行政诉讼立案审查中应注意的几个问题

立案审查是人民法院接到原告的诉状后,根据行政诉讼法有关规定进行审查,决定是否立案受理的程序。现就立案审查中应注意的几个问题谈谈笔者的意见。 立案审查的内容 立案审查是行政诉讼的一个必经程序、第一道工序,是受理案件的重要环节,受理案件必须首先依法进行立案审查。具体地说,人民法院对原告起诉的行     

行政诉讼中撤诉的几个问题

撤诉的概念及种类 撒诉是指起诉人(包括上诉人)撤回已经向人民法院提起的诉讼。撒诉可分为狭义与广义两种。狭义的撒诉仅包括撤回起诉和撤回上诉,广义的撤诉除前     

关于行政诉讼中抗诉的几个问题

我国行政诉讼法第64条规定:“人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。”这是法律赋予检察机关的新的职责。由于法律规定过于原则,在理解和执行中还有不同认识。本文拟就此作一探讨。     

行政诉讼范围的几个问题

行政诉讼法的实施,翻开了我国的社会主义民主与法制建设史上新的一页,长期以来形成的“官贵民贱,民不告官”的观念开始瓦解,行政机关轻视法律、任意行政的习惯受到挑战,法院对行政争议束手无策的境地得以摆脱。因此,重视     

谈谈行政诉讼的几个问题

行政诉讼,是指当事人由于国家行政机关及其工作人员的职务行为,使其合法权益受到损害,而向人民法院提起诉讼,请求撤销或者变更行政处罚决定的诉讼活动。行政诉讼与刑事、民事诉讼一样,是由一定经济基础决定的法律制度。我国很长一段时间,由于高度集权的产品经济排斥监督机制的存在,行政诉讼成了被误解、被遗忘的法律部门。改革、开放、搞活以来,我国的经济体制发生了重大     

试论行政诉讼的几个问题

目前,全国各地法院相继建立了行政案件审判庭,开始审理有关行政案件。由于我们审理行政案件刚刚起步,尚无完整的行政诉讼制度,因而,许多有关行政诉讼的理论和实践问题值得我们尽快研究和解决。本文仅就当前亟待解决的几个问题谈点我们的看法。 一、行政案件与行政诉讼 行政案件与行政诉讼是两个不同的概     

一审行政诉讼中有关答辩状的几个问题

答辩状的设定同民事诉讼制度一样，行政诉讼中亦存在被告就原告的起诉提交答辩状的规定。行政诉讼法第四十三条第一款规定：被告应当在收到起诉状副本之日起１０日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。２０００年３月１０日施行的最高人民法院《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》（以下简称《若干解释》）第２６条第２款也明文规定：被告应当在收到起诉状副本之日起１０日内提交答辩状。依据上述规定，被告应当提交而未提交或逾期提交答辩状构成违法，应当承担不利后果。但是，行政诉讼法并未规定具体后果，且该法…     

行政诉讼举证责任中容易混淆的几个问题

行政诉讼举证责任,是指行政机关对自己所作出的具体行政行为应当提供事实和法律、法规等规范性文件的根据,如果提不出,或者提出的依据不具有可采性,不能证明该具体行政行为的正确与合法,就应当承担败诉的法律后果。根据我国行政诉讼法的规定,行政诉讼中的举证责任有以下几个特征：1．从主体看,被告举证责任是单方责任,即由被诉行政机关对自己作出的具体行政行为单方承担举证责任。区别于民事诉讼中的“谁主张、谁举证”。2．从范围着,被告负举证责任不只局限于事实证据,还应包括具体行政行为所依据的法律、法规等规范性文件。3．…     

对我国行政诉讼中几个问题的思考

<正> 我国的行政诉讼制度作为一项独立的诉讼制度,与我国的刑事诉讼制度、民事诉讼制度并列,从而构成与我国行政法、刑法、民法等三大实体法相适应的三大诉讼制度。为了使我国的行政诉讼制度在保护自然人、法人和其他组织的合法权益,保证人民法院正确及时地审理行政案件,克服国家行政机关及其工作人员有关具体行政管理行为中的官僚主义、主观主义、     

法庭辩论中的几个问题

论辩是人们相互争执并通过充分说理而达成同一认识的方法。依靠充分说理的方法分清是非，这便是法庭论辩。法庭论辩与人们利益的深切关系以及形式上的特殊性，要求辩论人表现出高超的才华、独特的智慧与审美情趣。因此，探索研究提高法庭论辩的最佳效果，应当注意解决以下几个问题：一、事与法灵活运用的问题。法庭论辩的基本要素有四点：一是论辩前要有充分准备；二是论辩要引据准确，言之有物；三是论辩要有再辩、三辩，不断深化论题的能力；四是论辩要明确“求辨明、不求辩倒”的原则。准确地把握这四个要素，对于追求最佳的法庭论辩效果…     

行政诉讼中鉴定结论的审查

司法鉴定结论作为证据的一种。对案件事实的认定至关重要。行政诉讼中。对司法鉴定结论的审查有其特有规则。对于行政主体据以认定事实的司法鉴定结论．去院对其审查应适用不同于民事诉讼的规则．侧重于审查行政主体的事实认定行为。而非司法鉴定结论本身。因而,是对“行政审查行为”的再审查。现结合审判实践中的一个真实案例。分析行诉中对司法鉴定结论的审查规则。     

