“放小”仅仅就是出售一种形式吗?

“放小”不仅仅只有出售一种形式,而且有多种形式。党的十五大报告明确指出:“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小企业的步伐”。这是我国国有小企业改革与发展的必然选择。     

“放小”不是“放弃”

党的十五大以来,各地按照十五大报告关于要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实行战略性重组,采取多种形式加快放开搞活国有小型企业步伐的精神,积极探索,大胆实践,使我国国有小型企业改革取得了重大进展。但是,一个时期以来,在一些地方也出现了把出售作为搞活国有小型企业的唯一形式的做法,掀起了一股歪风,就是不加区别地卖小企业,有些地方是全卖。这种做法严重偏离了党的十五大精神,影响了国有企业改革与发展,造成了严重的混乱和危害,必须坚决予以纠正和制止。     

加强重点 加快“放小”

党的十五大报告指出："把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组"。这既是对国有企业十多年来改革实践和经验的总结，也是我们党解放思想、实事求是，依据我国社会主义初级阶段的国情，进一步搞好国有企业的根本举措。我国许多省市县的产业结构雷同，大而全、小而全、低水平基础上的重复建设太多，使本来就有限的国有资产难以集中起来，投入到能体现国家经济实力的重要领域和重点产业部门，难以形成在国际上具有较强竞争力的大型企业集团，难以发挥国有经济…     

国有企业“放小”若干问题的探讨

江泽民总书记在总结国有企业改革的基本方针时指出。“集中力量抓好一批国有大型企业和企业集团，放开搞活一般国有小型企业，以利于更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用。”这段话意思就是我们常说的“抓大放小”，这个方针是我国在总结18年改革开放实践经验基础上提出来的，是党和国家从整体上搞活国有经济的战略性措施。从十四届五中全会提出这一方针到现在的一年多时间里，全国肝下都在实施这一战略性改组方针，取得了一些实质性的进展，从实践来看是正确的，但对于“放个”，有人认为就是私有化，U有资产流失了；或认为“放小”…     

做活”放小“大文章

县一级企业改革如何抓？我们的做法是以全面实行资产重组为突破口，积极推行股份合作制，做好“放小”这篇大文章。一、抢抓机遇，加快改革十五大对“抓大放小”提出了明确的要求和具体的措施，从理论上和实际操作上为“放小”指明了方向。永兴县现有的20家县属企业中，固定资产上亿元的仅永兴电站一家，其余大多在500万元以下，而且有的正处于停产半停产状态。面对新的发展机遇，我们把企业改革的重点摆在“放小”上，结合学习贯彻党的十五大精神，及时召开了全县深化企业改革工作会议，确定以资产重组为突破口，以股份合作制为主要形式的…     

“放小”——搞好国有企业的切入点

本刊这一期发表辽宁省委宣传部、辽宁省委党校、辽宁大学联合考察组的长篇调研报告《面向市场 规范操作》,介绍葫芦岛市连山区“放小”的经验与启示,此文很值得一读。     

国企“放小”工作中的问题及对策

《国企“放小”工作中的问题及对策》写于1997年12月至1998年1月。李淳经过大量的实地调查研究,较早地发现和提出国企“放小”中存在的问题,并提出了对策。他的观点和材料,曾作为调查汇报给省委提供决策依据;文章的观点符合1998年中央的多次有关指示精神。李淳提出：“抓大放小”是搞好国有企业的战略举措;“放小”,放是手段,活是目的。针对“放小”工作中存在的问题,文章提出：要把继续解放思想与深化改革很好地结合起来,完整准确地把握和贯彻党的十五大精神,解决好“放小”工作中存在的思想认识问题;要把企业改制与实事求是、稳中求进结合起来,不刮风,不搞“一刀切”;要防止国有资产的不应有的巨大流失,防止国企所欠银行债务被悬空或进废;政府对“放小”工作要加强领导,注意解决好十一个方面的问题;加强法制教育,妥善解决好“放小”过程中出现的法律问题;尽快完善改制企业的法人治理结构,强化制衡机制;改制后企业的党政工团组织要及时转变活动方式,更好地开展工作。“抓大放小”是搞好搞活国有企业的一个战略性举措。放是手段,活是目的。“放小”的实质是真正实行政企分开、政资分开,按照社会主义市场经济规律采取多种形式对国有小企业中的国有资产特别是不良资产进行优化重     

企业“放小”必须加强和改进党的建设

党的十五届四中全会《决定》明确指出 :推进国有企业改革和发展 ,必须坚持从战略上调整国有经济布局和改组国有企业 ,放开搞活国有中小企业。同时又告诫全党 :必须加强党对国有企业改革和发展工作的领导。坚持党的领导 ,发挥国有企业党组织的政治核心作用 ,是一个重大原则 ,任何时候都不能动摇。近几年来 ,中小企业放开以后 ,企业党建工作发生了一些新的变化 ,出现了一些不尽如人意的新情况 ,有的甚至呈现出疲软化症状。其表现有 :一是从党组织自身建设上看 ,个别企业党组织的凝聚力、战斗力下降 ,党组织的吸引力、感召力不足 ,党员的先进性…     

