关于社会保障立法的思考

社会保障立法充分体现了国家和公民的权利和义务有效实现。然而 ,从社会保障的内容结构出发 ,不宜制定一部大而全的社会保障法。但对必须立法的方面 ,必须立法 ,并解决好各个法律部门的相互配套和衔接 ,并完善司法保障措施。     

社会保障支出的国际比较研究

社会保障是一项重要的民生问题,一国的社会保障支出水平应同其经济发展水平相适应,这样才能保证经济的稳定和社会的和谐发展。目前,随着我国经济发展水平的进一步提高,我国社会已进入社会保障发展的黄金阶段。通过我国与世界主要发达国家及部分发展中国家社会保障水平的横向比较,有助于客观认识我国当前社会保障支出的水平和现状,发现我国当前社会保障制度不完善之处,并借鉴他国经验,为未来的改革提供思路和方向。     

关于加快统筹推进城乡社会保障体系建设的几点思考

党的十八大明确提出统筹推进城乡社会保障体系建设的重大战略部署。要落实好中央提出的这一战略目标,必须在充分认识统筹推进城乡社会保障体系建设的重要性与紧迫性的基础上,客观审视目前我国社会保障体系建设中的主要问题及深层次原因,及时提出合理化对策建议。     

我国财政专项支出绩效监督研究

财政专项支出是财政监督中的一项重要内容,绩效监督能更好地发挥其监督的效能。但当前我国实行财政支出绩效监督还存在一些困难和问题,如绩效监督与传统监督的冲突、绩效监督理论研究基础薄弱、绩效监督机制有待完善、绩效监督评价标准难以量化等,为此,必须以创新的姿态,加大改革力度,借鉴国外先进经验,整合现有监督制度,建立量化考评体系,积极稳妥循序渐进,探索实施适合我国国情的财政绩效监督模式。     

关于农民工社会保障权与社会保障体系的思考

社会保障权作为一项基本的、独立的人权，是农民工应当具有的法定权利。国家应通过法律强制力保障农民工社会保障权的实现。随着社会的发展进步，为使农民工应该享有的合法权益能够得到切实保障，应该专门为农民工建立包括工伤保险、医疗保险、养老保险和失业保险在内的社会保障体系。     

关于农民工社会保障问题的思考

在农民工的社会保障问题中,政府、企业和农民工各自扮演不同的角色,面临不同的问题和状况,但是这些问题的产生和解决又有着千丝万缕的联系,他们相互影响,彼此制约。农民工社会保障问题的解决过程也就是政府、企业和农民工之间相互博弈的过程。     

关于加快我国社会保障体系建设的思考

社会保障制度是保障和改善民生、维护社会稳定、促进经济繁荣的社会制度。建立和完善我国社会保障体系,是社会主义制度优越性的重要体现,是深化改革开放和推进科学发展的必要条件。目前,我国的社会保障体系还存在资金短缺、制度缺失和投入不足等问题。加快我国社会保障体系建设,必须进一步完善社会保障制度体系,建立中央垂直管理的社会保障体制,形成高效顺畅的资金运营和投资盈利机制,进一步完善社会保障目标体系和服务体系,加快社会保障立法。     

关于建立我国农村社会保障制度的若干思考

随着农村市场经济的发展,建立农村社会保障制度已成为我国建立和谐社会的客观要求。建立农村社会保障制度,面宽量大,前景广阔,有着现实的社会基础和必要性。在农村社会保障制度还未完全建立和完善的初级阶段,如何让广大农民享受一定程度上的社会保障,是个值得探讨的问题。本文立足中国国情,从农村社会保障建立的必要性和约束性,以及现阶段农村社会保障特殊性等方面,就我国实行中国式的农村社会保障制度进行了一些构想。     

完善我国政府间责任划分与支出分配的法律思考

中央政府与地方政府间的责任划分及支出分配是政府间财政关系的核心,也是财政体制力图解决的根本性问题。文章通过分析我国政府间责任划分与支出分配的法律制度现状及存在的一系列问题,提出应建立以《宪法》为根本,以《预算法》、《政府间责任法》、《税收基本法》为主导,以《财政收支划分法》、《政府间转移支付法》等相关法律为主体的法律体系,使我国政府间责任划分与支出分配进一步明确和完善。     

