“金三角”地区毒品形势系列调查报告（五）——云南省打击“金三角”毒品走私的基本经验

多年来,云南省打击"金三角"地区毒品走私,遏制毒源的基本经验主要有四个方面:一是以根除毒源为战略突破口,遏制"金三角"毒品生产,整体推进禁毒人民战争;二是以堵源截流为重点,遏制"金三角"毒品渗透,重点推进禁毒人民战争;三是以禁吸戒毒为着力点,遏制"金三角"毒品消费市场,全力推进禁毒人民战争;四是以预防教育为本,遏制"金三角"毒品的危害,全面推进禁毒人民战争。     

云南省边疆民族地区毒品犯罪活动的特点及新动向

云南省边疆民族地区毒品犯罪活动的特点及新动向包括:毒品犯罪成员构成复杂,且以外省籍贯居多,并呈现出有组织发展趋势;毒品犯罪活动地域性特征显著;毒品运输方式多样化;"外流贩毒"情况突出;武装贩毒大量存在,禁毒执法形势严峻。     

当前四川禁毒形势与对策研究

四川省禁毒工作面临的形势依然十分复杂严峻,传统毒品问题尚未得到根本解决,一些新的毒品问题又逐步凸现。面对禁毒斗争的新形势、新任务,四川省禁毒工作要以科学发展观为指导,以深化禁毒人民战争为主线,以创建“无毒社区”为载体,以治理突出毒晶问题为重点,全面加强和改进各项禁毒工作,以遏制各类毒品违法犯罪的发展蔓延。     

云南省境外毒品替代发展现状评估

替代发展就是在持续的国民经济增长和可持续发展战略的背景下,通过制定符合农村地区实际的发展措施,防止和清除含有致幻剂和精神麻醉作用的违禁农作物的种植的一个过程。云南省围绕禁毒除源,坚持"以帮除源,以帮促变"的工作策略,遵循联合国禁毒组织的毒品替代发展项目行动,参照世界有关毒品生产国开展毒品替代种植成功的先进经验,在境外缅甸、老挝北部开展罂粟替代种植、发展替代产业作为"禁毒除源"的战略举措日益凸显。     

禁毒“三大战场”的成功实践与战略思考

20世纪80年代以来,随着世界毒品的泛滥和"金三角"毒品生产的迅猛发展,云南受到境外毒源地的包围,特殊的地理区位,把云南推向了禁毒斗争的前沿.20多年来,云南省委、省政府一直把禁毒工作当作一件大事来抓,云南省禁毒工作取得了辉煌的成就.在这20余年间,我们走过了艰难的历程,总结出许多宝贵的经验,也深深体会到要做好禁毒工作,就必须牢固树立立足当前,着眼长远,立足国内,放眼世界的思想,紧紧抓住毒品的生产、流通和消费这三个关键环节,在禁毒"三大战场"(即境内堵源截流战场、省内禁吸戒毒战场和境外禁毒除源战场)同时并进,主动进攻;坚持堵源与截流相结合,重在堵源;治本与治标相结合,重在治本;境内禁毒与境外禁毒相结合,重在境内,将工作延伸到境外,实现禁毒工作跨越式发展.     

需求与遏制:毒品防控路径检讨

毒品这种特殊商品虽然在地下市场交易,也会受到市场机制、供求关系的影响,从根源上减少毒品需求以缩小"需求市场",通过供求关系的变化遏制毒品问题是禁毒工作的重要途径。整合犯罪原因理论中的紧张理论、社会控制理论和社会学习理论有助于解释毒品需求结构及其形成机制。     

柬埔寨的毒品形势及其禁毒举措研究

柬埔寨地处东南亚,与世界主要毒源地"金三角"毗邻。虽然柬埔寨不是传统意义上的毒源地,却也是金三角毒品外流的"毒品过境国",也深受毒品的危害。近年来,柬埔寨加大了禁毒举措,即:一是成立专门禁毒机构;二是明确禁毒工作的"五项标准"及划分"三个地带;"三是建立禁毒工作竞争机制;四是加强禁毒执法官员的职业培训;五是加强立法;六是加大对毒品危害的宣传力度;七是重视禁吸戒毒工作;八是加强国际交流与合作。     

