《消防法》执行过程中几个问题的思考与建议

自2009年5月1日起,新《消防法》实施已两年多.新法对消防工作很多方面做了改革,尤其是加强了消防监管制度,对于推进我国消防法治建设、维护公共安全具有重大意义.但是新《消防法》在实施过程中仍存在一些问题,本文结合消防执法工作,对执行《消防法》过程中出现的问题进行分析,并提出解决建议.     

新《消防法》实施后消防行政强制制度研究

消防行政强制制度,是消防活动中直接关系公民、法人权利的一项重要制度。2009年5月1日,新修订《消防法》的颁布施行,增加了大量的消防行政强制行为,但由于目前我国没有统一的行政强制法典,使得我国行政强制制度缺乏严谨的体系,从而影响到消防行政强制领域。作者结合从事消防工作的亲身经历,分析了消防行政强制的概念、现状,总结了消防行政强制出现的问题,提出了消防行政强制的权利设定、程序控制、法律救济、保障等完善我国消防行政强制制度的措施。     

新《消防法》实施后消防工作的开展

新的《中华人民共和国消防法》于2008年10月28日由十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过，2009年5月1日起正式施行。与原来的《消防法》相比，新修订的《消防法》不断完善和丰富了消防工作的指导，是我国社会主义事业不断发展的前提下，与时俱进，不断创新的重要成果。     

掌握新消防法利剑,建设消防法治新环境

修订后的《中华人民共和国消防法》(以下简称消防法)于2008年10月28日经第十一届全国人大常委会第五次会议审议通过,并于2009年5月1日起施行。消防法的修订和颁布实施,对加强我国消防法治建设,推进消防事业科学发展,维护公共安全,促进社会和谐,具有十分重要的意义。     

《消防法》执行过程中若干问题探讨

新消防法的实施,在消防工作的许多方面做了改革,尤其是加强和改革了消防监督管理制度,提出了许多新的监督管理模式和执法形式。这些变化反映了国家法治和社会环境变化对消防监督管理工作的新要求,对于加强我国消防法治建设,推进消防事业科学发展,维护公共安全,促进社会和谐具有重大意义。鉴于新消防法在许多方面的改革和创新,各地在新法的实施过程中无现成经验可借鉴,或多或少都遇到一些问题,本文结合消防监督执法工作,对执行和适用新消防法的若干问题进行了探讨和分析。     

柳州华锡集团公司举办新《消防法》学习培训班

新《消防法》已于2009年5月1日正试施行。为认真贯彻落实上级消防部门工作的统一部署,切实做好新《消防法》的宣传普及工作,日前,华锡集团在车河选矿厂举办了集团公司二级单位保卫科长、消防干事学习贯彻新《消防法》的学习培训班。     

违反消防法行为的法律责任

违反消防法的行为及相应的法律责任,消防法的规定已充分体现出法定化.将违反消防法行为的法律责任具体化,实现何种违反消防法行为应承担何种法律后果的明确化,从而促进消防执法的规范化.     

浅谈新《消防法》下“公民参与”消防工作的形式和途径

新《消防法》将公民参与作为一项重要的工作原则,体现了消防行政的民主性。但目前消防行政执法存在种种问题,其原因不仅仅在于法律自身的不完善,更主要的是因为在执法中缺乏必要的公众行政参与。公民作为消防行政服务的利害关系人,理应成为消防行政运行的重要组成部分。只有让公民参与其中并保障公众行政参与权的实现,才能够实现“服务行政”,从而为合理地实施新消防法打下坚实的基础。     

论《消防法》的不足与完善

新《消防法》经2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订，于2009年5月1日起实施。新法在1998年版《消防法》基础上做了较大修改，处罚幅度和操作性有了较大提高，大大推动了全国各地公安消防机构打击消防违法违章行为的主动性。但是实践证明，其内容仍不够完善，且存在不合理性。本文对此进行了剖析，并提出了修改建议。     

法政新知

2009年5月1日,一批新制定或修订的重要法律、法规及规章开始实施。消防法新修订的《消防法》共7章74条,在现行的《消防法》基础上进一步完善。修订后的消防法确定了新的工作原则,即     

