我国政府法律顾问制度的实践与完善

政府法律顾问制度起源于西方,它对于建设法治政府、优化社会治理具有非常重要的作用.我国自上世纪八十年代开始推行该制度,虽然取得了一定的成效,积累了一定的经验,但也暴露出各地发展不均衡、运行机制不健全、参与力度不够、独立性不强等问题.为了进一步健全该制度,实现政府法律顾问工作的规范化、常态化,国家应明确政府法律顾问的性质和地位,规范政府法律顾问工作的原则与范围,理顺政府法律顾问的管理机常,完善政府法律顾问工作的保障体系.     

关于政府法律顾问工作情况的调研报告

<正>政府法律顾问是指政府部门聘请的专业律师顾问，是为政府提供法律咨询、参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务的专业律师。自1988年9月深圳市政府率先设立法律顾问至今，我国政府法律顾问制度已走过30多年的发展历程。政府法律顾问从早期为政府担任代理人参加诉讼，到如今为政府重大决策提供法律意见、协助起草和修改重要法律文书，服务范围越来越广泛。     

政府法律顾问在构建和谐社会中的作用

政府法律顾问是受聘在我国各级政府及其职能部门或其派出机构从事法律服务工作的专业人士。笔者认为.政府法律顾问在帮助政府构建和谐社会时具有以下几方面作用:一、促进民主法治方面。依法治国是我国的基本方略,各级政府机关应当依照宪法和法律规定,通过各种途     

《行政许可法》：法治政府权为民所用

2004年7月1日,<行政许可法>正式实施,这是继<国家赔偿法>、<行政处罚法>、<行政复议法>后又一部规范政府行为的重要法律,堪称我国行政法治建设的重要里程碑.<行政许可法>第一次明确了在中国设定行政许可的权限划分,彰显了依法行政的法治主题和构建服务型政府的全新理念.在<行政许可法>法制之光的照耀下,我国行政许可制度的重重难题,都将纳入新的法制框架中重组予以破解,推进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设,促进社会的发展进步.     

英国政府法律顾问制度对我国现阶段建立健全政府法律顾问制度的借鉴意义

英国政府法律顾问制度从建立到今天已经接近8个世纪,其经验对建立健全在我国还处于新生儿阶段的政府法律顾问制度有十分重要的借鉴意义.本文首先通过总结现阶段法律顾问工作的特点,分析现今发现的政府法律顾问制度中出现的形式主义和积极性普遍不高问题;然后结合英国政府法律顾问政策,探寻适合我国实际国情并能够解决我国现阶段具体问题的方法;最后,根据十八届三中全会要求和政府法律顾问制度今后将面临的新挑战,对比借鉴英国政府法律顾问发展经验,对我国政府法律顾问的内部结构和新的专业性发展要求提出了相关见解.     

政府法律顾问不宜继续由律师机构指派律师担任

<正> 政府设置法律顾问既是政府工作民主化、法制化的内在要求,又以一个侧面反映出一个国家重视民主与法制建设的程度。世界上政府设置法律顾问已有近百年的历史。为数众多的法律专家受雇于政府,充分发挥他们的专长,活跃在政府工作的各个领域,协助政府办理大量的法律事务,成为政府工作必不可少的有力助手。在我国,政府(指县以上政府,下同)设置法律顾问是近年来才出现的新事物。各地律师机构和广大律师在司法行政机关的领导下,主动向政府提出设置法律顾问的建议,得到不少政府的采纳,以政府或者政府首长的名义与律师机构签订聘请法律顾问的合同,由律师机构指派     

政府法律顾问制度的实施与保障

政府法律顾问在推进依法行政,建设法治政府中具有助推作用,是实现依法治国,建设法治中国的必然要求。《中共中央关於全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中明确规定,要「积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。     

走向法治政府的清晰足迹——山西省潞城市市长孙刘琳访谈

政府法制:孙市长您好,据我们了解,您是"凡事必先咨询法律顾问,重大的、有法律意义的文件都要请法律顾问事先论证",为推进法治政府建设起到了积极的示范作用.那么贵市在推进依法行政方面取得了哪些突出进展? 孙刘琳:近年来,潞城市委、市政府高度重视法治政府的创建工作,坚持以建设法治政府为目标,认真贯彻落实<国务院关于加强市县政府依法行政的决定>,全面推进依法行政,努力提高政府依法行政的能力和水平,并取得了阶段性成效.     

法律高参政府法律服务创制者的范儿

司法部有了法律顾问团,是2016年11月17日这天最具影响力的法治新闻.这一天,司法部通过一则公告告诉公众,中国政法大学教授马怀德等8位法律专家将成为司法部的法律顾问. 这样的举动,可以理解为肩负法制宣传职责的司法部做出一个落实法律顾问制度的示范动作. 在十八届四中全会关于“依法治国”基本方略中,“到2020年基本建成法治政府”是最重要的议题.为此,中共中央国务院于2015年年底印发了《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,要求“建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍”.     

