解读绿色能源发展战略——访国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任任东明

2007年出台的《可再生能源中长期发展规划》提出．力争到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10％，到2020年达到15％。根据推算，其中风电、生物质能发电，太阳能光伏发电等新能源占4％左右。     

中国挑战控制排放极限

2009年11月25日国务院常务会议决定，到2020年我国单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40％-45％，作为约束性指标纳入“十二五”及其后的国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。     

一月要事述评——国内

我国控制温室气体排放行动目标确定 11月25日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作。会议决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％-45％，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。     

绿色办公：低碳时代的必然抉择

2009年11月25日召开的国务院常务会议决定：到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％-45％，这一目标将作为约索性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。这一决定是我国政府为应对全球气候变化向全世界人民做出的庄严承诺，体现着我国政府对科学发展观的深入贯彻和落实，以及对建设“两型社会”目标坚定不移的信念、决心和意志力，     

建筑节能有了硬规定

我国是一个发展中大国，又是一个建筑大国，随着中国城市化水平的快速发展，全面建设小康社会的逐步推进，建设事业迅猛发展，房屋建造规模越来越大，建筑能耗在能源总消耗量中占的比例逐年上升到现在的28％以上。按照国际经验和我国目前建筑用能水平发展预测，到2020年，我国建筑能耗占全社会总能耗的比例将达到35％左右，超越工业用能，成为用能的第一领域。     

抢抓机遇迎接挑战实施科技领域的四大建设

面对当前经济科技形势，“创新”成为世界各国发展的主旋律，发达国家纷纷抢占科技制高点，全球进入空前的创新密集和产业振兴时代。美国两次发布“美国创新战略”，提出将研发投入提高到占GDP3％的历史最高水平，力图在新能源、无线网络、医疗卫生信息技术、航天等领域取得突破。欧盟提出“欧洲2020战略”，发展以知识和创新为基础的智能经济，通过提高能源使用效率和竞争力实现可持续发展。德国大力发展风能、生物能等可再生能源和各类节能环保技术，提出2020年绿色能源将占其能源总需求的35％。英国在生物制药、绿色能源等方面，加强产业竞争的优势，发展知识密集型产业。     

“十二五”北京低碳产业发展之机遇

气候变化是全球生态文明之最大挑战。国家决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％到45％。北京作为全国首都，发展低碳经济有其必要性和示范标杆作用。     

养成“低碳”习惯 共建绿色生活——不想做气候难民 就要做气候公民

编者按：2009年11月25日国务院常务会议决定，到2020年我国单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40％--45％，作为约束性指标纳入“十二五”及其后的国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。12月18日，温家宝总理在哥本哈根气候变化会议领导人会议上发表题为《凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话重申了这一目标，     

中纪委2005年“廉政报告”相关数字

据国务院2月公布的《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》），到2010年，我国重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。到2020年．环境质量和生态状况明显改善。     

民议

中共中央国务院日前作出《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，通过全面实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，经过15年努力，到2020年使我国进入创新型国家行列。     

生物质能源的河南步伐

我国是个化石能源资源十分短缺的国家。据公开资料数据，我国目前已探明的原油、天然气储量仅占世界储量的2．4％和1．2％，人均石油资源为世界平均值的17．1％，人均天然气资源为世界平均值的13．2％。专家预测，到2020年，中国需要进口约2．3亿吨原油和1000亿立方米天然气．分别占国内石油和天然气消费量的55％和50％。由于石油自给能力无法满足国民经济和社会发展的需求，石油资源安全和能源安全的问题将越来越突出，严重影响经济发展和国家安全。我们只有通过节约能源、开发新的可再生替代能源才能保障能源安全。对此，我省政协委员也一直投以关注的目光，连续多年提出相关提案，并被列为省政协重点提案予以督办。     

寻觅节能减排的足迹

现状点击 [放眼世界] 2000-2005年全世界能源消费总量年均增长2．6％。国际能源署（IEA）预测，2020年全球一次能源需求总量比2002年增加40％。油价上涨带动煤炭、天然气等能源价格上扬。预计未来能源供需形势偏紧、价格波动的局面仍将继续。     

