实实在在帮助群众解决困难和问题

省委决定由9名省委常委联系9个市州,每人至少亲自处理10件群众上访案,在全省广泛实行各级领导干部“包案制”。     

关于解决困难学生问题的对策及建议

所谓困难学生，是指经济困难学生、学习困难学生和心理困难学生。一直以来，困难学生作为高校的特殊群体受到各界的极大关注，如何解决和资助困难学生成为高校教育工作者积极探索的问题之一。     

农村最低生活保障问题研究综述

我国对农村最低生活保障制度的探索始于1995年。但是,农村低保在保障人数、保障水平、保障资金的筹集、保障管理及保障的认识上都远远落后于城市低保。目前,中国农村全面建立"低保"制度的条件已成熟。本文对我国农村最低生活保障制度建立的必要性、基本原则及完善对策等作了综述。     

银川市职工基本养老保险缴费存在的问题与对策

一、职工基本养老保险个人缴费存在的问题 银川市职工养老保险自1986年开展以来,经过十几年的不断完善,已经逐步建立起养老、医疗、工伤、生育、失业保险的社会保险体系。但是,随着国家经济结构调整,全市国有企业的比重不断减少,非国有经济快速的发展,职工身份的转换,下岗、失业、自由职业者、个体工商户等成为基本养老保险的重要成分。近几年,企业改制、破产、兼并及减员增效,导致了基本养老保险参保职工人数的下降。全区中断     

残疾人最低生活保障：问题与制度完善

重视残疾人最低生活保障,不仅是完善社会保障体系的重要内容,更是衡量社会公正与文明进步程度的基本指标。目前我国残疾人最低生活保障存在着低保对象的核定与隐私保护之间的矛盾、最低生活保障线单一,救助倾斜不够和低保覆盖面窄等问题。为此,要更新对残疾人救助理念,实现救助社会化,提供综合性救助和完善分类救助,提高对重度残疾人的救助标准,以残疾人保障与残疾人服务为重点,推进残疾人最低生活保障事业的发展。     

我国农村最低生活保障的现状、问题及其成因

经过近几年的发展,我国在推行农村最低生活保障制度上已取得了一定成果,但其毕竟是摆在我们面前的新课题,无论在制度还是在实践环节都还存在诸多问题,这些问题的成因是多方面的.     

人人享有基本生活保障

社会保险是处理社会劳动者生活风险的一种社会保障机制，是整个社会保障体系的基础。目前，我们在全省范围内普遍开展的社会保险制度主要包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险5个险种。     

大力保障改善人民生活

城市,以人为本;发展,民生为大。我省这一届领导班子一直将改善民生作为还政于民的一项重要举措。回首过去的五年,关注民生、改善民生、惠及民生、保障民生,始终都是龙江大地奏响的最强音。在刚刚结束的省第十一次党代会中更是将“始终坚持民生为大,共享科学发展成果”作为一条重要的经验加以总结,明确提出“大力保障改善人民生活”的重要任务。可以说,进一步保障和改善人民生活是贯彻省第十l一次党代会精神的实际行动,也是加快我省又好又快、更好更快发展的具体举措,更是新时期一项重要的政治任务。     

澳大利亚 失业生活政府保障

家住悉尼、55岁的阿伯特不久前刚丢了工作．可他看上去并没有因此而烦恼．对阿伯特来说．55岁的确是一个尴尬的年龄．还不能领取养老金（65岁）,这就意味着他要重新找工作或接受再教育。当然,他的生活不会成问题。     

保障群众参与反腐败斗争的途径

群众中蕴藏着无限的创造力和积极性,反腐败斗争必须依靠人民群众的支持和参与,这是我们党的群众路线的具体体现,也是反腐败领导体制和工作机制的力量之源。我们应当积极探索扩大群众参与反腐败斗争的有效途径,不断完善体制机制制度,不断拓宽从源头上预防和解决腐败问题的领域。本文从发展民主,强化群众监督方面,对扩大群众参与反腐败斗争的有效途径作些初浅的探索。     

基层党员民主权利保障的途径创新

尊重和保障党员民主权利是发展党内民主的关键,只有切实保障党员的各项民主权利才能充分调动党员的积极性、主动性,发挥党员的创造性,从而不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。改革开放以后,邓小平和江泽民都非常重视党员民主权利的保障问题,邓小平指出,对于“宪法和党章规定的公民的权利、党员权利、党委委员的权利,必须坚决保障,任何人不得侵犯”。①江泽民也多次提出:“要进一步发扬党内民主,加强制度建设,切实保障各级党组织和党员的民主权利。疏通和拓宽党内民主渠道,使党员的意见、建议、批评能够及时准确地反映上来。在党内生活中发…     

刘明祖谈:抓好国有企业下岗职工基本生活保障等问题

本刊讯近日，自治区党委召开常委会议，认真传达学习朱基总理在我区视察时的重要讲话精神，研究制定贯彻落实的具体措施。会上，自治区党委书记刘明祖就学习贯彻朱基总理的重要讲话，提出了重要意见。关于抓好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业以及离退休职工养老保险金发放问题，刘明祖指出：这个问题，既是个经济发展问题，也是个社会安定问题。如果国有企业职工不下岗，国有企业就没有希望；如果下岗后安置不好，社会就不稳定。因此，职工下岗后，我们要给他们基本生活费，要让他们活得下去，但也不能老养着，要促使他们去再就业。下…     