破除制约瓶颈、拓展路径空间,不断开创消防法制宣传社会化新局面

随着我国法律体系的不断健全完善,消防法制建设也取得历史性突破,为创建良好的消防安全环境提供了强有力的法制保障。随着市场经济的快速发展,与经济发展最为密切的消防工作按照法制经济的要求,消防法律法规体系逐步健全完善,初步建立了一套国家、地方和部门的法律、法规相结合,技术规范相配套、与市场经济相适应的消防法律法规体系,基本实现了消防工作有法可依。     

给公民单位预防“火魔”压“担子”——修订后的《消防法》“亮点”解读

消防安全社会成员人人有责，火灾公众责任险首次写入法律，KTV等公众聚集场所未经消防安全检查，就擅自投入使用或营业的可重罚30万元……修订后的新消防法于今年5月1日利剑出鞘。     

努力开创消防监督工作新局面

近几年来,山西省各级公安消防机构,认真贯彻《消防改革与发展纲要》和《中华人民共和国消防法》,不断强化政府对消防工作的领导,全面推行消防安全责任制,加大消防监督力度,积极督促政府加大消防投入,改善城市公共消防设施和消防部队的装备,开展消防宣传,提高全民消防意识,使全省消防安全状况得到明显的改善,为山西省的经济建设和改革开放作出了积极的贡献,消防队伍的正规化建设也取得了显著成绩。     

浅议新《消防法》的变革和仍需完善的问题

笔者阐述了新<消防法>的八大变化,结合参加地方立法工作,总结了消防法中仍需要完善的九个方面的问题,供制定<消防法>配套行政法规时参考.新修订的<中华人民共和国消防法>(以下简称<消防法>)已于2008年10月28日经第十一届全国人大常委会第五次会议审议通过,自2009年5月1日起施行,相比现行<消防法>,无论从内容和理念上都有非常大的进步,但通过近期参与修订<天津市消防条例>的立法研讨,发现有些问题仍然需要国务院行政法规予以立法解决,下面,笔者通过研究<消防法>修订的主要变化,结合工作实际,总结了新<消防法>中仍需完善的问题.     

上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市消防条例》的决定

上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了市人民政府提出的《上海市消防条例修正案(草案)》,决定对《上海市消防条例》作如下修改: 一、第一条修改为:“为了加强消防工作,预防和减少火灾危害,保护公民人身和公私财产的安全,根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。” 二、将本条例中的“公安消防监督机构”、“消防监督员”、“群众性义务消防队”、“市技术监督局”、“防火设计”、“易燃易爆化学物品”、“火险隐患”、“经营”的用语,分别修改为:“公安     

上海市建筑消防设施管理规定

(2007年4月5日上海市人民政府令第70号公布)第一条(目的依据)为了加强建筑消防设施的管理,保障建筑消防设施正常运行,预防和减少火灾危害,维护社会公共安全,根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》等法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本规定。     

消防法所确定的行政处罚实施主体之我见

无论是结合《消防法》的总则进行分析 ,还是就《消防法》第 51条本身进行法理逻辑分析 ,抑或与《水污染防治法》、《大气污染防治法》的有关规定进行比较分析 ,《消防法》第 51条所确定的行政处罚实施主体 ,只有公安消防机构和公安机关 ,而没有人民政府。     

关于《消防法》第二十六条的应用和思考

对于《消防法》第二十六条第二款的规定,很多执法者认识不一,本文试从法律与规范应用,从法律逻辑、现实角度,来探讨关于此条的应用和理解,以及对此条立法的思考。     

浅谈消防监督管理制度的改革

我国现行消防监督管理制度在消防工作社会化发展过程中,逐渐暴露出诸多与实际工作需求不适应的问题,本文在分析消防监督管理内涵的基础上,对当前我国消防监督管理制度存在的问题及原因进行了深入分析,结合消防工作发展趋势提出了改革完善消防监督管理制度的建议。     

浅谈当前公安派出所如何履行消防监督职责

于今年5月1日正式实施的《新消防法》,对全国公安机关,尤其是公安派出所认真履行消防监督职责给予了法律和制度上的保障,同时也明确了新的任务,并提出了具体要求。在新的历史时期,公安派出所如何履行消防监督职责呢?本文拟从分析公安派出所履行消防监督工作的现状、法律赋于的法定义务和职责方面入手,来探讨公安派出所如何履行消防监督职责的方式和方法。