耕地总量动态平衡与农业可持续发展

作为一个农业大国的中国，没有农业的稳定就没有全国的稳定，没有农业的可持续发展就没有整个国民经济的可持续发展，而农业可持续发展的基础则是必须有足够量的耕地作保障。耕地总量必须满足国民经济和社会发展及人口增长的需求，即耕地总量必须实现动态平衡，这是实现可持续发展战略的必然选择。在我国实现耕地总量动态平衡虽然存在诸多困难，但同时也存在许多有利条件，只要采取相应措施，耕地总量动态平衡的目标是可以实现的。     

耕地总量动态平衡涵义研究综述

关于耕地总量动态平衡涵义的研究文献较多,基本上集中于两个角度,一是仅从“耕地”角度进行研究,称其为“绝对动态平衡”论;另一个则是从“人口、耕地、粮食产量、粮食需求”复合系统的角度进行研究,称其为“相对动态平衡”论。本文从这两方面对我国学者的研究成果进行总结。     

对我国土地资源保护的几点思考

土地是我们的生命之源、生存之本，是人类赖以生存和发展的基本生产资料，也是不可再生的宝贵资源。目前，由于自然灾害或者人为的原因，我国的土地资源状况已不容乐观：森林砍伐严重，耕地面积急剧下降，水土保持加速流失，生态环境污染在联合国“挂了号”。现在，我国每年出生１千万人口，而耕地却减少几百万亩，这样下去，到２１世纪我们将由人均耕地１．３亩下降到１亩多，而全国有６００多个县区下降到联合国粮农组织确定的０．８亩警戒线。事实是严峻的。怎样保护耕地，如何遏止耕地锐减和保持耕地的总量平衡？是亟待研究和解决的问题。     

西藏生态资源与人口增长关系的探讨

西藏耕地资源与人口数量的关系再有三十年左右将基本平衡;牧草地资源与牧业人口的关系已经出现负数;人口的增长已超过了草场自然资源的承载率;森林资源与人口的关系已基本饱和;水资源与人口的关系富足有余,但工业污水排放问题突出.面对这一现实,西藏要进一步推行控制人口增长的生育政策;加大保持草场生态平衡的意识和力度;挖掘林业用地资源,扩大用材林营造面积;保护好水资源,增加处理废水的设施数量并提高处理废水的能力.     

广西人口增长与生态资源承载力研究

从广西人口增长与生态资源的关系看,广西耕地资源与人口增长将在三十四年左右基本饱和,森林资源满足供给并有富余,沿海滩涂资源与人口关系趋于饱和,水资源与人口关系是富足有余,但工业废水排放问题有待进一步解决。面对这一状况,广西要加大农村鼓励节制生育的政策措施;合理利用耕地,发展生态农业;强化森林资源管理,充分利用森林资源优势;保护近海生态环境,发展远洋捕捞渔业;重视水资源的环境管理,确保水资源的安全。     

城市化进程是否减少了我国耕地面积——基于全国城市统计数据的实证分析

采用1999年到2009年的全国283个城市的统计数据,分别采用多元回归以及固定效应和随机效应模型回归,实证分析了城市化水平与耕地面积的变化之间的关系。研究结果表明:城市化水平与耕地面积之间存在显著的倒U型相关关系,说明耕地面积是随着城市化水平的提高呈现先减少后增加的趋势。因此在城市化初期要注重耕地保护,合理规划城市土地,使城市化更好地拉动内需,促进经济增长;而在高度城市化阶段,要加强土地集约利用,合理配置土地资源,保持耕地总量平衡。     

产量“十连增”背景下我国粮食安全问题研究

尽管我国粮食总产量实现"十连增",粮食供求仍处于"紧平衡"状态。人口变化的粮食需求总量持续增长和基于耕地减少的粮食供给增产潜力不足,导致我国粮食安全的隐忧。为保障我国的粮食安全,从供给与需求两个角度,提出完善耕地保护制度、提高农民种粮积极性和厉行粮食节约等对策建议。     

正确认识和处理农村宅基地与耕地保护的关系

我国人口不断增长,耕地面积却在不断减少,这对农民增收、农民转移、新农村建设等产生了消极影响,对我国的粮食安全也构成威胁,长此以往,将会影响到全面建设小康社会目标的实现.因此,要保护有限的耕地资源,必须有针对性地多管齐下、标本兼治、综合治理,将农村宅基地建设纳入农村小城镇建设的规范之中.     

江西人口安全对经济发展的影响与对策

江西人口存在四大问题,即人口总量受人口基数过大和人口增长惯性的双重影响问题;人口总体素质不高,存在深层结构性缺陷问题;人口老龄化进程加快、江西人口性别比严重偏高问题;人口空间分布总体上的不平衡、人口城市化严重滞后、人口迁移流动量大问题。要解决这些问题,就必须控制人口增长、提高人口素质、优化人口结构、引导人口分布。     

实现人口与耕地资源的协调发展

耕地是人类从事粮食生产的基本要素之一,也是人类生存和发展的首要条件。我们必须珍惜每一寸土地,必须确保必备的耕地面积,实现人口与耕地资源的协调发展。 新中国建立后,由于人口政策的失误,我国人口迅速膨胀,人口与耕地资源的矛盾日益突出:其一,人均耕地面积减少。我国虽然幅员辽阔,但由于人口增长过快,各项建设事业占用大量耕地,目前人均耕地面积只有1.23亩,相当世界平均水平的1/3。其二,耕地质量较低。我国共有中低产田约8750公顷,占耕地总面积的2/     

