民商事司法救助之合作及其在欧盟的发展——兼析欧盟理事会2003年第2002/8号指令

司法救助是世界各国目前普遍实行的一种司法救济制度,也是社会民主与法制进步的表现。它既是完善各国司法制度的需要,也是保障当事人程序利益的需要。国际社会为加强司法救助方面的合作,付出了种种努力。各国在不同层面所进行的关于司法救助的单边安排、双边和多边国际合作对世界法制的向前发展有着深远影响。欧盟理事会2003年第2002/8号指令给予法律援助的条件比较灵活、范围比较广泛、申请比较便利、处理比较及时,为成员国居民在欧盟层面上提供了有效的司法救助,因而体现了欧盟民商事司法救助合作的最新发展。     

重庆：主动为困难群众提供法律援助

今年是国务院颁布的《法律援助条例》实施10周年，作为一项实现社会公平正义的司法救济制度．法律援助在保障经济困难群众获得必要的法律服务方面发挥了不可替代的作用。重庆司法行政系统转变工作作风，从群众找援助变为援助找群众。这一改变，接了地气，帮了群众，见了效果。今年1至9月，重庆共办理法律援助案件26065件、受援人29055名，依法挽回或避免经济损失26474万元．     

关于欧洲联盟的法律援助制度

法律援助是指在一定条件下对于无资力承担诉讼费用或支付律师费用的当事人给予扶助的法律救济制度。欧盟法律援助制度是狭义上的即仅指诉讼上的法律援助。该制度以欧盟宪法为基础，建筑在完备的条约法和诉讼程序法之上，是依靠欧盟法院和各成员国协调、配合实行的一项较为成熟的司法救助制度，其成功经验对我国立法有重要的参考价值。     

司法鉴定法律援助问题研究

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:"完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。"为贯彻落实四中全会精神,扩大援助范围,笔者就司法鉴定法律援助问题作些探讨。一、司法鉴定法律援助问题的提出2003年7月16日,国务院第15次常务会议通过《法律援助条例》(以下简称《条例》)并于当年     

论法律援助和谐价值的彰显

法律援助制度作为司法制度的重要组成部分,是一种以政府为主导、政府和社会相结合的法律救济。其和谐价值主要体现在:保障人权;追求平等,公平和正义;均衡司法服务资源。在构建社会主义和谐社会的背景下,法律援助制度作为一种法律救助,探讨如何彰显其和谐价值对于构建社会主义和谐社会具有独特的现实意义。     

农民工权利司法救济路径探析

当前,我国农民工权利的保护仍存在诸多问题,各种歧视、克扣、剥夺农民工应得权益的现象依然普遍存在,通过法律路径保护农民工权利已变得刻不容缓,而司法救济又是其中最权威、最有效的一种路径。在司法救济方面一是要建立完善的民事诉讼机制,二是要构建健全的劳动争议处理模式,三是要建立完善的诉费救助制度,四是要建立完善的法律援助机制,以期农民工权利受损时能得到及时有效的救济。     

给付行政中心理援助制度的构建——基于失独家庭的人文关怀

我国对失独家庭实施的“计划生育家庭特别扶助制度”,系基于人文关怀理念而建立的行政救助制度.对失独家庭的救助,物质上的帮助和精神上的抚慰处于同等重要的地位,但我国的“计划生育家庭特别扶助制度”中却仅规定政府有给付扶助金的义务.基于生存权、公民公法上的受益权内涵的拓展,以及我国于5月1日施行的《精神卫生法》规定政府负有促进公众心理健康的义务,在行政救助中建立完整的、普适性的心理援助体系已成为法学界亟需解决的问题.由于心理援助与法律援助具有相似性,故应借鉴运行成熟的法律援助制度建立我国的心理援助制度,并注意心理援助制度的适用范围、启动方式、援助内容和当事人的信息保密等问题.     

天津市法律援助现状分析及对策研究

法律援助制度，也称法律救助、法律扶助或法律服务制度，是世界上150多个国家所普遍采用的、对于经济困难当事人提供法律服务并减、免收费的一项司法救济制度。这一制度已成为各国维护弱势群体合法利益的重要措施，是衡量一个国家或地区法治水平和文明程度的重要尺度。1994年，我国开始建立法律援助试点。经历了十余年的发展，我市与全国各省市一样，法律援助工作基本完成了初创阶段的各项任务，取得了较好的社会效果。但近年来，随着经济和社会的迅猛发展，我市法律援助工作相对滞后，     

美国法律援助制度考察

一、美国法律援助体系的概况美国的法律援助体系主要由特点不同、各自独立运作的刑事法律援助体系和民事法律援助体系组成。刑事法律援助体系的主要特点是政府出资、政府设立的公共辩护人机构(Public Defender Office)负责实施,是作为人权保障的一个重要方面而设立的,也是作为刑事司法审判必不可少的一个重要要件而存在的。在美国,有一个全国性公共辩护人法律援助机构(NLADA,the National Legal Aid&Defender As-sociations)负责法律援助标准的制定,公共辩护人的培训,举办刑事法律援助方面的专题研讨会,向公共辩护人提供信息和技术方…     

走近点,司法救助!

