健全制度,让举报人不再恐惧

今年6月,最高人民检察院副检察长柯汉民在中国2010年检察举报工作论坛上指出、要加强对举报人的保护,维护举报人的合法权益、积极推动举报人保护工作向前发展。     

立法支撑举报人

依据法律，广义的“证人”包括举报人、证人以及鉴定人。证人对于实现司法公正举足轻重，须臾不可或缺。尤其是举报人，具有使反腐案件侦破少走弯路，成本低的特点，且实名举报颇具有威慑力。当然，作证是公民为国家应该履行的义务，但是随着人们的权利意识越来越强，越来越强调权利、义务对等，证人对于安全保障的诉求就成了必然的权利。     

同名举报人

<正>这年五月,老纪收到一封领导指示核实的举报信,信中反映C县县委书记齐某贪婪无度,利用职务之便收受贿赂。举报的内容很具体,并且署了名,留了联系电话。信中叙述了举报人为了给弟弟调动工作,给齐某送八万元的经过,并且说齐某答应给办没有办,钱也没有退。根据省纪委分管领导的批示,老纪和小王来到C县,期望找到举报人,进一步了解情况。出乎意料的是,电话拨通后,对方否认写了举报信,而且显得有些不耐烦。举报信是打印的,没有留下地址,署名杨木     

论我国举报人权益保护的制度安排

我国相关法律法规都对公民的举报行为作了保护性规定。但是当前针对举报人的报复陷害案件时有发生，究其原因，既有立法上的缺陷也有制度上的漏洞。如相关法律对举报人的保护规定过于抽象、笼统，对报复陷害的主体、对象规定过窄，举报程序不规范，奖励不到位，重惩罚轻预防等。为此，应加快制定《举报法》，强化举报受理机关责任，完善举报人保护措施，加大报复陷害案件查处力度等。切实保护举报人的合法权益。     

举报人被报复后的命运

不久前,最高人民检察院开展＂举报宣传周＂活动,保护举报人合法权益力度日益加大。但是,近期河北省频发伤害举报人事件,着实令人忧思。     

党风廉政建设视域下举报人安全机制的构建

举报对加强党风廉政建设具有非常重要的作用。然而,现在的举报制度和保护措施不健全,造成举报人屡受伤害,扼杀了举报的积极性。鉴于此,国家应该加强机制建设,制定专门的法律保护举报人,实行泄露举报人信息问责制,建立中央直管的举报信息系统,完善举报人救助制度,发挥媒体的舆论引导作用,让举报成为人民监督的重要手段。     

海南：举报人误告错告不追究

海南省出台举报办法新规定：严禁检察机关泄露举报人的姓名、工作单位、家庭住址等情况；对犯罪事实了解不全而发生误告、错告或举报失实的,不追究举报人的责任。新规定还包括：严禁将举报材料和举报人的有关情况透露或者转给被举报单位和被举报人。调查核实情况时,不得出示举报材料原件或复印件,不得暴露举报人：对匿名信函除侦查工作需要外,不准鉴定笔迹；宣传报道和奖励举报有功人员,除本人同意外,不得公开举报人的姓名、单位。对打击报复举报人的,如果属于国家机关工作人员滥     

立法保护举报人

全国人大代表、清华大学法学院中国司法研究中心主任周光权呼吁制定举报人保护法",切实推进制度反腐。此类呼声数年不息,今年更是被人大代表们频频提及。全国人大代表、民盟中央常委韩建敏称,近日看到媒体有关"如果得知     

检察院举报工作规定修订保护举报人成亮点

据法制日报5月6日报道，修订后的检察院举报工作规定明确检察机关依法查处打击报复举报人的行为。对打击报复或者指使他人打击报复举报人及其近亲属的，经调查核实，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，提出检察建议，移送主管机关或者有关部门处理。对举报人因受打击报复，造成人身伤害或者名誉损害、财产损失的，检察机关应当支持其依法提出赔偿请求。规定还指出，最高检将就举报保护进一步开展调查研究，适时提出立法建议。     

期待立法为举报人撑腰

近日,陕西商洛麻池河镇一残疾村民赵斌年,因为举报本村一村民私砍林木,遭到被举报人的报复,他呼吁有关部门保障自己及其家人的人身安全。至于举报人身份是怎么被暴露出来的,目前此案还在进一步调查(《华商报》3月1日报道)。这一事件,再次向我们反证:立法为举报人撑腰已刻不容缓。作为一项宪法权利,举报不仅是公民履行监督权的一种具体方式,更是国家吸取民间力量参与社会治理、遏制违法犯罪行为的制度安排。实践证明,举报已经成为我国检察、工商、质监、税收等机关办案线索的主要来源。有资料显示,我国检察机关每年查办的贪污贿赂等案件中有7…     

