主义民主的法制化、法律化。实行和坚持依法治国,对于推动经济持续快速健康发展和社会全面进步,保障国家的长治久安,具有十分重要的意义。江泽民说,党的十一届三中全会以来,我们在社会主义法制建设方面取得了重     

全面推进“三化”建设 努力造就一支高素质的公安队伍

最近，河南省公安厅党委提出了大力加强基层组织建设、基础业务建设和大练基本功（简称“三基”），和推进公安工作和公安队伍的规范化、正规化、法制化建设（简称“三化”）的总体工作思路。这是结合本省公安工作和队伍建设实际，认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》及公安部宜昌会议精神和省委政法会议精神推出的一项重大举措。对推动全省公安工作和公安队伍建设，具有十分重要的意义。“三基”和“三化”是互相联系的。加强了基层工作和基础业务建设，练好了基本功，能更好地促进“三化”建设；反过来，“三化…     

加快推进社会主义法制建设

今年是全国人民代表大会成立50周年。新中国成立以来,我国法制建设经历了不同的历史时期,特别是1978年党的十一届三中全会以来,我国法制建设取得了显著成绩,积累了丰富的经验。回顾50多年来法制建设的发展历程,可以加深对法制建设重要意义的认识,更好地实施依法治国,建设社会主义法治国家的战略任务。     

公安工作与民生

党的十七大提出了民生建设的新课题,同时,也给公安机关提出了如何服从民生,服务民生的新要求。民生,是指人民的生计,包括生产和生活两个方面。公安工作与民生有着必然的联系,二者密不可分。民生决定了公安工作,公安工作保护和促进了民生。民生与公安工作息息相关,离开公安工作,人民的生产和生活就无法进行。民生是人民的生计,保护民生是公安工作的大计。对此,公安工作要切实做到关心民生,了解民生,服从民生,服务民生。     

关于公安工作改革发展前瞻思考——以大庆市公安机关警务改革实践为研究范例

以党的十八大精神为引领,公安工作改革应以科学化、法制化、信息化、人性化、优质化、社会化为发展方向。"六化"不仅是公安工作改革的发展方向,更应成为公安工作特征,经过长期努力,促其成为公安工作现实。     

公安高等院校人才培养模式问题成因及对策研究

一、问题的提出公安高等院校担负着培养公安机关后备力量、为公安工作提供强有力人才和智力支持的神圣职责,是行业特色鲜明的特殊形态高等院校。随着社会主义民主与法制建设进程的不断推进,面对执法理念和执法方式的变革,面对犯罪集团化、智能化、国际化的斗争现实,在新的社会发展背景下,公安工作对公安高等教育人才培养质量,提出了新的更高要求,因此,主动适应公安工作与队伍建设的需要,更新人才培养质量观,创新人才培养模式,造就大批符合“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”总要求的公安高级专门人才,是公安高等院校服务公安工作、…     

建设社会主义新农村必须牢固树立社会主义法治理念

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。中共中央、国务院于2005年12月31日制定了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出:加强农村法制建设,深入开展农村普法教育,增强农民的法制观念,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。妥善处理农村各种社会矛盾,加强农村社会治安综合治理,打击“黄赌毒”等社会丑恶现象,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。从党中央对新农村作出一系列部署可以看出,树立社会主义法治理念,加强社会主义法制建设,是加快社会主义新农村建设的重要任务。一、深刻理解树立社会主义…