关于农民工社会保障体系的几点思考

在计划经济时代所形成的城乡“二元结构”社会体制，使得农民工游离于城市和农村之间，合法权益得不到有效保障，由此产生了一系列的社会问题，成为我国社会保障制度建设中一个亟待解决的难题。     

公安机关创新社会管理的理性思考

当前,我国正处于经济转轨、社会转型、社会矛盾凸显的特殊历史时期,各类刑事犯罪、治安事件、民事行政纠纷、群体性事件持续高发,公安机关社会管理创新的现实需求迫在眉睫。公安机关应当重点围绕以下几个方面大力提高社会管理创新能力：以政府发展为中心健全社会管理新格局;健全和完善社会治安打防控机制,进一步提升社会治安动态管控水平;着力创新互联网管理模式,切实提高对＂虚拟社会＂的管控能力;加强海上治安管理工作,提升沿海管控新水平;建立健全社会矛盾预防机制,切实提升社会矛盾掌控和化解水平。     

基于地方公安机关的社会管理创新思考

公安机关的社会管理创新是公安机关有效实施社会管理的突破口。文章结合近年来甘肃西部酒泉市的实际,分析了地方公安机关在社会管理创新中存在的问题,点对点地进行了深层原因剖析,同时解放思想、与时俱进地提出了信息主导警务革新,破解公安机关自身创新不足的难题;整合资源优化管理,破解社会管理覆盖率低的难题;‘打、防、管、控’整体推进,破解社会治安基层基础薄弱的难题;打击引导统筹结合,破解虚拟社会管控不力的难题等社会管理创新措施。     

我国农村社会保障制度存在的问题与解决对策

我国农村社会保障制度存在覆盖面小、社会化程度低、保障体系不健全、管理体制分散和法制不健全等问题,应本着公平与效率相结合、法制化与自愿自治相结合以及制度统一设计与因人因地制宜相结合的原则采取相应对策予以完善。     

试析完善我国社会保障体系的对策

目前我国社会保障体系存在着社会保障制度发展不平衡、社会保险基金严重短缺，保障功能十分脆弱、社会保障责任划分不明确等主要问题。因此，完善我国社会保障体系应提高社会保障的社会化程度，扩大社会保障安全网的覆盖面；建立稳定可靠的社会保障筹资体系；明确社会保障责任；建立健全社会保障服务和管理体系。     

论发挥税式支出在公共服务均等化中的作用

完善公共财政体制，实现基本公共服务均等化是当前我国公共财政建设的主要内容。税式支出作为国家调节经济的一种财政手段，对公共服务均等化有着同样重要的推进作用。     

中国社会保障改革：困境与出路

中国社会保障改革目前面临四大任务,即如何拯救城镇养老金制度、如何推动机关事业单位社保改革、如何解决被征地农民和农民工社保和如何对待农村社保。当前社保改革的困境,主要表现为“统帐结合”养老金制度濒临破产,但机关事业单位社保改革、被征地农民和农民工等社保却要同其“并轨”。社保改革走入困境,主要由于在社保改革的环境和背景、社保制度安排和改革方案设计、借鉴国际经验和社保改革推进方式等方面出现了偏差。深化社保改革,要在社保和企业竞争力、居民期望和政府责任、政府和市场等三个方面把握好平衡点。     

关于我国社会保障税的设立原则及设计思考

征收社会保障税是我国筹集社会保障资金的主要途径 ,开征此税势在必行。在设计社会保障税时首先应当确定社会保障税的原则 ,它是设计社会保障税的前提。同时在社会保障税的纳税人、征税范围、税率、计税依据、征收管理等要素设计中 ,既要认真研究学习国外成功做法 ,又应结合我国的实际情况 ,力争制定出较为科学的社会保障税     

当前怎样加强和改进公安社科理论研究--兼析2000年《公安研究》

以2000年<公安研究>刊登的所有174篇各种长短文章及论文为研究素材,分析、总结了我国公安社科理论研究主要的现状及不足,提出了加强和改进公安社科理论研究的一些建议、措施和办法.     

“治安承包”是社会治安综合治理的一种新形式

"治安承包"是近几年出现的社会治安综合治理的一种新的形式,符合社会治安综合治理的理论要求,是新形势下社会治安综合治理的新型实践,并形成了治安承包的鲜明特点管理规范化;工作职业化;报酬结构化.基本达到了社会治安综合治理的目的.