统筹发展的实质内涵就是非均衡协调发展

贯彻科学发展观的思想 ,必须正确把握统筹发展的内涵。统筹发展的核心是全面、协调和可持续性。统筹发展与非均衡协调发展是有机统一的。     

面向市场 规范操作——葫芦岛市连山区“放小”的启示

“抓大放小”是党中央对国有企业实施战略性重组的方针,而“放小”又是突破口。但是,如何实施“放小”?怎样才能把企业放开搞活?本刊下面刊发的联合考察组对葫芦岛连山区“放小”的调研报告,提供了深刻的启示。     

不能把国企改革引向歧途——评“国有企业的非国有化改造”

近几年来,不断有人(包括一些著名经济学家)提出国有企业非国有化的主张。去年9月,在某杂志上发表的对国有企业进行非国有化改造的文章,就具有一定代表性。笔者认为,这种“国有企业的非国有化改造”(下简称“非国有化”),是同党的十五大精神和十五届四中全会《决定》完全相违背的,将把国有企业改革引向歧途。一、“非国有化”背离了国企改革的根本目的国企改革的根本目的是什么?这是国企改革必须首先明确的问题。江泽民同志明确指出:我们推进国有企业的改革和发展,说到底,就是要在发展社会主义市场经济的条件下使国有经济不断发展壮大,增强国有经济的主导作用和控制力。江泽民同志的这一     

为什么说“放小”是国企改革与脱困的突破口

“抓大放小”是国有企业改革实施战略调整的基本方针,而“放小”则是加速国有企业改革与脱困、实施重点突破的关键,它对于从总体上搞好国有经济具有重要战略意义。 1.调整结构,放中求优。国有小企业改革的实质是放     

邪教就是夺命 “圆满”就是害人

2月 16日中午,我省常德市武陵区“法轮功”顽固分子谭一辉,深受李洪志及其“法轮功”邪教的毒害,为了实现“圆满”、“上天国”的梦想,在北京市海淀区万寿路南口点燃汽油自焚身亡。这是继包括两名青少年在内的“法轮功”痴迷者在天安门广场自焚的悲惨事件后,又一起邪教夺命害人事件。李洪志及其邪教“法轮功”用“圆满”、“放下生死”等邪说迷惑、哄骗“法轮功”练习者,使许多人上当受骗,深受其害。这两起痴迷者自焚事件,是李洪志及其邪教“法轮功”欠下的又一笔血债。 自焚害命,是邪教的最主要特征和最极端的行为,“圆满”是李…     

“民族的”就是“世界的”

湘西成立州文化产业发展规划课题组,编制了《湘西州2010-2015年文化产业发展规划》,构建了“一区、二带、三极、四园”的全州文化产业发展空间布局。出台了《湘西自治州文化强州建设规划纲要（2010-2015）》和《关于加快推进文化产业发展的决定》两个重要文件,并决定从2011年起,     

党代表就是“贴心人”

正作为党的全国代表大会代表,一定要密切同广大党员和人民群众的联系,及时反映广大党员和人民群众呼声,正确行使代表权利,自觉接受党和人民监督。——习近平本溪市为充分发挥代表委员联络群众、服务群众作用,在全市建立了576个"两代表一委员"工作室。各级代表委员积极开展驻室活动,加强与群众联系,     

“沉默”就是渎职

正在西方影视剧、香港警匪片中,警察在逮捕嫌犯时都会说这样一句话:"你有权保持沉默,但你所说的一切都将成为呈堂证供。"这里的"保持沉默"是一种法理体系设立的"沉默权"——犯罪嫌疑人、被告人在接受警察讯问或出庭受审时,有保持沉默、拒不回答的权利。与这项合法权利相反,现实生     

党员就是“主心骨”

关键时刻有党组织,受灾群众看到党员们都在带头干,心头顿时感到踏实了。4月22日11时45分,记者在芦山灾区龙门乡青龙场村老鸭鱼组看到,受灾群众正割掉田地里的油菜装上汽车运走,腾出地来搭建帐篷。     

我们就是“一家人”

周末回到家，妈妈仔细打量着我：“我家嫒媛又黑了!”妈妈眼中的点点泪光与半年前一样心痛与不舍。半年前，我被选派到泸州市纳溪区合面镇河坎村担任村干部，那时的我还是一个对农村一无所知的城市学生，硬着头皮去工作，心里有说不出的委屈。     

“我就是城管”

狭义理解 踢（担子）、翻（摊位）、踩（菜篮）、拗（杆秤）、抢（物品）、打（小贩）。如果说用这6个高度概括的词来描述一种职业,一定会有人脱口而出：这说的不就是城管吗？＂我就是城管。＂2012年11月17日,周亚鹰站出来向全世界宣布。事实上,周亚鹰不仅是城管,还是城管的＂头儿＂——城管局长。78章20余万字的《我是城管》出炉后,着实让江西省广丰县城市管理局局长周亚鹰火了一把。上任两年多的他在这部书中将城管的是是非非,