2001年7月,是司法救助实施一周年的日子。作为我国诉讼制度的重要组成部分,司法救助正被越来越多的老百姓所了解。但是比起法律援助,司法救助距离人们尚有一段距离。     

构建合理的法律援助经济困难标准

法律援助制度,又称法律救助、法律扶助制度,是世界各国普遍采用的国家对因经济困难无力支付法律服务费用的当事人或者为特殊条件的当事人减免收费提供法律帮助的一项司法救济制度,是实现＂公民在法律面前一律平等原则＂的要求,是正义得以落实的有力保障。     

浙江省桐庐县法律援助规范化管理做好“三个抓”

2006年是司法部开展的法律援助规范质量年，桐庐县把健全和规范法律援助的工作机制作为做好这项工作的基础来抓。一是抓制度建设：及时出台了《桐庐县法律援助实施办法》、《桐庐县司法救助实施办法》。在法律援助案件的统一受理、统一审查、统一指派，统一临督等十项规章制度的基础上，又制定了信息专报、法律援助志愿者服务等规章制度。二是抓政府各部门配合：在审查经济困难状况时，如有民政部门出具的低保和经济困难证明时，不再审查经济困难状况；在办理劳动仲裁案件时，只要援助机构出具减、     

重构未成年人刑事法律援助审查标准

自我国建立法律援助制度以来，未成年人刑事法律援助一直是我国未成年人法律援助的重点，对加强未成年人的司法保护起了重要的作用。然而，我国未成年人刑事法律援助审查标准不一致，导致法院指定辩护案件成为未成年人刑事法律援助的主要来源，而处在侦查阶段和审查起诉阶段的未成年人较少获得法律援助。     

刑事诉讼中法律援助的意义

法律援助制度，又称法律救助、法律扶助制度，是为世界各国普遍采用的国家对因经济困难无力支付法律服务费用的当事人，或者为待殊案件的当事人减免收费提供法律帮助的一项司法救济制度。在刑事诉讼中，法律援助的意义体现在对辩护制度的保障方面，刑事诉讼是国家追究和惩罚犯罪的司法行为，是对涉嫌犯罪的人生命权、自由权以及政治经济权利等基本人权的法律处理。从国家立法目的上看，这一司法行为的目的有二：追究犯罪与保障人权。（保障人权在这里有两个含义，一是保障无罪的人不受追究；二是追究犯罪必须依法定程序进行，保障被告人的诉…     

法律援助分担费用制度若干问题研究

法律援助制度的发展和完善 ,关系到我国社会主义法治建设的进程 ,人权的司法保障和平等权利的保护。分担费用制度是法律援助制度的组成部分之一 ,在法律援助案件中 ,若受援助的当事人胜诉 ,使其经济状况有所改善 ,并且有能力支付法律援助的部分费用时 ,要求其分担援助费用 ,可以扩大法律援助的对象 ,缓解国家法律援助经费紧张与法律援助案件日渐增多的矛盾 ,促进法律援助事业的进一步发展。     

谈法律援助与社会救助的区别

由民政部负责起草的《社会救助法（草案）》将“法律援助”作为“专项救助”的一部分，与“医疗救助”、“司法救助”等一起被纳入了该法的调整范围。笔者认为，这种做法是欠考虑的，甚或是错误的，法律援助不应该被纳入到社会救助法的立法调整范畴。笔者现拟从社会救助和法律援助的概念、体制机制、立法政策渊源、实践活动等探讨以下二者的区别：     

司法行政信箱

96．法律援助与司法救助有什么区别？ 问：我看到责刊发表过很多关于‘法律援助’的文章，也看到法院报刊经常有‘司法救助’的提法，这两个概念有什么区别吗？我的朋友曹某因交通事故造成伤残，家里的钱都用于治疗了，现在既没钱请律师，也没钱打官司，他能申请‘法律援助’和‘司法救助”吗？（湖北读者：周晓洁）     

法国法律援助制度概述与启示

2012年5月,司法部法律援助管理干部赴法培训团赴法国进行培训学习。培训团成员听取了法国对外培训交流促进会、法国司法部法律信息和权益及司法援助和受害者援助办公室、巴黎律师公会负责人和专家关于法国司法体制及法律援助历史与现状的介绍,访问并听取了法国最高法院法律援助办公室、法律保护人机构、国家消费研究院、巴黎劳资纠纷调解和仲裁法院、国家困难人群住房高级委员会、法国就业局、巴黎法律信息和权益援助委员会、巴黎移民协会、凡尔赛大审法院、巴黎20区警察法院（审理轻微刑事案件的基层法院）、巴黎13区法律咨询站、图卢兹上诉法院司法援助办公室、波尔多大审法院司法援助办公室等部门和单位的负责人、法官、检察官（法国法院和检察院实行“审检合署”,检察院设在各级法院内,检察官不是司法人员,而是行使行政权的公务员,检察官和法官都是法庭的组成人员）、非职业法官、调解人、律师的授课,相互进行了探讨和交流。培训团成员多方面、多角度系统了解了法国法律援助制度及其最新发展、法律援助组织、法律援助的范围和条件、经济困难审查以及与法律援助密切相联的法律帮助机制等方面的情况,对于借鉴其有益做法,完善我国法律援助制度具有积极意义。     

农民上访、法律援助与司法公平

信访是一种低效率的和具有人治性质的救济方式,但农民却对此乐此不疲,其中重要的一个原因是:司法是一种昂贵和复杂的救济机制,由于我国法律援助的供给严重不足和分配不平衡,这使很多贫困农民无法获得公平的司法救济,从而踏上上访之路。在建设新农村与和谐社会的过程中,国家一定要重视法律援助工作。     

论我国司法鉴定援助制度的构建

一、司法鉴定援助的缘由和价值援助,就是对弱势群体的救助。所谓弱势,就是低于一般水平或标准,比如智力的、文化的、行为能力的等等,不仅仅是经济的;所谓救助,也就是帮助、救济,同样,包括经济的、道义的,然而,就司法鉴定的援助方式,却更多的是法律意义上的帮助——证据支撑。与