“一带一路”倡议下新疆毒情现状及对策研究

“一带一路”倡议加快了新疆发展步伐,但跨境毒品犯罪蔓延,毒品问题存在与恐怖主义交织在一起的趋势,给国家安全带来潜在风险隐患,给区域性禁毒工作带来了较大压力。对策：创新毒品预防宣传,减少毒品需求;加强与“一带一路”沿线国家禁毒国际合作,减少毒品危害;多措并举严查易制毒化学品,减少毒品生产;加快建构信息化禁毒模块,提升打击毒品犯罪效能等。     

云南边疆民族地区禁毒教育的思考

云南省毗邻缅甸、老挝、泰国交界处的"金三角"地区,地缘因素使云南成为境外毒品流人中国的最主要通道,主要贩毒通道沿线地区也是少数民族聚居地,加强边疆民族地区禁毒教育工作迫在眉睫.1.制定禁毒教育战略,可持续地开展工作;2.普及基础教育,扶持职业技术教育,打牢禁毒教育的基础工程;3.探索具有民族化、本土化特色的禁毒教育之路.     

新时代新疆禁毒学专业建设研究

新疆维吾尔自治区毗邻三大毒源地之一的"金新月"地区,基于该地区民族、宗教、毒品问题的复杂态势,新疆已成为坚决打击"三股势力"、涉毒犯罪活动的主阵地。治理毒品问题的关键在于人。新疆警察学院发挥公安禁毒人才培养主体地位,面临严峻的反恐禁毒形势,勇于承担起新时代文化润疆、禁毒教育和人才培养的重任,需要科学分析与准确把握禁毒工作需求,明晰禁毒专业的办学定位、教学条件、人才培养目标;需要坚持行业导向、特色发展、创新引领、协同共建、合作育警的原则,实施课程、教材和实验实训基地建设;需要聚焦特色,优化专业结构,固本强基,培育禁毒教学科研团队,加强禁毒后备力量保障,服务公安禁毒实战,提高人才培养质量。     

对当前云南禁毒工作的思考

经过两轮禁毒人民战争,云南省禁毒工作得到有效加强,深入研究面临形势、厘清下步工作思路成为全省禁毒工作的当务之急。结合云南实际,进一步强化境外除源、堵源截流、信息化建设及应用、戒毒康复场所建设、禁毒宣传及毒品预防教育等重点工作。坚持综合治理,依靠党委、政府领导,动员全社会力量全力开展好全省第三轮禁毒人民战争,有效遏制毒品渗透、减轻毒品危害,维护社会和谐稳定。     

关于云南禁毒对策的思考

云南省特殊的地缘环境 ,决定了其成为中国禁毒斗争的最前沿和主战场。云南禁毒工作成效的好与坏 ,将直接关系到全省乃至全国的社会稳定、经济发展、民族团结 ,周边国家的睦邻友好及国民的生命健康 ;关系到中国禁绝毒品总目标的实现。面对严峻的毒品形势 ,要在禁毒方针的指导下 ,切实树立“大禁毒”观 ,充分动员和发挥全社会的整体力量 ,打一场现代禁毒的人民战争 ,直至彻底根除毒品     

云南省青少年毒品预防教育现状调查

禁毒工作,预防为主,做好毒品预防教育工作等于做好禁毒工作的一半。《禁毒法》颁布实施十余年来,毒品预防教育工作成效明显,工作制度逐步完善,以“6.26”国际禁毒日为主题的教育品牌树立,受教育的群众广泛。但也暴露出一些弊端,教育资源不均衡,应付式教育突出,教育成效评估困难等。本研究通过实证研究的方式对云南省毒品预防教育工作进行分析发现,学校教育仍然是青少年毒品预防教育的主阵地,家庭教育和社会教育缺口大,随着互联网教育模式的兴起,多方位教育将有利于提高毒品预防教育成效。     