谈谈法庭辩论中应注意的几个问题

第一、要注意全面熟悉案情,准确预测被告人及辩护人可能提到的辩护范围。首先,要熟悉案情。即熟悉犯罪嫌疑人的犯罪事实和情节;熟悉能够证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种证据以及每个证据之间的相互关系和在本案中的作用;熟悉犯罪嫌疑人的各种社会经历,主要特点,认罪态度和可能在哪些问题上进行辩论以及具体事实和理由;熟悉与本案有关法律、法规、政策条文以及相关的自然科学知识。在此基础上,力求有的放矢,做好法庭辩论的预测。其次,要尽量充分、准确地预测被告人、辩护人可能提出的辩     

行政诉讼事实问题及其审查

长期以来 ,我国行政诉讼实践并不严格区分事实问题与法律问题 ,但两者之间有着本质的区别 ,法院审查时应当区别对待。由于行政主体的事实认定大多是行政裁量的结果 ,因此行政诉讼事实问题实质上是一个法官判断行政主体事实认定是否合理的问题。它涉及到司法权与行政权在国家生活中的角色分工和关系协调。在明确以法官自由心证为审查基本方法的情况下 ,必须设置一系列的制度防止法官恣意 ,并确定合理的审查强度     

行政诉讼起诉权保护的几个问题

公民、法人和其他组织的诉讼权利,是宪法和法律赋予的一项基本权利。起诉权是诉讼权利中的一项首要的权利,起诉权得不到保障,其他诉讼权利即无从谈起。实践中,对诉权问题往往遇到一些较为特殊、不易把握的情况,如何正确认识和处理,对于全面贯彻行政诉讼法,完善我国行政诉讼制度,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,都有着重要的意义。     

论行政诉讼的几个理论问题

一、行政诉讼与行政司法在行政诉讼的讨论中,行政司法,即行政机关对行政案件的处理与行政诉讼的关系,是争论的焦点之一。一般对行政诉讼的概念有两种不同的理解:一种是把行政诉讼限制在法院对行政案件审理的范围内;另一种则把行政机关对行政案件的处理也作为行政诉讼的一部分。前者称为狭义的理解,后者称为广义的理解。产生这两种不同理解的根源,在于所用标准的不同。把行政诉讼限制在法院对行政案件的审理,这是从国家的审判权只能由法院行使,法院是唯一的审判机关这样的标准出发的。行政诉讼作为诉讼的一种,当然也只能是向法院提起的诉讼。广义的行政诉讼把行政机关对行政案件的处理也包括在内,这是从诉讼本身的特点出     

我国行政诉讼立法的几个问题

自从十一届三中全会以来,我国建设的重点是发展生产力加快经济建设,和健全社会主义民主与法制。这两项建设互相联系,生产力和经济建设的发展只有在健全法制的保障和促进下才能顺利进行。社会主义法制建设,首先要求制定各种必要的法律,使各项活动有法可依。但立法工作只是法制建设的一个侧面,如果有法不依、执法不严、违法不究,立法工作就毫无实际意义。因此,贯彻执行法律,依法办事是法制建设的另一侧面。依法办事首先是政府依法办事,只有政府依法办事才能带动全体公民遵法守纪。政府依法办事的中心是依法行政,而依法行政的有效保障是行政诉讼制度:即公民对于违法的行政行为,可以请求一个独立的司法机关对它进行审查和撤销,使它不能发生效果,而且在受到损害时还可请求赔偿。有了这样一种制度,行政机关不依法办事实际上不可能。因此.一个有效的行政诉讼制度是健全社会主义法制的有力支柱。     

关于劳教行政诉讼的几个问题

我国行政诉讼法自1990年10月1日正式付诸实施以来.不少劳教理论和实际工作者对劳教机关参加行政诉讼的有关问题.进行了广泛而热烈地讨论,这无疑对劳教机关正确贯彻执行行政诉讼法,依法保护劳教人员的合法权益,维护和促进劳教机关依法行使职权.不断提高和改进劳教管理工作水平有着积极的意义.现在我仅就讨论中.大家关注的几个问题—劳教行政诉讼受案范围、诉讼中的原告和被告、以及适用劳教法律、法规和规章等问题.提出一些个人看法,供同志们讨论参考.     

关于行政诉讼第三人的几个问题

如何界定行政诉讼中第三人，如何在审判实践中正确区分与掌握，这是了个值得探讨的问题。本文结合行政审判实际探讨第三人的几个问题，求教于各位同仁。一、对行政诉讼第三人的界定过宽的问题。如，甲县某镇农业服务公司和建材公司不服A县工商局没收汽车一案。A县工商局作出处理决定，认定甲县某镇农业服务公司等8个单位，伪造“准运证”，从A县机电公司倒卖进口日产汽车，根据国家有关规定，将查扣的十一辆进口汽车予以没收。甲县某镇农业服务公司等8单位均不服，申请复议后，上级工商机关作出复议决定，维持了A县工商局的行政处理决定，…     

确认行政诉讼被告的几个问题

在行政诉讼中,被告是指经相对人认为侵犯其合法权益,并由人民法院通知应诉的行政机关,这似乎是非常明确的。但由于行政机关的权力交叉及行政管理活动的复杂性,实践中确认谁是被告,往往也不是简单之事。因此,如何正确认定行政诉讼中的被告,具有非常重要的意义。     

关于行政诉讼简易程序试点中几个问题的探讨

本文主要对在行政诉讼简易程序试点过程中遇到的一些难以把握的问题如适用的范围、期限的缩短、审判组织和事实证据认定的简化等提出来，与大家商榷。行政诉讼简易程序必然导致相关环节的简化，但不能全盘简化，简化的前提是不能侵害当事人的诉讼权利和实体权利。