扎实做好退耕还林工程资金管理

实施退耕还林是党中央、国务院为改善生态环境作出的重大决策，受到了广大农民的真心拥护和支持。目前，国家已经把退耕还林工作上升到了建设绿色长城工程的高度，这也是中国政府向全世界兑现“减排”承诺的一项基础性工程。我们要认真贯彻落实国务院完善退耕还林政策和财政部等部委《完善退耕还林政策补助资金管理办法》和《巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法》精神，衔接核对各州（市）、县退耕还林补助到期面积，切实巩固好全省退耕还林成果，加快建立促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制。     

对中国退耕还林经济补偿机制的反思--以退耕农利益保障为视角

现行退耕还林经济补偿机制由于其制度缺陷不能充分保障退耕农的经济利益,也难以对退耕农形成长期有效的经济激励.要保证退耕还林工程的持续性就必须保证退耕还林经济补偿政策的延续性.由此,应摒弃"补助期限"的规定,并重新合理确定退耕还林的经济补偿标准.为了保障退耕农的长期利益,也应尽快确立"养护者受益"原则,建立"退耕生态林收购"制度.     

论西部农业退耕计划的实施方略和政策支持

本文以西部农业退耕还林还草问题为中心,从退耕计划的主要内容、中央和国务院的政策要点、退耕计划的实施条件和方略等几个方面展开了比较深入的讨论.     

加快发展山区县域林产业经济

林业产业是资源限制性和可再生性的产业，同时兼有经济、生态和社会三大效益。针对我国林业产业发展的现状和西部地区生态环境的状况，党中央、国务院站在国家和民族长远发展的战略高度，作出了实施退耕还林和集体林权制度改革的重大决策，中共云南省委、省政府作出全面部署，全省上下很快掀起了实施退耕还林和集体林权制度改革的高潮。为切实巩困退耕还林成果，推进全省林业产业发展，秦光荣省长在云南省第十一届人民代表大会第一次会议上的《政府工作报告》中指出：要坚持走生态建设产业化、     

构建新的城市社区管理体制之我见

推进城市社区建设是党中央、国务院为加强城市管理工作作出的一项重大战略决策。随着基层社会管理由单位体制向社会体制转变，传统的城市管理体制已难以适应现代化城市建设和管理的要求，需要完善社区自治的法律制度、转换政府角色、形成多形态的行政隶属体制、构建新型组织体系。     

派驻机构履行监督职能的着力点

对纪检监察派驻机构实行统一管理，是党中央为改革和完善纪检监察体制作出的一项重大决策，是加强党内监督、提高党的执政能力的重要举措，也是新形势下推进党风廉政建设的必然要求。     

关于粮食企业退耕还林供应业务会计核算的一些建议

国家为了鼓励农民退耕还林 ,制定了一系列的鼓励政策。在国务院下发的《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》(以下简称“《意见》”)及各省、市人民政府下发的具体贯彻补充意见中 ,明确赋予了粮食部门承担退耕还林的粮食供应工作。《意见》对退耕还林的粮食供应工作的有关具体政策也作了相应规定 ,退耕还林粮食供应业务是粮食部门的一项特殊政策业务 ,其有关的会计核算 ,目前规定不甚明确。现就粮食企业退耕还林供应业务的会计核算问题 ,提出自己的一些建议 ,供参考。一、退耕还林粮食供应的粮食来源及购货款的会计核算问题《意见》…     

西部大开发与民族问题

一、深入学习和贯彻党中央关于西部开发的精神 ,充分认识西部开发中做好民族工作的重要性西部开发是党中央、国务院作出的促进地区经济发展的重大举措。是增进民族团结 ,保证社会稳定和巩固边防的根本保证。是邓小平同志“两个大局”思想在民族工作上的具体体现 ,也是江泽民同志为首的党中央为加快民族地区发展而作出的重大决策 ,是逐步缩小地区差距 ,最终实现共同富裕的必然要求。西部大开发是一项宏大的系统工程 ,而民族问题与民族政策在整个战略中的地位是举足轻重的 ,这是关系到西部开发能否顺利进行的大问题。民族问题是社会发展总问题…     

全面深化云南医药卫生体制改革

深化医药卫生体制改革是一项长期而艰巨的任务，是关系千家万户幸福的重大民生工程。党中央、国务院高度重视医药卫生体制改革，并从2009年起，在全国推进以五项重点内容为主的医药卫生体制改革。如何把中央关于医药卫生体制改革的各项措施和要求落到实处，是当前各级党委和政府面临的一项重大任务。     

深化农村改革 全面推进农村税费改革试点工作

全面推进农村税费改革,是党中央、国务院统筹城乡经济社会协调发展全局,加快农村全面小康建设而作出的一项重大决策.最近,国务院发布了<关于全面推进农村税费改革试点工作的意见>,召开了全国农村税费改革电视电话会议,对今年全国农村税费改革试点工作进行了全面部署.     