毒品犯罪规律的新认识及禁毒策略的新思考

随着禁毒人民战争的深入,云南省及其境外周边地区严峻的禁毒形势正在发生着重大变化,禁毒斗争进入到了决战阶段。在这样的禁毒形势下,探索和分析毒品犯罪的规律特征,关注和研究毒品犯罪惩治中的新情况和新问题,并探索积极的解决办法已经迫在眉睫。本文立足于云南法院20年来毒品案件司法审判的实践,试图对新形势下毒品犯罪内在规律进行探寻,在此基础上初步提出禁毒策略的思考,以期对我国现阶段禁毒策略及刑事司法活动中毒品犯罪适用法律问题进行一些有益的探讨。     

云南边境地区公安边防部门打击毒品犯罪的困境及对策研究

云南省靠近世界著名毒源地"金三角"地区,是中国禁毒的最前沿,也是毒品受灾大省。近年来,随着缅北地区传统罂粟种植面积逐年上升,新型合成苯丙胺类毒品来势凶猛,云南禁毒形势异常严峻。公安边防部队作为云南边境地区禁毒的一支生力军,虽然在禁毒战线上取得了可喜的成绩,但由于受到各种因素的制约,在打击毒品犯罪中依然存在着诸多困境,为了有效遏制毒品对我国的渗透,寻求相关途径解决这些困境显得异常重要。     

论我国现行禁毒工作方针的内涵

我国禁毒工作方针经四次调整,最终确定现行禁毒工作方针,并为《禁毒法》所明确规定。禁毒工作方针的法律地位决定了作为执法行为的禁毒工作必须符合其基本内涵：＂预防为主＂方针强调禁毒工作主要是面向一般公众,通过开展富有成效的宣传教育、严密的毒品管制和持久的堵源截流从根本上减少毒品需求和供给;＂综合治理＂方针突出治理毒品问题必须讲求禁毒各力量的综合性、政府各部门的职能综合性和禁毒手段的综合性;＂禁种、禁制、禁贩、禁吸并举＂方针则是着眼于＂已染毒＂的少数人,表明我国对从事毒品违法犯罪活动采取的严禁、严打高压态势。     

当前我国毒品犯罪状况和特点与治理对策

当前,我国毒品犯罪形势日趋严重,跨省、跨国大案要案增多,贩毒种类多样,贩毒手段不断翻新。毒品犯罪呈内外勾结态势向我国“多头入境,全面渗透”。解决毒品问题之本在于综合治理。应将禁毒工作作为一项重要国策,长期作战;加强禁毒宣传,提高全民禁毒意识;严查重打毒品犯罪活动;落实禁吸强戒、创建“无毒社区”与开发戒毒药物工作相结合;严格执行国际禁毒公约,大力开展国际禁毒合作。     

境外“金三角”缅甸北部地区毒品复燃对中国的影响

中国云南省境外缅甸北部地区传统罂粟毒品种植面积自2007年以来逐年大幅上升,新型合成冰毒类毒品来势凶猛,对中国构成巨大威胁。缅甸新政府成立后对中缅边境地区的安全形势有何影响,缅北地区毒品种植与毒品加工的反弹以及禁毒工作的严峻态势,值得中国禁毒理论学界和实战部门关注与研究。     

试论禁毒部门的反情报对策

情报工作在侦破毒品违法犯罪案件中有着举足轻重的作用。随着禁毒工作加强 ,毒品违法犯罪分子的反情报能力也更加全面。针对当前毒品违法犯罪分子反情报活动的特点 ,各级禁毒部门应当采取相应对策 ,以在禁毒斗争中取得主动。其对策为 :一是加强禁毒部门的反情报意识 ;二是严防出版物泄密 ;三是加强情报安全 ;四是建立快速反应机制 ;五是加强禁毒谋略的运用。     

加强毒品消费市场监测的重要性

禁毒工作的各个方面都是围绕毒品市场开展的.毒品市场的总体态势和阶段变化直接反映了禁毒工作的效果,毒品市场既是禁毒工作开展的对象,又是禁毒工作效果评估的客体.1.加强对毒品消费市场监测工作的重视程度;2.建立科学的毒品市场监测机制;3.加强调查研究,开展禁毒工作绩效评估研究.