关键在于突破市场隘口——发展农业规模经营的思考

尽管我国人均耕地资源很少．但农业规模经营仍然是发展现代农业的必由之路。最近，中共江苏省委在贯彻落实党的十七届三中全会《决定》加快推进农村改革发展的意见中提出，到2012年。全省农业适度规模经营面积占耕地面积的比重要达到50％，到2020年．全省基本实现农业适度规模经营。农业规模经营成为农村工作中的重头戏．许多地方已经取得了重大进展和突出成就。     

捕风捉影

2020年我国接受高等教育人数将居世界首位据预测，到2020年，我国从业人员中大专及以上文化程度所占比例将提高到20％以上。届时大专及以上文化程度的从业人口总量增加到1．4亿人，将超过美国高等教育文化程度人才的总量规模，跃居世界首位。但预测同时指出，结构性知识失业问题将依然严峻。     

瞭望消费者信心指数：看中国经济发展的内在驱动力

江泽民同志在十六大报告中向全党、全国人民提出了新的奋斗目标：全面建设小康社会，到2020年国内生产总值力争比2000年翻两番。20年前，我们曾提出过一个翻两番的目标，经过艰辛创业，提前实现了。如今又是一个翻两番，这将意味着，到2020年，我国国内生产总值将超过35万亿元，未来20年，我国将以每年7．18％的速度继续保持经济的快速增长。     

用制度推进节能

2001年到2004年，我国每年能源消费增长10．8％，比世界水平整整高出7．8个百分点，能源资源不足、利用效率偏低将成为我国经济发展的一个长期的制约因素。上海的能耗状况，虽然在国内排名靠前，但与国际先进水平相比还是相去甚远。     

部委

两部委：联合发文力推绿色建筑 种种迹象显示，我国正以前所未有的力度力推绿色建筑发展。日前，财政部和住建部联合发文，宣布将通过政府财政补贴等方式全面提速中国绿色建筑发展，力争到2020年绿色建筑占新建建筑比重超过30％。这份名为《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，是我国首次以正式文件形式提出的未来绿色建筑发展目标。今年以来，我国已发布了关于推广金太阳、长江中下游及北方地方建筑节能改造、可再生能源建筑应用等多个文件。分析人士表示，上万亿元的绿色产业正在加速形成。     

告诉你真实的核电

根据国家最新的核电规划，到2020年中国核电装机容量将达到4000万千瓦．届时我国核发电量将由目前约占总电力的2％上升到4％。这个规划意味着，今后15年，中国每年都要建一座大亚湾规模的核电站。     

我国拟定能源中长期规划

9月13日,国家发改委副主任张国宝在国 务院新闻办举行的新闻发布会上透露,结合 “十一五”规划的编制,我国已经拟定能源 中长期发展规划,规划强调了调整能源结构, 加快发展核电、可再生能源和大力发展水电。 张国宝指出,规划可以概括为48个字, 即:“节能优先,效率为本:煤为基础,多 元发展,立足国内,开拓海外:统筹城乡, 合理布局;依靠科技,创新体制;保护环境, 保障安全。”他还透露,全国人大常委会已 通过了《可再生能源法》,为我国可再生能 源发展提供法律保证。可再生能源在一次能源 消费中的比重,由目前的7％提高到2020年 的15％．可替代化石能源4亿吨标准煤,减 排二氧化碳10亿吨、二氧化硫700多万吨。 他指出,我国不仅是世界第二大能源消费 国,也是世界上第二大能源生产国。2004     

从经济社会协调发展视角看城市管理

十八大报告首次将经济、政治、文化、社会和生态五大建设并列，作为确保到2020年我国实现全面建成小康社会宏伟目标的保障。虽然我们很难把城市管理具体归类于哪类建设范畴，但其全局性、综合性、复杂性的特征决定了城市管理与五大建设密不可分，或者说经济社会协调发展的程度决定了城市管理水平的高低。