西部地区农业退耕与可持续发展问题研究

西部地区农业退耕，是国家关于“西部大开发”战略中一项尤为重要的政策。无论是退耕的方式、计划，还是其重要性和必要性，都与可持续发展战略密切相关，都力求人类、人口、资源和环境的协调发展。只有从这个理念上去思考，并用自然规律这一不变的法则去指导这项工作，才能取得最佳效果。因此，本文以研究西部生态环境的现状为切入点，对退耕还林与改善生态环境及可持续发展之间的有机联系作进一步地探讨。     

全社会共同努力 推动“五五”普法工作深入开展——在第七次全省法制宣传教育工作会议上的讲话（摘要）

一、充分认识法制宣传教育工作的重要性和必要性 开展全民普法是党中央、国务院作出的重大决策，是实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基础工程。各级党委、政府要从贯彻落实科学发展现、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识法制宣传教育工作的重要性和必要性，积极主动、自觉地做好这项工作。     

边远地区推进新农村建设的实践与思考

党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大战略部署，为我们描绘出了一幅新农村的美好蓝图。边远欠发达地区如何结合实际，将这幅蓝图变为现实？这是摆在我们面前的一个重要课题。     

全社会共同努力 推动“五五”普法工作深入开展——在第七次全省法制宣传教育工作会议上的讲话(摘要)

一、充分认识法制宣传教育工作的重要性和必要性开展全民普法是党中央、国务院作出的重大决策,是实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基础工程。各级党委、政府要从贯彻落实科学发展现、构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识法制宣传教育工作的重要性和必要性,积     

突出抓好“四个坚持” 开创人力资源和社会保障事业新局面

去年12月，《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》正式颁布实施，这是党中央、国务院站在全局和战略的高度，在广西经济社会发展关键时期作出的重大战略决策，是广西经济社会发展的一个重大机遇，必将对新时期广西实现科学发展、和谐发展、跨越发展起到积极的推动作用。     

大学生农村基层就业现状的调查与对策分析

引导和鼓励高校毕业生面向基层就业,是党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大决策,其中到农村基层就业是大学生成才和施展才能的一条重要途径。青岛作为每年许多毕业生深情向往的地方,青岛市农村基层就业是否也备受关注?青岛农村基层就业状况如何?笔者带着这些问题展开了调研并提出了改进措施。     

促进党风廉政建设责任制落实

实行党风廉政建设责任制，是党中央、国务院为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争而施行的一项重大举措，对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任，保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，进一步提高管党治党水平，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障，具有十分重要的意义。     

区域中长期人才发展规划若干问题探析

进入新世纪新阶段，党中央、国务院作出了实施人才强国战略的重大决策，人才强国战略已成为我国经济社会发展的一项基本战略。作为实践人才强国战略的具体措施——人才发展规划的制定与实施管理工作也越来越受到各级政府的高度重视。2010年5月，《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《人才规划纲要》）正式颁布实施，     

统一战线与新农村建设要有效对接

建设社会主义新农村,是党中央作出的重大战略决策,是一项长期的工作任务。基层统战工作在推进社会主义新农村建设中大有可为,我们必须开拓思路,积极探索有效方式和途径,找准切入点,充分发展“回归工程”、光彩事业的作用。     

积极稳妥地推进集体林权制度改革

集体林权制度改革是党中央、国务院确定的2006年重点工作之一，也是我国继农村耕地承包经营后在土地使用制度上的又一重大改革。集体林改意义重大，改革工作任务艰巨。我们要在党中央、国务院的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，遵循2006年中央1号文件的部署要求和省委、省政府《关于深化集体林权制度改革的决定》，解放思想，实事求是，开拓进取，扎实工作，圆满完成我省集体林权制度改革任务，为建设社会主义新农村和绿色经济强省作出新的更大的贡献。