公务员权益保障制度建设的国际经验

公务员权益及其保障是存在于法治国家的重要问题,是一个近现代才进入学术领域和实践领域的概念,其外延还在不断发展。本文希望通过探讨英国、美国、法国、德国、日本等国的国家公务员权益及权益保障历程,从而对我国公务员权益保障制度建设起到借鉴作用。     

论警察权益及其保障机制的构建

警察权益是国家特别赋予作为公务员的警察所享有的权益。从词语结构上警察对权益进行限定,使警察权益有了具体指向并被赋予特定内涵。要切实保障公安民警的执法权益,应从法律保障、组织保障、制度保障、物质保障和社会保障等各方面着手构建和完善民警执法权益保障机制。     

公务员权益保障制度建设的国际经验

公务员权益及其保障是存在于法治国家的重要问题,是一个近现代才进入学术领域和实践领域的概念,其外延还在不断发展.本文希望通过探讨英国、美国、法国、德国、日本等国的国家公务员权益及权益保障历程,从而对我国公务员权益保障制度建设起到借鉴作用.     

科学发展观对妇女权益保障的实践要求

科学发展观是科学的方法论,是我们用理论武装建构妇女权益保障体系的指南针。科学发展观对妇女权益保障思想提出了实践要求：在保障方式上,用国家根本法和法律法规的形式来保障妇女权益;在保障主体上,通过政府履行职能等多元化主体来保障妇女权益;在保障内容上,通过充实其内涵更大限度地保障妇女权益。     

军队维护国家边防权益的法律保障

边防权益是国家权益的重要组成部分,当前我国边防权益受到挑战。军队维护国家边防权益的法律保障可以区分为边境防卫作战行动、边境管控行动和边境非战争军事行动三类具体的法律保障。总的来看,当前法律保障体系比较健全;但实践中还存在体系健全与内容不够统一、法律法规的相对滞后与维护边防权益需要明显不足、官兵运用法律法规的能力与遂行维护边防权益任务需要不相适应等矛盾。今后应通过坚持开展完善边防法规体系与提高边防法规运用能力的深度融合、实现法律法规运用与实施维护边防权益行动的有机对接、统筹军地法律资源运用与维护边防权益需要的最佳结合等方式,提高军队维护国家边防权益法律保障能力。     

论保障警察正当执法权益

我国警察在执法过程中,正当执法权益受侵害的现象日趋严重,从表面上看受到侵害的只是民警个人,但实质上侵害活动是对国家法律以及国家执法权威的挑衅。当前侵害警察正当执法权益的行为的成因是复杂的,主要表现为法律保障不力、舆论的误导、执法环境的缺陷和非警务活动的影响等多个方面,因此必须采取切实可行的措施保障警察的正当执法权益。     

志愿者权益保障体系构建的对策研究

近年来，我国虽然在志愿者权益保障方面做出了不少探索，也取得较大成绩，但仍难以满足志愿服务事业发展的需要，志愿者权益保障领域尚存诸多问题。志愿者角色定位模糊、人身安全、健康缺乏保障、维权无法可依、保障机制不完善等问题出现，不仅不利于公民个人合法权益的保障，而且还严重阻碍了我国志愿服务事业的发展以及和谐社会目标的实现。因此必须加强我国志愿者权益保障研究，建立健全志愿者权益保障体系。文中着眼于我国志愿者权益保障的基本现状，进行科学分析，同时在借鉴志愿服务发达国家及地区经验的基础上，为有效构建我国志愿者权益保障体系提出对策建议。     

农民经济权益保障助推农民发展的路径探析

保障农民的经济权益可以有力地促进农民的发展,二者之间具有内在一致性。农民经济权益保障是推动农民发展的物质基础,为农民全面发展提供强大的物质支持,有利于农民本质力量的提升,促进农民综合素质和能力的提高。因此,我们要以保障农民的经济权益为根本,从相关制度的完善、国家政策的扶持和组织化程度的提高等方面来维护农民的经济权益,创造农民发展的条件,探寻农民经济权益保障与农民发展相互促进、共同发展之路。     

从立法与制度角度分析警察权益保护

当代警察的实际生存状态日益严峻,人民警察尤其是基层警察的正当权益长期遭受侵害,甚至连公民的基本权益都得不到有效保护,这不仅影响到警察工作的积极性,更关系到国家执法的权威性,需要在立法与制度层面加强对警察个人权益的保障。     

农民发展中的文化权益保障研究

农民文化权益的保障是农民发展的题中应有之义,保障农民文化权益有助于农民其他权益的发展、农民文化素质的提高、农民现代意识的增强,而农民发展也为农民文化权益保障提供经济基础、文化诉求和宝贵的时间,二者是相辅相成,互相促进的。因此,在促进农民发展的大潮下,我们必须保障农民的文化权益,完善农民文化权益保障的相关制度的同时加强政府对农民公共文化服务的力度,并不断提高农民自身的文化权益保障意识。     

从义务本位到保障公务员的合法权益——《中华人民共和国公务员法》解读之一

从义务本位发展为保障公务员的合法权益是《公务员法》的重大发展。从公务员制度的起源和发展来看,公务员的法律地位经历了家臣、公仆和政府雇员三个阶段。二次大战以后,重大权益论逐渐代替了特别权力关系理论,公务员真正成为一种以从事公共事务管理为职业的人员,公务员与政府之间的关系也退渐演变为一种准契约关系,公务员成为政府雇员,公务员的权利保障机制日渐成熟。以《国家公务员暂行条例》为基础的我国公务员制度基本是义务本位的。《公务员法》明确提出保障公务员的合法权益,并通过诸多的制度设计体现了这一新的立法思想,这标志着国家公职人员从“身份”到“契约”的转变。     

警察执法权益保障的法理思考

公安机关人民警察因执行公务而使权益受到侵害的事件频频发生,它关乎着警心能否凝聚,国家利益能否被有效保护的重要问题.但对警察执法权益的保障似乎只在公安内部作出呼应,却没有得到社会群众特别是法学理论界的支持,这与人们对警察执法权益保障的内涵和行政法治进程中对权力控制的理解存在认识上的误区有直接的关系.界定警察执法权益的法理概念和行政法基本理论对建立警察执法权益保障制度的指导意义,并在此基础上提出几点保障警察执法权益的法律规范设计.     

