我国社会保障制度改革刍议

建立符合社会主义市场经济要求的社会保障制度，必须从我国的国情出发，根据宪法制定我国社会保障法律体系，建立起收、支、管、投四个环节相对分离的社会保障管理体制。构建独立于企事业单位之外的，资金来源多元化，保障水平规范化，保障方式多层次，管理服务社会化的有中国特色的社保体系，是我国未来社会保障体系的发展趋势。     

加快我国社会保障制度的改革步伐

社会保障既是对社会成员基本生存环境的保障,也是对社会经济体制运行的一种保障。健全的社会保障体系,为中国市场经济体制改革提供了心理支持与巨大帮助.改革带来的社会震动与冲击也会因社会安全网的保护而大大减轻,有利于加快市场经济体     

对我国社会保障制度改革的思考

改革开放以来,我国从1984年起对建国初期建立的社会保障制度进行了改革,这对保障职工身体健康和生活安定,促进经济发展起到了积极的作用。然而,随着经济体制改革的不断深化以及新一轮经济结构调整,现行的社会保障制度已经越来越不适应社会主义市场经济发展的要求,分配不公问题日益严重,贫富悬殊差距拉大,社会不安定因素增多,在一定程度上制约了企业改革乃至整个宏观经济体制改革的深化和发展。党的十四届三     

我国社会保障制度改革的基本方针及步骤

我国社会保障制度改革的基本方针及步骤王东进党的十四届三中全会《决定》根据社会主义初级阶段的基本国情，在总结改革实践的基础上，确定了我国社会保障制度改革的目标，是要建立适应社会主义市场经济体制要求的，适用于城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道，...     

深化我国社会保障制度改革的策略选择

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济新体制，社会保障制度是这个新经济体制框架的重要支柱之一，是经济体制改革的重要组成部分，也是当前社会普遍关注、呼声日渐高涨的热点问题。党和国家十分重视这个制度的健全和完善，加快推进了这项制度的改革。明确提出了到本世纪末，我国要基本建立起适应社会主义市场经济需要的资金来源多渠道、保障方式多层次、权利和义务相对应、管理和服务社会化的社会保障体系。当前主要是加快完善社会保障体系，尤其是要加快养老保险、医疗保障、失业保障的改革和建立统一的管理机构的步伐。为此，我…     

试论我国辅警制度改革

辅助警力中外皆有,但体制不同,名称各异。为缓解警力不足,节约行政成本,境外警方组建了各种辅警组织。我国传统辅警模式已不能适应形势所需。文章通过对境外辅警制度的介绍和对我国传统辅警制度弊端的分析,通过杭州市协警——新型辅警组织介绍,探讨了我国辅警制度改革的前景。     

试论我国的信访制度改革

信访是处理人民来信和接待人民来访的简称，是中国共产党创造的一种特殊的人权救济方式和制度。它经历了“革命信访”、“动员信访、”“拨乱反正信访”、“安定团结信访”、“维护稳定信访”多个演变阶段。目前我国的信访制度已经进入到了“法制信访”的阶段。不断增多的大规模的越级、重复信访、集体上访“洪峰”，成为了影响社会稳定的重要因素和社会各方关注的焦点。研究和改进我国的信访制度，使信访工作适应新的形势需要，是各级信访工作者面临的重大课题。本文侧重以信访制度的改革进行探讨。     

法国社会保障制度改革

2010年7月吴邦国委员长访问法国期间,中国全国人大与法国国民议会定期交流机制正式启动并举行第一次会议。根据法方建议,双方就社会保障等领域的问题重点交换意见。法参院方面同样提议将社会保障列入明年与全国人大交流机制第一次研讨会的交流内容。从议题的选择可以看出,作为举足轻重的社会经济政策,社会保障已成为备受法方关注的政治敏感点。     

试论我国住宅制度改革的道路

当前我国各条战线都在探索改革的路子,住宅制度的改革也越来越引起社会的关注和重视。长期以来,我们在住宅分配问题上采取了一种福利分配的方式,这在一定的历史条件下是可行的。随着我国经济建设的发展和人民生活水平的提高,这种分配方式的弊病便日益明显地暴露出来了。具体来看,我国住宅存在着两大问题:一是住宅的数量和质量与人民的需要不相适应;一是住     

试论中国社会保障制度的特色

社会保障制度是社会化大生产的产物。从19世纪80年代德国推出第一批社会保障法案到现在已有100多年的历史,目前全世界已有140多个国家和地区在不同范围内建立了各种社会保障制度。在本世纪50年代至60年代,欧美一些发达资本主义国家社会保障事     