保障弱势群体利益诉求的基本途径

当前,正处在社会深刻变革、经济快速发展时期,同时也进入了“矛盾凸显期”。在这个社会经济成分、组织形式、就业方式和利益关系日趋多样化的环境中,涉及土地征用、房屋拆迁、下岗就业等方面的矛盾和问题增多,重大、疑难、新型犯罪不断出现,在市场经济建设、企业改制和城市化建设的过程中也产生了许多新问题和不稳定的因素。中国当前出现的规模庞大的弱势群体,不仅引起全社会的普遍关注,也成为引发社会矛盾和社会问题的关键性因素。弱势群体问题已开始成为中国公平、公正的焦点问题。《中国弱势群体》一书对弱势群体的界定是“穷人即弱者,弱…     

试论实行最低生活保障与收入保障问题——读《负所得税方案》的启示

随着社会经济的发展和人类的文明进步,帮助弱者、扶贫济困,已经成为社会发展的必然要求,也是减少社会动荡、缓解社会矛盾、保持社会稳定的不可缺少的重要措施。为此,最低生活保障和最低收入制度便应运而生。我国九四年元月开始实施的《劳动法》明确提出了各省、市、区将根据本地实际情况制定最低生活与收入保障标准。目前,北京、上海、天津、广东、新疆等省、市、区已经制定出台职工工资最低收入标准;上海、青岛、沈阳、厦门、大连开始实行居民最低生活保障线办法。     

做好城市居民最低生活保障工作

城市居民最低生活保障工作,对保障城市困难居民的基本生活,维护他们的合法权益,促进社会稳定具有重大意义。山东省自 1994年开始在部分地区推行城市居民最低生活保障工作。国务院《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》和《城市居民最低生活保障条例》颁布后,山东省各级财政部门不断加大投入力度, 1997— 2000年全省城市居民最低生活保障预算内支出平均每年以 50％的速度递增。 　　一、山东省城市居民最低生活保障工作的现状及存在的问题 　　在财政部门的强力支持下,山东省城市居民最低生活保障工作得到快速发展。早在 1…     

当前国企职工下岗分流和基本生活保障方面的主要问题

全国国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议之后,笔者所在的课题组各成员分赴几个省、市(地)和企业进行了调查。从面上的情况看,各地基本都及时传达贯彻了会议精神,各级领导空前重视并采取了许多措施,工作已初见成效,但各地进展并不平衡,存在的问题和难点也较多。本文将几个主要问题分述如下。     

分流有事干 生活得保障

蓬安县巨龙粮站在贯彻落实党中央、国务院“三项政策、一项改革” 中,从粮站实际出发,努力为分流下岗职工再就业创造良好条件,确保了社会的稳定,受到职工的广泛称赞。巨龙粮站下辖7个粮管所,有经营面积 41726平方米,职工 197 人,其中离退休 39人,在岗98人,被分流职工60人。如何使这批被分     

严格党内政治生活的文化途径

严格党内政治生活,营造风清气正的政治生态,我们必须高度重视党内文化建设,充分运用以文化人、以文育人的规律和优势,通过党内文化建设强党兴党,实现思想建党、制度治党、文化强党的三者和谐统一。严格党内政治生活的文化途径,应从坚持主流文化导向、塑造廉政文化、汲取优秀传统文化、引导网络文化、借鉴人类优秀文化成果这几方面加以研究。     

“文革”后期的部队生活保障

1971年“九一三”事件之后,中央军委成立了由叶剑英主持的军委办公会议,负责军委日常工作,对军队进行初步的调整和整顿,军队建设出现良好势头,后勤工作也有了扭转混乱局面的契机.1973年6月28日,中央军委任命张宗逊为总后勤部部长.1975年,邓小平在周恩来病重期间主持中央、中央军委日常工作,着手对各方面进行整顿,军队后勤工作再度出现转机.     

基本生活保障和再就业的辩证思考

基本生活保障,就一般意义而言,是指国家和社会对失去劳动能力和劳动机会、以及遭受不幸风险的劳动者提供经济补偿的安全措施。提供保障的主体是国家和社会,享受保障的则是国家规定需要保障的劳动者或社会成员。通过保障,实现“有利于生产发展,有利于劳动者的基本生活需要,有利于社会安定”的目的。下岗职工基本生活保障,是一个“特指”概念,是指国家和社会对下岗职工当前利益的特殊保护措施。这里享受保障的是一个特殊的群体,即从国有企业“剥离”出来暂时处于失业状态的下岗职工。再就业,是指因某种原因从原来工作岗位上游离出来而又重新获得就业机会的过程,即劳动者走上工作岗位——失去工作岗位——重新走上工作岗位的过程。基本生活保障和再就业的前提都