完善我国土地征用制度的法律思考

土地征用权的行使范围,是我国如何完善土地征用理论研究的热点问题,土地征用行为是否符合社会公共利益,是判定土地征用是否合法,以及是否被滥用的唯一标准。公共利益的明确界定,是解决土地征用权冲突的法理依据和关键问题。在土地征用中,应提高补偿费和安置费,以切实维护被征地农民的利益。     

土地立法的理念追求与制度构建

土地资源是我国经济社会发展的战略资源。通过有序规范土地资源开发、利用的科学立法,依法保障和推进国家的整体发展,渐成各方共识。为此,需要从理念追求和制度构建上,对我国今后的土地立法作出探讨:从土地及土地立法之于经济和社会发展、以人为本、切实保护耕地和合理利用土地、塑造政府服务等具体事项上,构建制度,完善立法保障。     

新时期我国粮食安全问题研究

粮食安全是国家安全战略的重要组成部分,是保持国民经济健康、持续、快速发展的重要保障。影响我国粮食安全的主要问题多种多样,必须在认真分析的基础上加以解决。确保我国粮食安全的主要对策是要适应新形势,树立新型粮食安全观念;要切实保护耕地,提高农民种粮积极性;因地制宜,不断优化粮食生产的区域布局;以农业科技为支撑,不断提高粮食综合生产能力;深化粮食流通体制改革,建立新型粮食流通体系;加强粮食宏观调控,确保国家粮食安全。     

土地资源的刑法保护研究——兼论非法占用农用地罪

土地是社会生产中最重要的物质资料，它所提供的给养决定了人类生命体的存在与延续，因而保护土地就是保护我们自己。但庞大人口对有限土地的需求近似于无限，在供需矛盾严重不平衡的刺激下，对土地的破坏日趋严重，其破坏领域主要表现于对农用地的非法占有。面对这一违法情状，必须运用法律机制来防控和规制，实践中证明民事和行政手段略显单薄，需要启动刑法惩治这种严重危害土地资源的行为，作为刑法惩治破坏土地资源个罪之一的非法占用农用地罪，它的作用发挥将有效表现刑法对土地的独特呵护。     

后税费时代农村人地矛盾成因分析——对山东德州地区的调查.

本文通过对个别农村地区的实地调查对当前农村人地矛盾形成原因进行初步分析。本世纪初开始的农村税费改革是政府为减轻农民负担，稳定农村形势的一项重要举措，税费的减少直接导致了农村两主体农户、村集体的行为决策变化，又由于农地流转机制以及农村社会保障机制等配套制度的缺失，最终导致了人地矛盾激化的状态。     

再谈农业人口与非农业人口的统计问题

“也谈农业人口与非农业人口的统计问题”发表后,农业人口统计资料失真后该怎么办,我国目前到底是农业人口多还是非农业人口多?这成为笔者需向同行和读者认真回答的两个问题。对前者其办法不外乎以下五种:一是取消农业人口与非农业人口的划分,而代之以乡村人口与城镇人口;二是继续让原有的农业人口与非农业人口资料滥竽充数;三是借用联合国粮农组织数据库中有关中国农业人口的资料;四是公开宣布公安系统统计的人口数据是农业户口的人口与非农业户口的人口;五是千方百计搞一套接近实际的中国农业人口与非农业人口资料。前三种办法均不可取,第四种办法从公安系统来说,也许有一定的保留价值,但它无助于农业人口与非农业人口统计问题的解决,所以,只有第五种办法才是科学合理的;对后者,如截至目前,肯定是非农业人口比农业人口多。     

高校青年中层后备干部队伍建设的现状分析与路径思考

高校青年中层后备干部是高校的骨干力量,培养一支高素质的后备干部队伍是加强高校干部队伍建设的重要举措。文章在对青年中层干部现状分析的基础上,从健全选拔机制、丰富教育内容与形式、拓展实践锻炼平台、实施备用结合的动态管理等4个方面,提出了加强高校青年中层后备干部队伍建设的若干思考与建议。     

论我国城市化进程中的土地资源优化配置

针对当前城市化进程中土地利用所存在的问题,应坚持可持续发展战略思想,明确土地资源配置的基本原则,制定科学的土地利用总体规划和城市规划,提高土地利用集约化程度,严格控制建设用地,切实保护耕地,注重城市内涵发展,促进城市化进程与经济、社会和环境发展相协调。     

农村房屋买卖合同效力问题研究

随着市场经济的发展和城乡人口流动加强,农村房屋买卖活动日益增多。现行法律、法规对此类农村房屋买卖合同的效力耒作出明确规定,使该问题在民法理论和司法实务中引发诸多争议。我国土地资源稀缺和地少人多的矛盾,决定了现阶段必须实行严格的土地法律制度,一户农村村民只能占用一处宅基地。为在资源有限的前提下确保农民生产和生活的稳定性,要求严格限制农村宅基地流转,不允许农村宅基地进入市场自由买卖。基于不动产房地一体的关联性,农村房屋流转亦应属于法律禁止之列。建议有关机关尽快研究并出台相应立法,这是社会主义法制统一的必然要求,也是维护社会稳定、和谐的重要途径。     

团校发展的和谐视角分析

建设“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序”的和谐团校是团校一项长期的工作。团校的历史定位是团干培训。随着市场经济的发展,团校自身学历教育萎缩的现状呼唤团校解决发展中遇到的种种问题和矛盾。坚持团干培训主业,融入市场,提高教学科研质量,提升服务竞争意识,解决发展中的矛盾,是最终实现团校和谐发展的重要途径。