“小”顾问 “大”作为——江西村（居）法律顾问工作综述

<正>2014年，江西开始探索建立村（居）法律顾问制度，2000余名法律工作者陆续走进乡村、社区，送法下乡。目前，全省20887个村（居）中已有20052个村（居）配备法律顾问，覆盖率达到96%。2023年1月，中央一号文件明确提出：加强乡村法治教育和法律服务，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建。广大村（居）法律顾问再次启程，为服务乡村振兴贡献法治力量。     

对新时期推进政府法律顾问工作的思考

党的十八大报告明确指出:"法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究";十八届三中全会首次把建立"法律顾问制度"当作国家"治理体系"和"治理能力"的一项重要内容;十八届四中全会又把普遍建立"法律顾问制度"当作依法治国的主要环节。纵观这三次会议,党和政府对"政府法律顾问"的定位成为新一届政府执政思路的创新,使这项工作更加具有重要的社会意义。首先,政府法律顾问可以帮助政府明确权力的法定边界,强化法律对权力运行的制约,在社会     

律师担任政府法律顾问相关问题浅析

随着我国经济体制改革及社会主义法制建设的深入进行,政府在日常的行政工作中面对日益繁杂和新颖的法律事务无法独立处理,急需政府法律顾问的设立.但目前我国政府尚缺乏一用完整的法律顾问制度,政府对担任政府法律顾问的律师重视程度已及律师对政府法律顾问工作的积极性等方面存在诸多问题,还需要进一步完善.为此,本文结合对政府法律顾问的认识以及一些经验,就目前律师担任政府法律顾问的相关问题进行浅析.     

服务法治政府建设 全面推进依法治国

这些年来,随着经济社会的日益发展、改革开放的不断深入和社会主义法治建设的逐步推进,在党和国家领导下,各级司法行政机关、各地律师协会和广大律师积极开展政府法律服务工作,取得了良好成效。服务制度不断完善。从1989年司法部颁布《关于律师担任政府法律顾问的若干规定》,提出律师可以担任政府法律顾问,到全国律协制定《律师法律顾问工作规则》,对律师从事法律顾问工作进行指导;从1993年国务院批转《司法部关于深化律师工作改革的方案》,提出在国家机关进行政府律师试点的要求,     

政府法律顾问制度模式研究——以律师职业为视角

完善政府法律顾问制度是全面推进依法治国的客观要求,是深入推进依法行政,加快法治政府建设的需要。因此,应加大政府法律顾问对政府工作的参与程度,建立以发现和预防为主的政府法律顾问制度工作机制,准确定位顾问律师与政府之间的关系,保证顾问律师的独立性。     

新加坡政府律师职能广泛

当前，我国正处于法治建设的关键时期。党的十八届三中全会的一项重要决策，就是普遍建立法律顾问制度。在这方面，作为一个同样以华人为主体，同时又以“强政府”著称的国家，新加坡的政府律师制度无疑值得我们借鉴和思考。     

激励公职律师公司律师推进法治建设的对策与思考——以贵州省铜仁市为例

<正>公职律师公司律师是我国在建设法治国家、法治政府、法治社会进程中一支非常重要的专门法治力量。目前，我国虽然已建立公职律师制度，但从实际工作情况来看，该制度落实尚存在激励措施不足、作用发挥不大等问题，亟待从体制机制上加以解决。要加强和规范公职律师公司律师管理，建立完善相关配套制度，激励公职律师公司律师在法治建设中发挥作用，     

中国政法大学法治政府咨询中心

中国政法大学法治政府咨询中心是中国政法大学法学院和中国政法大学法治政府研究院联合成立的对外法律咨询和服务机构。中心依托中国政法大学雄厚的学术资源和丰富的实践经验,旨在响应国家建设社会主义和谐社会和法治政府,全面推进依法行政的号召,为各级人民政府及其工作部门、自然人、组织提供法律咨询服务,协助各级政府部门推进依法行政,建设“法治政府”。中心主要业务领域主要包括:●法律顾问协助各级政府、自然人、组织解决在工作中所遇到的各类专业性较强、内容较为复杂的法律问题。采用法律顾问小组的方式,在行政立法、行政执法以及…     

中国政法大学法治政府咨询中心

中国政法大学法治政府咨询中心是中国政法大学法学院和中国政法大学法治政府研究院联合成立的对外法律咨询和服务机构。中心依托中国政法大学雄厚的学术资源和丰富的实践经验,旨在响应国家建设社会主义和谐社会和法治政府,全面推进依法行政的号召,为各级人民政府及其工作部门、自然人、组织提供法律咨询服务,协助各级政府部门推进依法行政,建设“法治政府”。中心主要业务领域主要包括:法律顾问协助各级政府、自然人、组织解决在工作中所遇到的各类专业性较强、内容较为复杂的法律问题。采用法律顾问小组的方式,在行政立法、行政执法以及行…     

中国政法大学法治政府咨询中心

中国政法大学法治政府咨询中心是中国政法大学法学院和中国政法大学法治政府研究院联合成立的对外法律咨询和服务机构。中心依托中国政法大学雄厚的学术资源和丰富的实践经验,旨在响应国家建设社会主义和谐社会和法治政府,全面推进依法行政的号召,为各级人民政府及其工作部门、自然人、组织提供法律咨询服务,协助各级政府部门推进依法行政,建设“法治政府”。中心主要业务领域主要包括:法律顾问协助各级政府、自然人、组织解决在工作中所遇到的各类专业性较强、内容较为复杂的法律问题。采用法律顾问小组的方式,在行政立法、行政执法以及行…     

建立企业法律顾问制度几个问题的探讨

<正> 一、企业法律顾问应当制度化、系统化。企业设立自己的法律顾问机构,是一项长远的制度建设。当今世界各国企业(公司)普遍建立了法律顾问制度,苏联和东欧各社会主义国家在大型企业中早已设置法律顾问机构,欧美资本主义国家的企业法律顾问制度建立得更早。这是商品经济发展和法律制度发展的必然产物。在我国社会主义商品经济条件下,在大中型企业中设置法律顾问机构已势在必行。