福建确定社会事业建设四大重点

福建今年着重建设"医改、校舍安全、文化、养老"四大工程,加快推进以改善民生为重点的社会事业建设,改善农村、基层社会事业的薄弱环节,完善公共服务体系建设。一是医改。继续扩大基本医疗保障     

基于收入差别的农村公共服务需求偏好与满意度研究

本文以收入差别为逻辑起点,对当前我国农村公共服务需求偏好进行研究发现:现阶段我国农村养老、子女教育和医疗保障服务的需求愿望较为强烈,且生活类公共服务需求愿望强于生产类公共服务需求;随着收入的增加,保障型公共服务需求递减,发展型公共服务需求递增;在农村公共服务满意度方面,高收入群体对公共服务的满意度总体上高于低收入群体。这一研究发现蕴涵三方面的公共政策取向:一是当前完善农村公共服务体系的重点是公众需求强烈的子女教育、医疗保障、养老等基本民生领域;二是在对农村公共服务供给结构组合中,优先保证公众生活类公共服务需求,同时尽力满足公众发展型公共服务需求;三是在农村公共服务供给项目选择上,优先保证低收入群体的公共服务需求。     

市政府关于切实做好2012年农村实事工程的意见

二○一二年四月十三日宁政发[2012]94号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:大力实施农村实事工程,是发展现代农业、建设美丽乡村的重要手段,也是保障和改善农村社会民生,推动城乡基本公共服务均等化的重要举措。为切实做好今年的农村实事工作,现提出以下意见:     

江苏明确今年农村综合改革八项工作

今年江苏省农村综合改革工作紧紧围绕改善农村民生,充分发挥农村综合改革平台作用,继续支持农村公益事业建设,推进城乡基本公共服务均等化步伐。积极创新农村体制机制,为促进城乡一体化发展提供制度保障,明确八项工作:一是继续开展一事一议财政奖补工作。进一步加大财政投入,在坚持农民民主议     

关于推进我省农村基本公共服务体系建设的建议

<正>中共十八届三中全会明确把"推进基本公共服务均等化"作为深化社会体制改革的重要内容,充分体现了党中央对民生和社会公平正义问题的高度关注。通过调研,我们认为,省委、省政府对农村基本公共服务体系建设高度重视,在创新便民服务机制、搭建为民服务平台、增强利民服务功能、拓展行政服务领域等方面成效明显。中央和省委的政策让农民得到了实惠、尝到了甜头。但基层公共服务体系的建设是一个渐进的过程,在推进中主要存在以下几个问题:一是农村基础设施建设总体规划推进难。农民在宅基地上"自     

基本公共服务均等化与缩小城乡差距

"公共服务均等化"是党的十六届五中全会提出的一个新的改革命题。十六届六中全会又明确提出"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"。随后党的"十七大"报告进一步提出要"围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系"的要求。这表明基本公共服务均等化问题已成为当前我国经济社会发展中的一个重要热点问题,也是我们党关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的重大战略举措。     

坚持和完善统筹城乡的民政制度——三论深入学习贯彻党的十九届四中全会精神

<正>党的十九届四中全会要求坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障群众基本生活。民政工作作为社会建设的兜底性、基础性工作,在坚持和完善统筹城乡的民生保障制度方面,负有重大责任。特别是我国过去长期实行城乡分治,农村在     

建国以来党的农民民生建设历程及历史经验

新中国成立以来,党的农民民生建设经历了解决农民生计、共同富裕及小康社会建设、提升农村公共服务水平及全面建成小康社会三个历史阶段。从保障广大农民的基本生计到促进农民的全面发展,是党的农民民生建设的演进逻辑,也是对马克思主义实现"人的自由全面发展"的根本体现。建国以来党的农民民生建设实践积累了丰富的历史经验,民生建设应该以坚持党领导的中国特色社会主义和依法治国理念为基础,以以人为本、执政为民为原则,以切实保障广大农民的生存与发展权利为核心,以依据时代变化适时调整民生建设内容和方式为策略,以积极开展党的先进性建设为保障。     

加快我省农村现代公共服务体系建设

充分认识加强农村公共服务体系建设的重要性和紧迫性农村公共服务水平的高低是衡量一个国家和地区农村经济社会发展和城乡协调发展水平的重要标准。目前,我省农村公共服务体系建设与城市相比还很不平衡,不仅滞后于农村经济社会发展要求,也滞后于现阶段广大农民提高生活质量的需要。因此,必须把加强农村公共服务体系建设作为我省社会领导论坛主义新农村建设的一个关键环节,着力加以推进。加强农村公共服务体系建设,是我省全面建设小康社会、继续“走在前列”的内在要求。实现全面建设小康社会目标,继续走在全国前列,重点难点在农村。目前,我…     

从改善民生看基本公共服务体制改革

公共服务是民生之源。基本公共服务的体制障碍是当前保障和改善民生的制度瓶颈。基本公共服务体制改革既是社会体制改革的重要内容,又是改善民生的重要手段。推进以改善民生为重点的基本公共服务体制改革,要扩大基本公共服务的提供主体,构建"协同参与型"的新格局;要保证基本公共服务的制度供给,实现基本公共服务均等化;要完善基本公共服务的监督评价体系,健全基本公共服务运行机制。     