对我国社会保障制度改革若干问题的辩证分析

现代社会保障系统是现代市场经济系统结构的有机组成部分，并随着市场经济的发展而发展完善。我国作为后起走向现代化的国家，与发达国家相比，我们的社会保障制度及系统的建设必然呈现出不同的“个性”色彩和有独创性的改革取向。因此，有必要通过辩证的思维方式来认识这一制度的改革任务、剖析现存的各种矛盾关系，决定我们的行动选择。一、关于“先”与“后”的夫系与经济社会条件发展的渐进性相适应，社会保障一般经历了氏族内部自发保障、家庭内部自我保障、政府为主体实施保障、社会多重主体自觉保障等发展阶段，从而促使社会保障制度…     

改革和完善社会保障制度

社会保障制度是一种有利于社会经济稳定发展的综合配套的安全保障制度。进行社会保障制度改革不是主观想象的产物,而是发展社会主义市场经济的迫切要求。40多年来,我国兴办的社会保障事业面广内容多,在保障劳动者生活、发展经济和稳定社会等方面起到了积极作用,体现了党和政府对广大职工的关怀和社会主义制度的优越性。以河南省为例,到1993年底,已有23838家(其中全民企业17572家,城镇集体企业8040家,其他所有制企业175家)参加了社会养老保险,在职职工432.8万人,离退休人员近68.6万人;参加失业保险的企业共有2.5万家,职工400多万人。享受失业保险的范围由1986年的4种人扩大到目前的9类13种人,累计共为近36万名失业人员发放救济金和困     

社会保障路在何方——关于改革和完善我国社会保障制度的对话

主持人:去年年底,国务院召开的全国社会保障工作会议作出在辽宁进行完善社会保障体系试点的决定。今年7月,辽宁试点正式启动。希望各位专家和领导能够就辽宁试点以及与此相关的社会保障改革中的一系列需要研究和解决的问题谈一谈看法。     

社会保障制度改革的理性思考

我国的社会保障制度是在改革中建立和发展起来的,已经取得了初步成效,社会保障制度建立中遇到的问题也只有通过改革逐步加以解决。“十五” 计划纲要和《国务院关于城镇社会保障体系的试点方案》明确提出要“建立独立于企事业单位之外,资金来源多样化、社会保障规范化、管理体系社会化的社会保障体系”。这是一个重要的制度和重大改革举措。只有从根本上解决社会保障问题,社会主义市场     

改革呼唤社会保障制度的建立

“社会保障”源于十九世纪的西欧。我国在建国之初就有了保障人民基本生活的政策和措施。由于几十年来实行计划经济,诸如医疗、养老、就业等问题通过“计划”便可解决。然而,在向市场经济迈进的今天——     

深化社会保障制度改革的思考

深化分配制度和社会保障制度的改革,是江泽民同志在党的十四大报告中强调建立社会主义市场经济体制需要认真抓好的四个重要环节之一,也是党中央、国务院在加快发展第三产业决定中提出的三大目标之一。但是,我国现行的社会保障制度还存在哪些问题,深化社会保障制度改革的理论根据和方向是什么,究竟建立什么样的社会保障制度,才能适应社会主义市场经济体制乃至整个经济和社会发展的需要,人们的认识还不尽一致。笔者想就这些问题发表几点浅见,以就教于关注社会保障制度改革的同志。     

试论我国行政审批制度改革的动因

随着经济社会的发展,我国行政审批在范围、层次、程序等方面的改革取得了一定的成绩,但依然存在着一些问题。经济社会双重转型、政府“治道”变革以及政府执政理念的转型等三个方面都对深化行政审批制度的改革提出了要求。     

社会保障权与我国社会保障制度之完善

社会保障权作为一项基本人权,从属于社会、经济、文化权利的内容。其权利主体主要是公民个人,义务主体主要是国家。在现代社会里,社会保障权既是人权的一个重要内容,又是保障人权实现的重要手段。而作为一项基本人权,它的实现依赖于国家社会保障制度的建立。2004年3月,我国已经把“国家尊重和保障人权”写进了宪法,因此,探究社会保障权的保护现状,对于我国社会保障制度的完善将起到一定的作用。一、社会保障权的产生和发展社会保障权是随着社会保障制度的确立而产生的。根据国际劳工组织的表述,社会保障是指社会通过采取一系列的公共措施向…     

西方社会保障制度改革及其评价

西方社会保障制度改革的背景具有复杂性,社会保障发展环境的变化是改革的基本原因,社会保障内在问题的凸显是改革的内在原因,社会保障理念的变化推动了改革进程,国际组织的改革建议为西方社会保障改革提供了可资借鉴的政策选择;当代西方社会保障制度改革的内容具有综合性。降低社会保障支出是改革的基本措施,强调个人责任是改革的核心内容,实施积极的就业政策是改革的重要措施,社会保障私营化与地方化是改革的激进措施;当代西方社会保障制度改革体现了社会保障中个人、社会与国家责任并重,自助、互助与国家帮助并举的社会性原则,旨在实现社会保障、社会经济与社会道德的协调发展。