《举报人命运》之权威访谈 给举报人撑起明朗的天——访最高人民检察院控告检察厅举报处处长何延安

就在记者从湖南采访归来之时，最高人民检察院召开“维护举报人合法权益、构建和谐社会研讨会”并邀请记者参加。     

制定《举报人保护法》——一条深得民心的建议

全国人大代表、河北省张家口市政协副主席、农工党张家口市委会主委白俊杰在今年全国“两会”期间,从法律的高度提出了制定《举报人保护法》的建议,其根本内涵就是要以法律的形式保护举报人,并且用法律手段将反腐败的成本降下来。众所周知,近年来,随着反腐败力度的不断加大,确确实实取得了一些可喜的成绩,人民群众无不拍手称快。但我们更应该注意到,人民在同贪官的较量过程中,也是异常艰难,甚至付出了很大的代价和牺牲。就此,白俊杰代表给我们举了两个例子。他说,沈阳72岁的离休干部周伟,因为举报慕绥新、马向东等贪官,换来了两年劳教。慕、…     

如何保障举报人的安全诉求——制度保障不可或缺

“在我们的传统理念中。每一个人都必须有疾恶如仇的秉性。因此。始终将检举揭发坏人坏事作为一种光荣义务来弘扬和推崇。然而。从权利、义务对等的角度来看。在强调“疾恶”的同时。我们也应看到“仇敌”背后的隐患。即如何让线人无忧无虑地“安居乐业”。这就给我们的制度设计者提出了一个“可操作性”的问题。我们该如何来适度保护举报人的权利。     

被揭露的“换脸”

今年三月,杨浦警方接到某国有银行报案,称有一名贷款人徐某已连续数月未向银行还钱。当杨浦公安分局根据举报人提供的线索查证发现,这名贷款人提供的身份证明实则有假,徐某竟在保留文字信息的情况下,用自己的头像照片替换原身份证照片,达到偷梁换柱的目的。他堂而皇之地攥着假身份,成功骗取了15万元银行抵押贷款。近日,杨浦检察院以贷款诈骗罪将徐某依法提起公诉。同时,针对银行在抵押贷款资质审查中的漏洞,检察院向银行制发了检察建议,并引起银行等相关行业的高度重视。     

论强化举报人、证人权利之保护

从我国目前司法现状来看,举报人、证人不愿举报、作证已成不争的事实,究其原因,最根本的是怕打击报复。这一方面反映出了人们的普遍心态,另一方面反映出了我国现行法律和制度对举报人、证人权利保护的不够。因此,完善现行的法律体系,建立举报人、证人权利保障机制,转变权力主体的司法理念,是亟需解决的问题。     

有奖监督缘何无人认领

<正>2014年1月,安徽省环保厅与财政厅联合制定了《安徽省环境违法行为有奖举报暂行规定》,对举报环境违法行为的举报人进行奖励,并报销举报人领取奖金时的往返路费。然而,一年多过去了,仅有一名举报人领取了奖金,显然奖励措施并没有收到良好的效果。安徽的遭遇也是很多地方的相同遭遇。现在很多地方都认识到了     

别让举报成为高风险行为

<正> 据报道,北京市首批举报贪官有功单位和个人,不久前在海淀法院领取了奖杯和奖金。而与所有的表彰奖励仪式不同,这15名举报人全部没有"现身",而是由检察院"私下里"将奖金发给这些举报人。(据《北京青年报》12月10日)举报奖为何无人"现身"领取?这与近年来举报人频遭打击报复有直接关系。河南吕净一因举报平顶山市原市委书记李长河,几乎遭到灭门之灾;河北郭光允因举报原省委书记程维高,被开除党籍送进劳教所;南京第一个公开身份的举报人兰     

举报,敢问路在何方

举报政府官员贪污腐败、贪赃枉法的行径，是每个中国公民的神圣权力。近年来，通过群众的举报，司法机关破获了不少大案要案。然而，在举报这条道上，举报人付出的代价也十分沉重，有泪、有血、甚至是生命！ 举报路上坎坷知多少？ 举报，是群众或下级对上级领导存在问题的控诉和揭发，但常常会遭到被举报人的打击和报复。因此，举报人必然冒着很大的危险。一些腐败分子，在举报的路上，设下了一道道难以逾越的沟沟坎坎。 打击报复，置举报人于死地。被举报人大多是在职领导，手中掌握着一定的权力，他们有能量对举报人实施打击报复，而且打…     

真刀真枪,歹徒狂劫废品站

2000年国庆前夕,深圳警方在江苏无锡警方和湖南桑植警方的大力协助下,火速北上,分赴两地,把畏罪潜逃在外四处藏匿的湖南桑植籍疑犯聂明、黄洪为和王斌抓获,押回深圳。     

警方动态

警方动态△内蒙古公安机关与蒙古国警方近期联手破获４起跨国凶杀案。今年６月，在中国二连浩特市连续发生４起蒙古国公民被杀案件，在内蒙古公安机关和蒙古国警方联手配合下，４起案件近期全部告破。３名凶手均为蒙古国公民，分别在蒙古国乌兰巴托和中国二连浩特被警方抓...