社会弱势群体权益保障的本质探究

弱势群体权益保障属于一种特殊的人权保障范畴。就价值而言,人本主义是弱势群体权益保障的逻辑起点,实现社会实质公平是社会弱势群体权益保障的价值追求。在依法治国已成为当今中国社会主旋律的今天,法律以其强制性、稳定性、规范性成为保障弱势群体权益的最有效手段之一。因此,面临着当前紧迫的弱势群体问题,我们同样必须通过完善立法、法律实施以及法律援助体制等途径来推进我国社会弱势群体权益保障的发展。     

劳动者高温权益保障探析

近日全国持续高温,劳动者高温权益保障已成当今社会广泛讨论话题,笔者试图从劳动者高温权益保障实务性角度予以探析,分析当今我国劳动者高温权益保障缺失,并就从制度上如何保障劳动者高温相关权益提出个人拙见,以期高温环境下的劳动者的权益实现不再是＂空头支票。＂     

我国警察权益保障的理性思考

在公安工作由传统的社会治安管理模式向严格按法律法规的要求实施社会治安管理模式的转型时期,我们对警察权益保障的课题讨论应从警察职权行使的错位与扩张、警察权益保障的忽视与弱化两个方面的问题着手,重新审视我国当前对警察权益保障中的争议,从现实的角度明确维护警察执法权益的必要性,并且从内部机制、外部环境及制度保障方面设计我国警察权益保障的理性选择。     

权益保障视角下警察执法环境优化的思考

警察是国家的公务人员,是国家公权力的行使者,肩负着打击犯罪、保护公民安全、维护社会稳定的重要职责。随着社会经济迅猛发展,社会利益主体格局发生重大转变,社会矛盾较为集中,当人们的诉求得不到解决的时候,都将矛头指向了"冲锋陷阵"的警察,近年来,频频发生的恶性袭警事件令人震惊,警察权益受损问题在社会转型时期更为突出。警察权益的保障需要内部机制与外部土壤共同作用得以实现,公安执法环境是警察工作的土壤,是警察权益保障的重要因素。     

妇女双重角色视角下的社会和家庭权益保障

与妇女在社会和家庭中的双重角色一致，妇女权益包括社会权益和家庭权益两部分，二者紧密联系、不可分割，仅保障妇女的社会权益，将忽视妇女的家庭愿望和实际需求，显著降低妇女婚育意愿；仅保障妇女的家庭权益，将有更多妇女困于家庭，削弱妇女独立性，并使性别不平等状况恶化。只有将二者结合，借鉴国际经验，综合运用公法私法、政策措施等手段，通过保障妇女工作场所的安全、减少对妇女的就业歧视、保障妇女的劳动福利来提升妇女社会权益保障水平，通过增加家庭支持政策、在私法上肯认家务劳动价值来保障妇女的家庭权益，在社会领域促进两性实质性平等的社会参与，在家庭领域给予在无偿劳动上付出更多的妇女以补偿，才能使女性的社会价值和个人价值获得双重实现，并改善妇女的人权状况，推进两性的实质平等。     

我国警察权益保障的理性思考

在公安工作由传统的社会治安管理模式向严格按法律法规的要求实施社会治安管理模式的转型时期，我们对警察权益保障的课题讨论应从警察职权行使的错位与扩张、警察权益保障的忽视与弱化两个方面的问题着手，重新审视我国当前对警察权益保障中的争议，从现实的角度明确维护警察执法权益的必要性，并且从内部机制、外部环境及制度保障方面设计我国警察权益保障的理性选择。     

论公共危机发生后农民工权益的保障

公共危机伴随着经济的迅速发展,将越来越频繁地出现在人们的生活中,农民工的权益往往最先受损。城乡二元结构、农民工的健康和生存保障主要建立在乡土社会基础上,这是影响农民工权益保障的两个重要因素。农民工对城市公共产品和公共服务的争夺往往也处于弱势。现有医疗卫生体制、社会保障体制还没有将农民工纳入保障的范围之内。因此,保障公共危机发生后农民工的权益,应从四个方面着手:从社会公平的角度解决农民工的国民待遇、从社会稳定的角度构建全社会的社会保障制度、从国家制度的角度构建保障全社会利益的公共财政体制、从政府管理的角度构建官员保护农民工权益的政绩评估制度。     

试论以公安执法监督保护警察执法权益

公安执法监督是公安执法权实现的一个重要环节,其本质不仅在于对警察行使执法权的限制,还在于通过对警察整体执法权益的保护从而达到保障国家法律得以有效实施的目的.保护警察执法权益是公安执法监督的应有之义,现时公安执法监督工作存在的问题是警察执法权益得不到有效保护的重要原因之一,在现有监督体系内进一步明确警察执法权益保护的内容是保护警察执法权益的有效途径.