论点摘编

基本公共服务均等化视阈下的农村社区建设 淦家辉、邱晓里在《长白学刊》2012年第5期撰文认为,农村社区建设不仅是缩小基本公共服务城乡不平衡供给,实现基本公共服务城乡均等化的前提和基础,也是实现基本公共服务城乡均等化的重要手段和途径，更是实现基本公共服务城乡均等化的重要内容和应有之义。当下，农村社区建设首先要改变那种由政府包办一切的偏颇认识和做法，注重培育农村社区居民的自我组织和自我服务能力，将农村社区建设作为推进中国城乡基本公共服务均等化的首要环节。     

扩权强镇重在强化公共服务能力

中央“十二五”规划《建议》明确提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、覆盖城乡、比较完整的、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。贯彻落实这一基本要求，对于徐州拥有六成以上农村人口的“农业大市”来讲，就是要着力增强农村公共服务能力，提高农村公共服务水平。     

基本公共服务均等化视阈下的农村社区建设

农村社区建设不仅是缩小基本公共服务城乡不平衡供给,实现基本公共服务城乡均等化的前提和基础,也是实现基本公共服务城乡均等化的重要手段和途径,更是实现基本公共服务城乡均等化的重要内容和应有之义。当下,农村社区建设首先要改变那种由政府包办一切的偏颇认识和做法,注重培育农村社区居民的自我组织和自我服务能力,将农村社区建设作为推进中国城乡基本公共服务均等化的首要环节。     

浅析基本公共服务均等化内蕴的价值取向——基于社会建设视角的考察

党的十七大指出,社会建设与人民幸福安康息息相关。推行基本公共服务均等化是社会建设在实践层面的具体化与展开,与社会建设在构建和谐社会方面的价值功能具有一致性,成为社会建设的核心和重点。社会建设视野下基本公共服务均等化的价值主要在于以人为本,促进人的全面发展;公平正义,和谐发展;权利保障,共同富裕;关注民生、改善民生等四个方面。     

民生视野中的农村基层党组织建设研究

农村是改善民生的重点,民生建设是今后很长时期农村党组织建设的核心任务。民生问题不仅是农村基层党组织建设面临的重要挑战,同时也是推动农村发展前所未有的机遇。解决农村民生建设,基层党组织需要更新执政理念,实现从管理农民到服务农民的转变;需要创新组织结构,实现从行政管理到政党治理的转变;需要提高执政能力,实现从稳定农村到建设农村的转变。     

深化基层政府体制改革，提高农村公共服务效率

公共服务是民生发展问题，作为提供和消费来看是一项系统性工程，不但涉及到投资的服务主体，而且涉及到公平与效率及服务中的体系化建设。我国各级政府在民生发展的公共服务领域实施了大量的投入和建设，但在实施中也存在许多问题，如公平与差距，服务与效率及体系建设和监督机制都需要不断加快基层政府改革，建立好较完善的服务体系和监管机制，才能实施好政府为广大民众提供的公共服务。     

地方政讯

江苏省人民政府办公厅转发省发展改革委、省民政厅《关于进一步加强民政公共服务设施建设的意见》（苏政办发[2010]24号,以下简称《意见》）,要求大力推进民政公共服务设施建设,进一步增强民生保障能力。《意见》明确了进一步加强民政公共服务设施建设的主要任务。一是养老服务设施建设。     

贫困县农村公益服务体系怎么建

提高农村公共服务水平是逐步实现基本公共服务均等化的基础,是社会主义新农村建设的重要内容。加强农村公益性服务体系建设,对于转变政府职能,提高农村公共服务水平和缩小城乡发展差距均具有十分重要的意义。竹溪县地处鄂西北边陲,是国家扶贫开发重点县。2011年,全县生产总值完成42.72亿元,     

地方政府分权改革对民生性公共服务的影响——基于河南“省直管县”分权改革的分析

本文基于河南"省直管县"分权改革试验,运用核匹配结合双重差分方法,研究分权对公共服务尤其是民生性公共服务发展的影响。研究发现,深化分权改革没有改变地方政府"重生产、轻民生性公共服务"的支出倾向。然而,从民生性公共服务的总体财政投入水平和具体产出水平两个视角都发现,分权显著促进了民生性公共服务的总体发展。其中,转移支付是河南"省直管县"分权改革促进民生性公共服务发展的关键。因此,在中国,无论是从生产性公共服务还是民生性公共服务发展看,分权的作用都值得肯定。同时,要想使分权更好发挥作用就必须有相应的配套改革,尤其要完善转移支付制度。     

关于农村公共服务体系建设的思考

近些年来,在新农村建设中,党和政府重视农村公共服务体系建设,农村公共产品供给取得了明显成绩,农村面貌发生明显变化,农村社会事业发展明显加快。但是,我国农村公共服务建设与建设社会主义新农村的总体要求和和谐社会建设要求还有比较大的差距。因此,我们必须大力推进农村公共服务体系建设。一、统筹城乡发展,建立城乡统一的公共服务体系第一,建立城乡统一的义务教育体制。加大对农村义务教育的投入,逐步缩小城乡义务教育办学条件的差距。具体的说